1、两两会会20212021党政风聚焦两会政策解读报告PPT课件前 言2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。2021年两会正值建党百年、“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，具有重要意义。全国两会基本概述全国两会基本概述 01全国两会会议主要内容全国两会会议主要内容 03全国两会的六个关键词全国两会的六个关键词 05十四五十四五规划开局写下精彩开篇规划开局写下精彩开篇02全国两会的
2、七大看点全国两会的七大看点04全国两会重点工作及发展目标全国两会重点工作及发展目标 06目录Part01Part012021年全国两会基本概述一、全国两会基本概述一、全国两会基本概述3月4日3月5日3月X日3月X日3月X日全国政协会议开幕时间全国人大会议开幕时间全国两会闭幕时间中华人民共和国第十三届全国全国大会大会第四次会议于2021年3月5日在北京召开 国国会议会议第十三届全国委员会第四次会议于2021年3月4日在北京召开一、全国两会基本概述一、全国两会基本概述两会的两会的 全国全国大会大会中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代
3、表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 国国会议会议Part02Part02十四五规划开局写下精彩开篇二、十四五规划开局写下精彩开篇二、十四五规划开局写下精彩开篇“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新
4、的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。李克强在政府工作报告中介绍了“十四五”时期主要目标任务，其中有关城乡建设主要目标有：“全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略”、“优化区域经济布局，促进区域协调发展。”、“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。” 全全坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。 局局发展发展 深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功
5、能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。 发展发展坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。二、十四五规划开局写下精彩开篇二、十四五规划开局写下精彩开篇Part03Part032021年全国两会会议主要内容三、全国两会会议主要内容三、全国两会会议主要内容 - 十三届全国政协
6、四次会议议程十三届全国政协四次会议议程听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告0101听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告0202列席第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告0303审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议政治决议0404审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议0505三、全国两会会议主要内容三、全国两会会议主要内容十三 届全 国人大 四次会 议 议程审议政府工作报告审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案审查国民经济和社会发
7、展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案审查2020年中央和地方预算执行情况与21年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)的议案审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议最高人民法院工作报告审议最高人民检察院工作报告Part04Part042021年全国两会的七大看点四、全国两会的七大看点四、全国两会的七大看点01纲要（草案）如何体现新理念、新格局？今年两会的一项重要内容，是审查、讨论“
8、十四五”规划和二三五年远景目标纲要（草案）。纲要是指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件。经济高质量发展、国内国际双循环、科技创新、乡村振兴、生态环保等议题将引发热议，也需要代表委员建言献策。02开局之年的经济社会发展目标怎么定？2021年的中国发展，挑战与机遇并存，特别是疫情和国际环境依然存在诸多不确定性。目前，疫情防控形势好转、经济恢复态势良好。一些重大改革也将频频发力，创造出新变局、新空间。在“十四五”开局之年，中国经济有潜力、有韧性保持一定增长速度。03国家“三农”工作重心如何实现转移？2月25日，国家乡村振兴局挂牌。脱贫攻坚的全面胜利不是终点，而是农业现代化的新起点。三农
9、工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移。乡村振兴无论范围、规模还是目标、标准，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，需要汇聚更强大力量、采取更有力举措推进。四、全国两会的七大看点四、全国两会的七大看点04疫情防控下一步怎么干？如何进一步做好疫情常态化防控，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，是社会关注的焦点。我国已形成一套行之有效的系统性抗疫方案，只要严格落实相关防控措施，常态化防控中做到“早期预警、快速响应、精准防控、动态清零”，目前我们国家正在按照区分轻重缓急、稳妥有序推进的原则开展疫苗接种。两会上，疫苗的安全、有效生产以及高效率、免费接种等问题，将持续受到热议。当全民疫苗接种覆盖完
10、成，民众将真正迎来常态化生活。05国家“民生清单”如何回应百姓诉求？与往年相比，今年的民生话题将不仅聚焦当下热点，也将前瞻时代变化，“六稳”“六保”中，就业问题位居首位，重点仍然是高校毕业生、农民工等群体就业和困难群体就业保障。在“十四五”时期，就业政策应更加侧重提升劳动力素质，建立劳动者终身技能培训制度。党的十九届五中全会“建议”里，“提高人民收入水平”作为单独一节，摆在“改善人民生活品质，提高社会建设水平”之首。如何提高城乡居民收入水平、缩小收入差距，有望成为开局之年的民生工作重点。四、全国两会的七大看点四、全国两会的七大看点06提交审议的两部法律案会带来哪些影响？提请全国人代会审议的法律
11、案历来受到高度关注。2015年以来，全国人大常委会已连续6年提请全国人代会审议重要法律。两部法律是最高国家权力机关依法行使职权的重要制度保障，施行30多年来还没有进行过修改。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，全国人大及其常委会在立法、监督、代表等方面的工作都取得重要进展，形成了不少新经验新成果，需要在法律中予以体现。07如何推进更高水平对外开放？在过去一年间，区域全面经济伙伴关系协定成功签署，中欧投资协定谈判如期完成，中国同非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划，中国向世界表明了支持经济全球化、实施对外开放的坚定决心。中国已经将构建以国内大循环为主体
12、重大战略任务。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。中国未来应进一步集中精力补齐短板、锻造长板，完善自身的产业链和供应链，提高发展质量，向世界释放出持久的吸引力。Part05Part052021年全国两会的六个关键词五、全国两会的六个关键词五、全国两会的六个关键词 目标目标到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。乡村振兴战略实施以来，已经取得了进展，其制度框架和政策体系基本形成，一些改革试点和重大行动计划也在积极有序推进。创新在各个领域蔚然成风，广州坚定不移地沿着总书记指引
13、的方向奋勇前进，以创新引领驱动城市，阔步迈向高质量发展新征程。五、全国两会的六个关键词五、全国两会的六个关键词中央深改委会议强调，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹2030年前碳排放达峰行动方案，做好碳达峰、碳中和工作。中央经济工作会议提出“明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”、“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”。民生向来是每年两会的热点，就业是最大的民生，进入新发展阶段，在就业领域要实现更加充分更高质量就业的目标。Part06Part06全国两会重点工作及发展目标六、全国两会重点工作及发展目标六、全国两会重点工作及发展目标重点工作重点工作大内大内基点基点国内国内今年中
14、央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。重点工作重点工作 全全发展发展李克强在政府工作报告中提出，全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，促进农业稳定发展，改善农村生产生活条件。重点工作重点工作展展健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。六、全国两会重点工作及发展目标六、全国两会重
15、点工作及发展目标重点工作四重点工作四巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。重点工作五重点工作五李克强在政府工作报告中提出，加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。重点工作六重点工作六大大整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类。推动快递包装绿色转型。六、全国两会重点工作
16、及发展目标六、全国两会重点工作及发展目标重点工作七重点工作七 会会坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。重点工作重点工作 会会 健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度。启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。六、全国两会重点工作及发展目标六、全国两会重点工作及发展目标国内生产总值增长6 6 以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5 5 5 5 左右；居民消费价格涨幅3 3 左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善单位国内生产总值
