1、县开展群众路线活动调研材料文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化是灵魂、是主题、是旗帜，旅游是形式、是载体、是产业。文化是旅游之灵魂，旅游是文化之神，旅游离开文化没有魅力，文化离开旅游没有活力，文化旅游结合才更有生命力、竞争力、核心力。旅游业是朝阳产业，也是综合产业，它不仅是生态文明的发展亮点，也是品牌文化的发展焦点。打造我县特色文化，让文化从幕后走到台前唱戏，是发展特色旅游的关键。文化建设上的大手笔，不仅可以让群众享受到与经济建设比翼双飞的文化成果，也可以让每一个亲临的游客无不感受这方水土深厚的文化底蕴和独具特色的文化魅力。当前，随着我县以煤、电、化为主的工业化进程不断加快，城市框架逐步拉
2、大，人民的生活水平不断提高，经济建设和社会事业驶入了快车道，我县文化旅游产业发展潜力巨大、前景广阔。年初，县十二届一次人代会提出了今后一个时期要围绕“建设强县、富裕百姓”的目标，立足渭北，融入西咸，辐射秦陇，努力把我县打造成为秦陇战略门户、现代能化基地、区域商贸中心、生态人文新城。同时，会议要求要按照“高点定位、一次规划、逐步实施”的原则，力争早日把我县建成休闲娱乐与生态观光相结合的新兴旅游区。这是县委、县政府审时度势，高屋建瓴的科学决策。但要把我县真正建成经济富裕、旅游发展、文化繁荣的强县尚任重道远。面对这个重大课题，如何进一步挖掘整合我县文化、旅游资源，制定科学的发展战略，打造特色文化品牌
3、，为经济建设可持续发展增强后劲，提升我县文化“软实力”显得尤为紧迫和重要。1、历史悠久。为古人类文化发祥地之一，旧石器时代就是智人群居在这里繁衍生息。六七千年前，母系氏族公社时期，先民沿泾、黑河地带，依山傍水，凿穴而居，栽培谷物，捕捞鱼虾，在茂密的森林狩猎、采集野果。以原始生活方式度过了漫长岁月。夏商时期，太王居豳，农耕进化，彻田为粮。部落势力日渐强盛。秦始皇27（前220）年置鹑觚县。汉代改为阴盘县、浅水县，西魏改为宜禄县，宋宜禄县与西部分设县（取长治武安之意）。元废宜禄、，明万历11年（1583年）复设县至今。从秦始皇完成统一大业（前221年）第二年设置鹑觚县到年，我县已有2233年的置县
4、历史。在这个漫长的岁月中，先民们用他们的生命和智慧上演了一幕幕走向文明的活剧，创造了人与自然和谐相处、经济与文化一脉相承的的神话，为今天的文明与辉煌奠定了坚韧而厚重的的基石。3、区位优越。，秦代属边塞重镇，汉唐为“丝绸之路”必经驿站，形成联结关内与边地的盐马关市。明清代更是通往大西北的咽喉要冲，满载中华文化和文明，连接沟通西亚广大地域，素有关中屏障、秦陇门户之美誉。自古为兵家必争之地。军事关隘有黑水渡、阴灵关，形势险要。秦大将蒙恬、太子扶苏率兵北上屯边，扩展_域。北魏将领古弼大战夏主赫连定于鹑觚塬。唐初秦王李世民大破薛仁杲于浅水塬。郭子仪、范仲淹、左宗棠等著名将帅，都曾在这一带统兵作战，戎边镇
5、守。国内革命时期，刘志丹、谢子长、等老一辈革命家在此从事革命活动。年，我县被民政部批准为革命老区县。如今，312国道、福银高速公路、西平铁路横贯全境。并且，国家现在确定开发建设关中天水经济区，我县处于承东启西、连接陕甘的战略要地，发展潜力较大。4、民俗独特。千百年来，历史和文化的甘露，滋润着这片美丽富饶的大地，孕育出独具特色的民风民俗。地处关中和陇东文化的交融点上，淳朴善良、勤劳智慧的人民创造了丰富灿烂的地方文化，形成了浓郁的乡土气息和地方特色。（1）、民间工艺，绚丽多彩。刺绣、剪纸、布艺、雕刻等民间工艺品，做工精巧，生动传神。（2）、风味小吃，遐迩闻名。花馍、锅盔、血条汤、水豆腐、御面、酥肉
6、、烧鸡等风味小吃，色鲜味美，营养丰富。其中，在年中国首届花馍艺术节上，牛犊馍荣获金奖。（3）、民风独特。门眉斗格，意蕴深厚，独树一帜。（4）、民俗文化，灿烂多姿。已列入省级非物质文化遗产保护名录3个（道场、柳毅传书的故事、张俊英庙宇泥塑礼俗），市级名录6个（张俊英庙宇泥塑礼俗、崔少峰社火脸谱、柳毅传书的故事、道场、赵秋娥剪纸、武家沟背芯）。像发生在我县芋元乡柳泉村“柳毅传书”的神话故事家喻户晓、众人皆知，浪漫而神秘，在全国有很大的影响。二、我县文化旅游发展存在的问题2、城市建设特殊的文化元素暗淡。作为一个历史文脉传承清晰、历史文化积淀深厚，有着2233年的置县历史。县城仅有偏在一偶且狭小的昭仁
7、寺和形影相吊的元东岳庙天齐殿，再看不到任何古建筑，表述城市文化含义、历史意义的地标几乎全部缺失。为此，在建设明珠城市的进程中，我们所面临的不仅是城市建设所需要科学规划，同样需要对城市文化发展进行科学规划，制定高起点、高水准、前瞻性的城市文化发展目标成为急需。4、文物旅游景点缺乏包装和推介。历经坎坷和沧桑，全县幸存的唐昭仁寺、元东岳庙及10多处乡村古老庙宇建筑，已成为我县弥足珍贵的文化遗产，对外颇有影响。大唐昭仁寺位于县城，地处312国道沿线，陕甘交界处，东与彬县大佛寺相接，西与平凉崆峒山、北与庆阳石窟相连，1998年被市政府定为首批市级旅游景点，同年被市政府确定为近期内开发的四条旅游精品线路中
8、“西北线”上的重点旅游景点之一。虽然说，近年来，我局按照“小巧精致、挖掘内涵、延长展线、展示精品”的工作思路，积极争取国家、省市专项资金700多万元，仅仅加大了昭仁寺景区的基础设施建设，先后维修了天齐殿、新建了东西碑廊，增添了亮点，延长了展线，使昭仁寺的整体布局、环境面貌大为改观，昭仁寺景区成功晋升为AA级景区。但仍然因昭仁寺规模小、景点单一，加之，芋元关帝庙、柳毅庙、龙泉寺、白衣寺、公刘祠、大兴东岳庙、药王洞、牛弘墓等文物景点缺乏包装和推介，来我县的游客仍然较少，全县旅游业相对滞后。1、要准确定位我县城市文化。城市的魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的重要反映。纵观的发展史，其文化精
9、髓在于“秦风唐韵”。其标志：一是我县是中国第一个封建王朝统一后，即置鹑觚县，可为历史悠久，又有史籍记载的“鹑飞觚上”故事佐证，具有特定的文化意义。县城虽小，又地处边陲，但却第一个封建王朝帝王太子扶苏和大将蒙恬密切联系。二是秦王李世民指挥的初唐七大战役的首场战役-浅水塬大战及敕名而建的大唐昭仁寺、大量出土的唐代文物遗存证明，大唐盛世经济与文化的繁荣成为滋养后世的无穷营养。三是隋唐人物，如史称“澄之不清、混之不浊、大雅君子”的牛弘有13卷文集流传后世。牛氏后代牛僧儒在唐穆宗、文宗时二度为相，是唐末“牛党之争”的代表人物，著有诗集玄怪录。牛仙客为唐历史工部尚书、宰相等职；牛峤为唐末官吏、诗人，著有牛
10、给事词；唐骠骑大将军张臣合之墓共出土文物160多件；唐翰林学士、著名书法家吕向是中国最早的翰林学士之一，其博古通今，擅长书法，尤以隶、草书著称，能一笔环写万字，史称“连绵书”。唐高僧慧立曾赴长安为玄奘法师翻译西取经文，造化万世。这些人物给我们留下了丰富的精神文化遗产，成为人民的骄傲。为此，县委、县政府应把城市文化建设放在重要工作日程上，确定专业人员，准确定位，制定规划，搞好论证，结合实际，把握和弘扬本地人文、历史、地理、经济方面的个性和优势，把文化特色纳入城市化建设之中，使自己城市硬件建设中浸透特色文化的内容，营造特色文化的氛围，塑造城市特色文化的精神，将真正建成一个集古典与现代为一身、融风情
11、与民俗为一体的个性化城市。3、要进一步加强城市历史文化资源的梳理，确切城市文化特色和底蕴，大力发展文化旅游。随者我县工业化进程的加快，若干年后，我县将成为地下资源枯竭城市。吸取铜川等地经验教训，我县应尽早进行经济转型，大力发展文化旅游产业，带动全县二三产业发展，为全县经济可持续发展打下坚实基础。可以预计，数年后，因我县旅游产业的快速发展，来我县游客多达20万人。按照旅游统计数值办法，游客来长住一晚、玩两天，人均消费500元计算，年可实现收入1亿元，地方财政可增收3000万元。为此，加快全县文化旅游产业快速发展，已迫在眉睫、时不待我。但因我县旅游资源点多线长，规模较小，档次不高，直接影响我县旅游
12、收入和经济效益。为了进一步做大做强我县旅游业，今后将按照“政府主导、部门协作、分期实施、整体推进”的思路，整合资源，发挥优势，长远规划，加大投入，丰富景区，完善设施，提升品位，着力推动全县形成名胜古迹、自然景观、民俗风情、农业生态、现代工业游和红色旅游的新格局，推动全县旅游产业稳步发展。具体的讲，就是要发挥优势，加大投入，打响大唐昭仁寺和隋牛弘这两个文化名牌，花大财力、大气力对全县所有旅游资源进行精心包装，出台优惠政策，大力扶持和发展旅游产业。同时，利用各种有效形式，加强宣传力度，努力推介我县旅游资源，吸引省内游客旅游观光、投资兴业。二是二期工程围绕“一库一湖”做文章。关于马坊水库休闲度假区建
13、设一是要尽快做好景区规划。按照观光区、休闲区、餐饮区、人文风情区等功能划分，与当地新农村建设紧密结合，互相依托，互相促进，共同发展。二是先做好水库环堤道路建设和景区绿化工作。沿水库绕一圈，修建一条宽6米的水泥道路，分机动车道和自行车个性化坡道工程，满足不同游客观光需求。结合实际，下大力气综合整治景区环境，加大绿化、亮化、美化力度，确保四季常青、三季有花，风景秀丽，提升景区吸引力。为下一步招商引资打下基础。三是恢复公刘祠古建群。据史料记载，原公刘行宫依其山形地势，修建有寝宫、献殿、乐楼、钟鼓楼、僧房、山门及一些附属建筑，格调古朴，雕刻绘画精细。由于其地处沟壑之中，谷深崖峭，苍松翠柏笼罩，四时景明
14、，气势恢宏，香客游人不绝。目前，公刘祠仅有3间仿古式大殿，雕梁画栋，装修典雅。景点小、环境差，缺乏吸引力。因此，要加大投入，按照修旧如旧原则，恢复公刘祠古建群，再现昔日辉煌，为景区增添亮点。四是扩大宣传，加大招商引资力度。主动出击，吸引外地客商来长投资，围绕以马坊水库做文章，开发水上运动、休闲、娱乐、避暑度假、商务交流、农家乐、生态养殖等项目，将马坊水库卧龙山休闲度假区打造成渭北地区著名风景区。并从昭仁寺后院新修一条环山公路，从北水沟穿越鸦儿沟流域，将马坊水库卧龙山休闲度假区上与尧头药王洞、北关圣母殿和昭仁寺景区连为一体，下与北原大兴泰山庙、芋元柳毅庙、关帝庙、牛弘墓等名胜古迹连为一线。同时，
15、在隋牛弘墓新建牛公祠，完善配套设施建立隋宰相牛弘纪念馆，俢建反映历史人物的雕塑和展室，突出牛氏家族在中国历史上的贡献。在芋元柳毅庙，恢复笔撴井、马刨泉等充满神秘色彩的景点，依山傍水大力建设牧羊山景区，再现柳毅与小龙女的爱情故事传说。在芋元关帝庙，在现存在的古建内修复关帝塑像，突出自然景观，俢建结义亭等楼堂亭阁，新建关帝旅游度假山庄，将其与具有浪漫色彩的柳毅庙处连为一体，扩大宣传，吸引游人。三是整合民俗资源，打响文化品牌。我县的民俗文化乡土气息浓郁、地方特色明显，深受来长游客青睐。一是要结合我县实际，充分利用传统的民间节事、四时特色景观与产品，策划推出一批具有浓郁文化特色和地域风貌的乡村旅游文化
16、节庆活动，突出特色，显示亮点，办好各类民俗节庆活动，加强宣传，扩大影响，提升对外影响力，吸引广大游客来长观光旅游。二是要加强业务培训和技能学_，切实提高县博物馆工作人员业务素质和专业技术水平，提升昭仁寺景区和亭口革命旧址的接待水平、服务质量，确保全县旅游市场健康有序发展。三是要转变思路，既要争取省市支持，制定优惠政策，加大资金投入，又要积极引导亭口、昭仁、丁家等乡镇结合自身优势，大力发展“农家乐”旅游等形式乡村旅游，突破性地打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游示范村、示范街，拓宽农民增收渠道。重点支持亭口镇、彭公镇开发建设孙家河旅游度假村、马坊水库休闲度假山庄建设，培育新的旅游景点，推动全县农家乐和乡村游发展步伐。四是多措并举，大力发展刺绣、剪纸、书画、风味小吃、民俗文化展演等文化产业，拓宽群众增收渠道，开辟新的财政增长点。
