1、人大办公室工作水平调研报告按照办公室的工作安排，我办公室组织了对人大代表和常委会组成人员各科室的工作职能和工作情况进行了调研。形成了以下对办公室围绕“三服务”提高人大办公室工作水平的调研报告。目前人大常委办公室下设了下设秘书科、行政科、政保科、离退休干部科四个科室，这四个科室相互协调共同合作，发挥其整体职能效益。它们的职责分工分别是：1、保存、处理机关需要的有关文件、档案、资料等；3、负责对地区民主法制建设的宣传工作。5、负责机关的沟通渠道，对内对外的有关综合事务的协调和联络服务的工作。行政科：2、负责对人大常委办公室工资福利和人事方面的管理。4、承担机关干部职工包括退休老干部的服务工作；政保
2、科：离退休干部科：2、老干部文件的传阅工作，报刊订阅工作；4、承担老干部参加的有关活动和会议的统筹安排及服务工作。随着市场经济成分呈现多样性，市人大常委在行政工作中发挥的作用也更加活跃和多元化，面对基层建设的要求和新挑战，市人大常委办公室提出了“三服务”的工作格局。“三服务”的提出是按照“因人而宜、因事而宜、因地而宜、科学分类”的原则，以“三会”服务为基础，服务人大代表和常委会组成人员服务，为社会主义民主法治建设服务为重点的工作机制。目的是让每一位党员有岗位、有责任、不断提升党建机构的“服务”与“凝聚”内涵，逐步形成一种多层互动的察民情、晓民意、解民难、聚民心的工作机制。在调研过程中，我们从资
3、源整合、民主监督、优化服务等几个方面全面考察了人大常委办公室的机构建设和职能分工以及工作效率。发现了以下几点需要注意：目前市人大常委办公室个别部门对承办工作的重视不够，对办公室的职责的重要性缺乏足够的认识，在工作中避重就轻，很多批评和意见趋于形式，没有得到很好的落实。在现行的工作推行制度下，很多工作在机械的制度下推行不容易激发工作人员的热情，各个科室相互之间的合作力度也不够机密，要么是互相推诿，要么是配合不够。这样一下，工作效率的降低在所难免。有一些部门由于条件自身客观原因因素，在工作出现问题时，并没有去想办法改进，而是一味的寻求客观条件的限制，将自己束缚在一个条框中，致使很多工作出现敷衍了事
4、的情况。由于人员、资金等资源的缺少，出现了交接不到位，对往年建议的分析梳理不到位的情况，对于一些问题，解决实质性的问题的力度并不够，更多的是止步于完成对代表建议的书面答复工作，现实中问题依旧，严重降低代表的积极建议的热情。造成这种现象的原因不仅是包括监督体制不完善，另外人员的缺少和人员的频繁变动也是原因之一，同时，部门的工作职责模糊早成责任交叉，这样就出现责任互相推诿，成就互相争的现象，行政部和政保部的工作内容从某种方面来说有些相同，资料的管理，和会议的筹备两个部门都可以参与，网络系统的工作，行政部也需要承担部分工作。如果两个部门没有秉承着共同合作的精神就容易造成工作混乱的局面。人大常委会在发
5、挥监督和督促职能工作中，人大常委办公室承担着为人大常委会提供各种保障工作，又要负责人大常委会的日常工作的统筹管理，工作量十分大，小小的一个人办公室要承担这么多的工作从力量上也许会显得有些不足，但是如果合理的分担工作，有效的计划工作，把机构编制、人员配备、设备添置、资金使用等作为活性指标，注重工作效率。确定办公室在整体人大常委会工作中的地位和作用，也许情况会好一些。但实际情况是，办公室经常疲于面对各项工作目标计划，面对各个阶段不停的行政命令，工作手段，工作责任，_惯性的被考核，导致工作热情底下，更别说有精力去想办法创新工作模式，而缺少创新的办公室势必是不能很好做好“三服务”工作的。(一)抓准出发点，创新工作载体，提高监督力度(二)进一步完善办公室的激励机制和监督机制(三)策应形式，创新模式，全面展开“三服务活动”针对人大常委会的工作，我们的人大办公室要抓住切入点，在“三服务”工作中，首先将人大组织放到首位，加强办公室自身职能的建设和工作效率的提高，不断解放思想，凝聚力量，端正心态，统一工作目标，强化工作人员的素质，有效提高各项工作制度的有效落实。精心组织，增强开展“三服务”活动实效性，结合其他各项活动，丰富“三服务”宣传形式，增强三服务的宣传效果，为深化“三服务”活动营造良好的环境。切实服务于“三会”，服务于为人大代表和常委会组成人员，服务于社会主义民主法治建设。
