1、党党员员权权利利保保障障条条例例党党员员权权利利保保障障条条例例深入学习解读中国共产党党员权利保障条例党建党课PPT模板汇报：某党组织时间:20XX/1/7目录 条例基本概况条例重点解读条例逐条解析010102020303中国共产党党员权利保障条例CONTENTS条例条例条例条例基本概况基本概况基本概况基本概况第一章节中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第一章节 条例基本概况根据新的形势、任务和要求，党中央对条例予以修订。通通知知指指出出2004年9月中共中央印发的中国共产党党员权利保障条例，作为加强党员队伍建设的
2、重要基础性法规，在保障党员权利方面发挥了重要作用。修订原因形势任务要求中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第一章节 条例基本概况这次修订的条例，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党章为根本遵循，落实新时代党的建设总要求，明确党员权利保障的原则和总体要求，细化党章规定的党员权利，完善保障措施，压实党组织、领导干部的职责任务，保障党员正确行使权利，对于充分体现我们党的领导制度优势，发挥党员主体作用，把全体党员更加紧密地团结在党中央周围，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗，具
3、有重要意义。修订条例的意义中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第一章节 条例基本概况通通知知要要求求广大党员要正确认识和处理义务和权利的辩证统一关系，行使权利必须以履行义务、担当责任、遵守纪律为前提。各级党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强对条例实施的组织领导，抓好学习宣传，开展经常性党员义务和权利教育，认真履行党员权利保障工作职责，完善制度机制，强化执行落实，激励党员自觉发挥先锋模范作用。要加强对条例贯彻执行情况的监督检查，作为巡视巡察内容，推动条例各项规定落到实处。各地区各部门在执行条例中的重要情况和建议，要及时报告党中央。履行义务担当责
4、任遵守纪律条例条例条例条例重点解读重点解读重点解读重点解读第二章节中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读新修订条例“新”在哪里？主要内容是什么？党员可以行使哪些权利？怎样保障党员权利行使 ？等等解读条例重点中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读新修订条例的主要内容是什么？一是一是为第一章总则，主要规定了立规目的、指导思想、党员权利保障的原则和总体要求等内容；第一板块为第二章至第四章，是主体部分，明确了党员有哪些权利、怎样行使权利，党组织应当采取哪些措施保
5、障党员权利，各级党组织和领导干部在党员权利保障工作中的职责任务以及责任追究等内容；第二板块为第五章附则，规定了授权制定相关规定、解释机关及生效日期。第三板块新修订条例共5 5章5252条，可以分为三三个板块中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读党员可以行使哪些权利？二是二是新修订条例修改了2004年条例分别用一个条文对应党章第四条规定的一个方面权利的体例安排，将党章规定的8个方面党员权利进一步细化，规定党员享有党内知情权、接受党的教育培训权、党内参加讨论权、党内建议和倡议权、党内监督权、党内提出罢免撤换要求权、党内表决权、党内选举权和被选举权、党内申辩
6、权、党内提出不同意见权、党内请求权、党内申诉权、党内控告权等1313项权利。新修订条例还对权利表述方式作了创新，每项权利都采用“权利名称+权利内容”的方式进行表述，既能直观反映权利的实质，又能准确表述权利的内容。中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读党员应如何正确行使权利？三是三是党员应当增强党的观念和主体意识，将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任，向党组织讲真话、讲实话、讲心里话，敢于担当、敢于负责，遵守纪律规矩，正确行使权利；第四条规定党员进行批评、揭发、检举以及提出处理、处分要求，应当通过组织渠道，不得随意扩散传播、网络散布，不得夸大和歪曲事实
7、，更不得捏造事实、诬告陷害，等等。第十一条规定新修订条例在明确权利、保障权利的同时，强调正确行使权利的相关要求，指出党员行使权利必须以履行义务、担当责任、遵守纪律为前提。例如中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读党员不正确行使权利的情形有哪些，如何处理？四是四是新修订条例第四十六条集中规定了党员不正确行使权利的5种情形：1公开发表违背党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署的观点和意见；2不按照组织原则和程序进行批评、揭发、检举、控告以及提出处理、处分、罢免、撤换要求，或者随意扩散、传播；3制作、发布、传播违反党的纪律或者法律法规规定的网络信息或者其他
8、信息；4捏造事实、伪造材料诬告陷害；5其他不正确行使党员权利的行为。条例规定，有上述行为之一的，应当依规依纪追究责任。中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读在保障党员权利的正常行使和不受侵害方面，新修订条例作了哪些规定？五是五是新修订条例贯彻“坚持充分全面保障党员权利”的原则，设立“保障措施”专章，系统规定了20项保障措施，在保障党员权利方面更加充分全面、有力有效。总结有关经验做法和创新性制度，新增了系列保障措施。比如，第二十五条规定的创新方法手段，第二十八条规定的健全党代表、领导干部联系党员制度，第三十三条规定的落实“三个区分开来”要求等。中国共产党
9、COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读努力实现多层次多渠道全方位保障权利。比如，第三十一条规定的巡视巡察检查督查中听取党员意见，对应保障党员建议和倡议权、监督权、提出不同意见权等多项权利；对党员监督权的保障，涉及第二十七条规定的支持党员提出建议和倡议、第三十二条规定的严格落实党内民主监督制度等多项措施。注意把握与其他法规制度的有机衔接。比如，第二十一条严格党的组织生活制度的规定，就是综合了党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则党内监督条例的相关规定精神，发挥党内法规体系的整体作用。中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读
10、保障党员权利，谁的责任？六是六是压实各级党组织和领导干部权利保障职责，增强全党共同负责、抓好落实的合力，新修订条例对党委（党组）、党的纪律检查机关、党的工作机关、党的基层组织、党的领导干部在保障党员权利方面的职责任务，逐一作出明确规定。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键，强调党委（党组）必须落实全面从严治党主体责任，加强对党员权利保障工作的领导。进一步明确了党的纪律检查机关在保障党员权利方面的职责，将保障党员权利贯穿监督执纪工作全过程，规定纪律检查机关要加强监督检查，受理和处置党员权利保障方面的检举、控告和申诉，对侵犯党员权利的案件进行检查和处理。中国共产党COMMUNI
11、ST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读要求党的工作机关结合自身职能和工作实际，抓好党员权利保障工作的落实，研究解决职责范围内党员权利保障工作的重要问题，提出相关意见建议，为保障党员权利正常行使创造条件、提供服务。新增规定党的基层组织保障党员权利的职责，要求基层组织发挥战斗堡垒作用，着力打通党员权利保障工作的“最后一公里”。抓住党的领导干部这个“关键少数”，突出强调党的领导干部特别是高级干部要以身作则，带头履行义务、正确行使权利，营造党员积极行使权利的良好氛围。要求领导干部模范遵守和严格执行党员权利保障方面的法规制度，抓好工作落实。保障党员权利，谁的责任？六是六是中国共产党CO
12、MMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读新修订条例将严明纪律规矩的精神贯穿全篇，在第三章“保障措施”中针对党组织和领导干部强调了相关纪律要求，特别是在第四章“职责任务和责任追究”中详细列明了党组织和领导干部侵犯党员权利的8类具体情形，如不按照规定公开党内事务，侵犯党员知情权；泄露揭发、检举、控告等应当保密的信息等等。侵犯党员权利，或者党员权利保障不到位，如何处理？七是七是对于有侵犯党员权利行为的党组织，上级党组织应当责令改正；情节较重的，按照规定追究纪律责任。对于有侵犯党员权利行为的党员，其所在党组织或者上级党组织可以采取责令停止侵权行为、责令赔礼道歉，以及批评教育、
13、责令检查、诫勉等方式给予处理；情节较重的，按照规定给予组织调整或者组织处理、党纪处分。中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第二章节 条例重点解读党组织和领导干部违反党章和其他党内法规的规定，不履行或者不正确履行保障党员权利的职责，造成严重后果或者恶劣影响的，应当按照管理权限由相关党委（党组）、党的纪律检查机关或者党的工作机关予以问责。侵犯党员权利，或者党员权利保障不到位，如何处理？七是七是条例条例条例条例逐条解析逐条解析逐条解析逐条解析第二章节中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第三章节 条例
14、逐条解析中国共产党党员权利保障条例（2004年9月9日中共中央政治局常委会会议审议批准 2004年9月22日中共中央发布 2020年11月30日中共中央政治局会议修订 2020年12月25日中共中央发布）中国共产党党员权利保障条例正式发布中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第三章节 条例逐条解析总总 则则第第第第 一一一一 章章章章为了坚持党的领导，加强党的建设，发扬党内民主，保障党员权利，增强党的生机活力，根据中国共产党章程，制定本条例。第一条 党员权利保障坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为
15、指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚定不移全面从严治党，推动各级党组织落实和保障党员权利，激发广大党员的积极性、主动性、创造性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出贡献。第二条 中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA党员权利保障应当遵循以下原则：第三条 1坚持民主和集中相结合，既激发党员参与党内事务的热情，又要求党员按照党性原则行使权利；2坚持义务和权利相统一，切实履行党章规定的义务，正确行使各项权利，在宪法和法律的范围内活动；3坚持在党的纪律面前人人平等
16、，不允许任何党员享有特权；4坚持充分全面保障党员权利，完善权利保障措施，畅通权利行使渠道，增强工作实效。第三章节 条例逐条解析中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第四条 党组织必须尊重党员主体地位，强化管党治党政治责任，将党员权利保障融入新时代党的建设，严格按照党章和其他党内法规保障党员各项权利、完善党员权利保障制度机制。党员应当增强党的观念和主体意识，将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任，向党组织讲真话、讲实话、讲心里话，敢于担当、敢于负责，遵守纪律规矩，正确行使权利。第五条 任何侵犯党员权利的行为必须受到追究。党组织应当以事实为根据、以党章党规党纪为准绳，对侵犯党员权利行为作出认定和处理。第三章节 条例逐条解析中国共产党COMMUNIST PARTY OF CHINA第三章节 条例逐条解析第第第第 二二二二 章章章章党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。预备党员除了没有表决权、选举权和被选举权以外，享有同正式党员一样的权利。党员行使权利时不得侵犯其他党员的权利。第六条 党党 员员 权权 利利 的的 行行 使使中
