关于脱贫攻坚工作情况的调研报告.docx

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1、关于脱贫攻坚工作情况的调研报告 关于脱贫攻坚工作情况的调研报告为进一步掌握全市脱贫攻坚情况,促进精准扶贫扶贫工作健康发展,按照市委理论学习中心组开展脱贫攻坚专题学习的通知要求,在自学的基础上,通过走访贫困户和帮扶企业、视察产业基地和召开座谈会等多种形式进行专题调研,较为广泛、细致、翔实地掌握系统地分析和评估,形成报告如下:一、基本情况新一轮建档立卡精准识别后,我市有省级贫困县x个、贫困村xx个,贫困户xxxx户,贫困人口xxxxx人。截至目前,已脱贫xxxxx人,剩余xxxx人。贫困发生率降至x.x%。据测算,全市农民人均可支配收入预计达到xxxxx元,与xxxx年相比增长xxxx元,增幅达到

2、x.xx%。据统计,我市贫困人口致贫原因为:因病xx.x%、因残xx.x%、缺劳动力x.x%、因学x.x%、缺资金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因灾、缺技术、自身发展动力不足等)x.x%。目前看,全市脱贫攻坚一直保持较好态势。近两年,省考评组针对我市三县一市脱贫攻坚工作的考评,总体排位靠前;x县代表全省迎接国家考评,得到典型经验介绍;中央巡视组在我市随机抽查脱贫攻坚工作有力有序有效推进。(一)政治上高度重视,激发脱贫攻坚的工作动力。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,强化组织领导,不断推动脱贫工作。一是迅速进行安排部署。多次召开脱贫攻坚工作的持续深入开展。二是选优配强帮扶力量。我市四个班子领

3、导同志能够以上率下,直接联系到村到户,每名市级领导直接联系x个贫困户。省、市、县三级分别向xx个贫困村选派x名后备干部到任主抓扶贫工作的副乡(镇)长或副局长。同时,举办x市驻村第一书记管理十项制度,加强经验;先后到省内白城市、延吉市、大安市、九台市、镇赉县、农安县等地考察学习经验做法,取长补短,提高工作;省外到省井冈山市、河南省兰考县、贵州省和云南省部分市县学习考察,开阔眼界、启发思路。四是提早开展冬春行动。制定x市脱贫攻坚冬季行动实施方案,变冬闲为冬忙,实现送物资、备春耕、送技术、助发展、送温暖、解难题等帮送活动,帮助贫困群众抢抓春耕有利时机,开展春耕生产,助力脱贫攻坚。五是从严从实督查考核

4、。xxxx年,市级层面对市直包保部门和第一书记帮扶工作成效进行脱贫攻坚工作开展。(二)科学进行动态调整,筑牢精准脱贫的坚实基础。围绕档内、档外、往年脱贫人口这三类人群,狠抓精准再识别工作,采取一进二看三算四比五评议的五步识别法,在县级范围内加强数据比对,识别结果让身边人把关,建档立卡贫困人口总数由xxxxx人调整为xxxxx人,进一步打牢很大变化,贫困人口和贫困地区的生产生活条件得到极大改善。目前,全市广播电视和通讯通达率达到xxx%,用电质量有保障率达到xxx%,贫困家庭义务适龄成员入学率达到xxx%。(四)健全完善政策支撑体系,为脱贫攻坚提供制度保障。市级层面出台卫计、水利、电力等x个方面

5、的支持计划方案,为脱贫攻坚提供x市人民政府办公室关于进一步提高农村建档立卡贫困人口医疗保障水平的意见、x市精准扶贫脱贫保工作实施方案等,在提高报销比例、解决因意外事故、大病风险致贫、返贫方面提供关于同意市区城乡低保标准的批复,将东昌区、二道江区、x医药高新区农村低保标准调整为xxxx元ixxxx元。各地低保标准也全部提高到xxxx元i农村饮水安全巩固提升工程建设目标责任书,明确工作任务,落实工作责任。xxxx年实施的xx处农村饮水安全巩固提升工程,覆盖xx个贫困村,解决县领导包乡镇、xx个部门包村、xxxx余名干部及xxx户企业包户的三级包保工作责任制,与贫困户全面对接、建档立卡、明确责任人,

6、做到千名干部下基层大走访活动,制定春日阳光行动,投入资金xx万元,帮助贫困人口改善居住环境。四是进一步充实企业包保力量。在xxxx年xxx户企业参与包保的基础上,xxxx年又召开工作协调会,动员市直金融、通信、能源等行业、企业共xx家,动员县(市、区)企业和个体经营业主共xxx户,充实进包保队伍,壮大企业包保力量。五是开展形式多样的社会帮扶活动。x市书法家协会、美术家协会等xx个文化协会主动开展文化扶贫活动;驻通部队、x武警、医院主动请缨帮扶贫困村;银行、保险等金融机构也主动发挥行业优势,参与帮扶活动。(六)坚决查处扶贫领域违纪问题,为脱贫攻坚提供强有力纪律保障。坚持把查处扶贫领域违纪问题作为

7、纪律审查重点,严肃监督执纪问责,不断加大查处力度,切实担负起保障脱贫攻坚的政治责任。xxxx年以来,全市共查处扶贫领域违纪违法案件xx件,占查处发生在群众身边腐败案件总数的xx.xx%;给予党政纪处分xx人,占发生在群众身边腐败案件违纪总人数的xx.xx%;移送司法机关xx件xx人,占发生在群众身边的腐败案件中移送司法机关总数的xx.xx%。(七)开展全方位舆论宣传,营造脱贫攻坚的浓厚氛围。一是建立宣传阵地。制定打赢脱贫攻坚战专栏,在电视、广播、报纸上进行脱贫攻坚的良好氛围。二是强化典型引领。挖掘和树立x市打赢脱贫攻坚战纪实专题片,并在全市三期优秀中青年干部培训班上进行三期心桥栏目;认真学习十

8、九大精神,从脱贫攻坚工作实际出发,参与录制影响。四是刊发脱贫信息。全市共编发工作简报xxx期,在新闻媒体刊播发脱贫工作稿件xxxx件,其中:国家级媒体上刊播发xx件,省级媒体上刊播发xxx件,市级媒体上刊播发xxx件,县(市、区)媒体上刊播发xxx件。省扶贫开发工作简报刊发x期x做法;央视生财有道系列节目播发较好的成绩,保持较好的态势,但结合中央和省委对我市扶贫工作的巡视情况看,虽然已经整改项目,也难以实施,只能依靠分红或兜底,极大地影响解不深入,存在主观臆断,制定的帮扶措施不切合实际。三是有的帮扶只重视眼前效益,仍然停留在单纯的给钱给物慰问式帮扶层面,对如何帮助贫困村发展产业和贫困户增收致富

9、、实现稳定脱贫思考较少,与七个一批结合不紧密,不切合群众实际需求,缺乏针对性。四、今后工作的几点建议(一)因势利导,充分激发和调动贫困群众的内在活力。外因是变化的条件,内因是变化的根本,贫困户的内生动力,才是脱贫致富的关键和保证。要通过群众喜闻乐见的形式宣传脱贫致富典型,加强对贫困群众引导,群众自强自立。坚决克服等、靠、要思想,发挥贫困群众的主体作用,最大限度地调动群众的积极性。同时,要加强贫困群众农业科技和创业技能培训,提高贫困群众自我发展能力,使他们既有心志脱贫,又有能力致富。在贫困户脱贫致富后,包括脱贫后的巩固性,要确保支持政策不变、帮扶力度不减,彻底消除贫困群众的顾虑,确保脱贫不反弹。

10、(二)狠抓产业,夯实脱贫致富根基。一是科学谋划产业发展。立足资源禀赋,发挥特色优势,大力发展特色产业,注重传统产业向特色优势产业转型,加大产业项目的实施力度,确保非贫困村也有产业项目,扩大产业项目覆盖面。同时,继续加强基础设施和公益设施建设,加快补齐贫困村建设的短板。二是转变观念,培育新型农业经营主体。发挥农村能人、大户带动作用,发展家庭农场、林场、农业专业合作社等新型农业经营主体,采取新型经营主体(公司)+基地+贫困户的合作发展模式,建立脱贫帮扶长效机制,推动农村经济结构调整和生产方式转变。三是加快第三产业发展。加强对贫困户的家政服务、餐饮服务、城市卫生等方面的技能培训和搭桥联系,组织鼓励他

11、们积极参与第三产业的发展。(三)强化领导,增强扶贫攻坚能力。一是思想上高度重视。进一步提高政治站位,深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性,始终坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实好各级脱贫攻坚的责任。特别是要强化乡(镇)村两级的扶贫主体责任,把责任到人、措施到户、督查到点,形成纵向到底、横向到边的责任机制。要充分发挥好各级领导带动表率作用,发挥好包扶人员、社会团体和社会力量的作用,开展形式多样的扶贫济困活动;出台优惠政策,建立社会贫困信息平台,提供服务保障,营造和完善社会力量参与扶贫的良好氛围和工作机制。三是要切实加强扶贫资金管理,确保把有限的资金用在刀刃上,确保扶贫资金不出问题。四是强化扶贫工作督查考核。建立约束机制、坚持齐抓共管,严格责任管理。要用管理机制把包扶力量的作用发挥好,扶贫政策落实好,精准施策贯彻好,确保脱贫攻坚目标的全面实现。

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