1、2021年县长在全县生态环境工作会议讲话稿与农业农村局在全市基层干部教育培训工作推进会讲话稿2021年县长在全县生态环境工作会议上的讲话文稿同志们：按照会议安排，下面我就当前生态环境保护及环保督察巡察工作先讲几点意见，等会儿周县长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。一、认清形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，做出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。今年X月X日，中央政治局主持召开了第一批中央环境保护督察工会议，习近平总书记指出，开展环境保护督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重
2、大举措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。X也提出，开展环保督察要明确责任主体，推动地方党委、政府和有关部门履职尽责，推动落实环境保护党政同责、一岗双责;要健全长效机制，提高督察工作的实效性。从我们目前掌握的情况来看，中、省、市环保督察已经成为新常态，中央实行两年一轮回，省、市的督察将更加频繁，市委、市政府环保督察正在各县进行，省委、省政府督察也在陆续展开，这一系列环保督察既抓事又抓人，大家要做好打持久战的充分准备，以扎实的工作和出色的成效迎接督察。X月X日，中央环保第X督察组入驻X，动员会由省长X主持，省委书记X出席会议并作重要讲话，第X督察组组长X强
3、调，中央第X环境保护督察组这次进驻X，重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动X省生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。在督察中将坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。督察的方法是查阅资料、听取汇报、下沉督察、现场抽查、受理投诉、询问调查、明察暗访、问题交办、责任追究等。督察从X月X日至X月X日，为期X个月，同时
4、还公布了举报电话和投诉信箱，全天受理每个公民的环保问题投诉和来信来访。因此，各镇各部门要立即进入作战状态，全体领导干部要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展环境保护督察工作的重要性和必要性，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，再不能麻痹大意、心存侥幸，抱着事不关己高高挂起的消极思想，要以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感全面完成环保督察各项工作任务，确保中央督察不出问题。二、正视不足，立即抓好环保突出问题整改最近，针对环保突出问题，我们逢会必讲、必做强调，今天还必须讲、必须说，目的就是让大家立即行动起来，不能被动挨打，这里我就掌握的情况强调三个方面的突出问题，大家要立即抓好整改落实
5、。(一)认识不到位的问题。为什么我们开会一而再、再而三的讲认识，因为认识是行动的先决条件，有什么样的认识就有什么样的工作作风和工作结果。从X月X日晚上X书记召开紧急会议到当前已经二十多天时间，期间政府又多次召开了专题会、办公会和政府常务会进行了研究部署，县政府办又下发了几批“督办单”，派出了督察组实地进行检查，上周末，我与X常委又分别带队深入相关镇现场检查，发现整改的结果并不非常理想，还有很多问题没有得到及时解决。从工作当中我们发现，只要各镇和各部门“一把手”重视了，存在的问题就能得到有效落实，“一把手”不重视了，县委、县政府交办的事情就行动迟缓，甚至没有着落、烟消云散。如“建筑工地、道路运输
6、、餐饮油烟、城区噪声、秸秆焚烧、畜禽养殖、排污口治理”等方面存在的问题依然很多，这些问题都明确了牵头落实的部门和单位，希望大家回去再对照政府办下发的“督办单”，把问题再细化、再落实。一些整改到位的问题，各部门要再结合各级环保职责规定和环保任务分解文件开展“回头看”，切实做到守土有责、守土尽责，坚决打赢这场不能输的战争。(二)整改不及时的问题。我县环境保护主要存在以下几个方面问题：环保履职、汉江水质保护、河道采砂及航运、违法违规项目清理整顿、砖厂“冒黑烟”、农村面源污染、秸秆焚烧、社会噪声、镇村环境、建筑工地和道路扬尘、网格化监管和河长制工作落实等“十大”问题，这些问题又细化分解出几十项小问题，
7、涉及各个部门和行业，管理权限多头交织，有的短期无法解决、有的需要多方配合解决，为了便于大家开展工作，县环保局和政府办花费了大量人力和时间，逐条细化分解，落实到各部门，要求限期整改到位，时间过了X多天，问题还有不少;为此，县政府常务会又对各项问题进行了具体研究，明确了牵头部门和完成时限，昨天，我们通过实地查看，又现场交办了一些问题，希望大家务必予以高度重视，认真研究整改方案，需要相关部门配合的，大家要积极支持，相互配合;需要相关单位单独完成的，不要推诿扯皮、找客观理由，更不能把问题一上交或下传了事，确保各项问题整改到位、不留隐患。(三)工作不深入的问题。针对当前环境存在的突出问题，一些镇和部门只
8、针对督办单上明确的问题在整改落实，没有做到举一反三、以此类推。比如，各镇排污口治理的问题，虽然现在无法采取工程措施进行整治，但能不能考虑修建或购买成品的三级沉淀池进行处理;最近几天，根据大气监测站数据显示，县城区PM2.5和PM1.0超标，X月份优良天数全市又垫底，污染指标居高不下，虽然与雾霾有关，更重要的是建筑工地、道路运输、渣土扬尘、燃煤污染、餐饮烧烤、油烟污染、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等问题严重，政府办要再发一批督办单，围绕上述问题从源头到车辆运输、道路清扫清洗，明确责任单位，划分责任区域;各相关部门一定要按照“管行业必须管环保”的要求，夯实监管责任，使城区污染问题得到有效遏制，彻底改善我
9、们的生存环境。三、强化落实，确保顺利通过中央环保督察问责追责只是手段，我们的目的是通过环保督察，解决环境遗留问题和突出问题，便于我们甩下包袱，轻装上阵，推动环保事业健康有序发展。(一)以最扎实的工作迎接督察。今年X月，中央环保督察组第一轮督察工作进驻X个省(区)，有X多人分别受到党纪政纪处分，X多人被刑拘，最多的省被问责X人，刑拘X人。这次是第二轮督察工作，督察的省份还有X。湖北省在中央环保督察组未进驻之前就开展了自查工作，X月X日，湖北纪委监察厅公开通报X起突出环境问题问责案例，有X名党政干部因生态环境损害被问责。从这组数据大家可以看出，督查规模之大、要求之严、范围之广、问责之多，前所未有，
10、各镇各部门要立即行动起来，主动排查和化解矛盾，消除隐患，掌握主动，特别是有投诉、信访、上访苗头的人和事，一定要主动做好思想工作，并要高度关注媒体，防止炒作。同时，要根据“督办单”要求，举一反三制定任务清单，明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限，具体到企业、到问题、到人头，确保工作不走过场，问题整改到位。(二)以最严格的要求夯实责任。本次督查工作从省、市到县上，都是“一把手”亲自安排部署，各级党委、政府都提出明确要求，环保督察的重点也是看地方党委、政府和相关部门是否落实了“党政同责、一岗双责”，因此各镇的党政“一把手”和部门的主要领导要对这次环保督察工作负总责，亲自上手安排部署，亲自到现场督
11、办解决问题，狠抓落实，从讲政治、顾大局的高度，把对上级负责、对群众负责、对干部负责与对自己负责有机统一起来，再加力度、再添措施，不能当作常规工作，不能再当甩手掌柜。同时，要把任务具体到相关人员，其次要把责任落到实处，如果环保督察工作层面出现问题，不仅要追究当事人的责任，主要领导也要承担相应的责任，这个责任有工作责任，也有党纪政纪和法律责任，必须要点对点、人对人。(三)以零容忍的态度严肃问责。此次督察按属地管理和行业管理要求实行“双察(查)”，督查的结果直接影响到“帽子”和“位子”，谁出了问题谁就要负责，谁出了问题就要处理谁，这个责任不仅是党纪政纪处分，有可能是法律上的刑事责任。总之，大家要以壮
12、士断腕的决心，以敢抓敢干、真抓会干的作风，全面完成这项工作，确保在石泉的督察不出问题、没有人被问责。2021年农业农村局在全市基层干部教育培训工作推进会上的讲话文稿同志们：党中央始终高度重视三农工作，去年底习近平总书记亲自出席中央农村工作会议并发表重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，为新发展阶段三农工作举旗定向、 领航掌舵，向全社会发出了三农工作极端重要、须臾不可放松的明确信号。总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移，乡村振兴，关键在人关键在干。实施基层干部主题培训意义重大。这既是贯彻总书记指示要求的重要举措，也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理
13、的重要抓手。一、以习近平总书记三农工作重要论述为根本遵循，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化党的十八大以来，习近平总书记围绕三农工作发表了一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为各级农业农村局门做好三农工作提供了根本遵循。我局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕国之大者抓主抓重、紧紧围绕中央部署落细落小，努力促进农业高质量发展、乡村宜居宜业、农民富裕富足。（一）贯彻落实总书记关于国家粮食安全指示精神，确保粮食等重要农产品有效供给。总书记明确指出，如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会一剑封喉。我局始终把粮食等重要农产品有效供给作为首要任务，做到谷物基本自给，口粮绝对安全，全市2
14、020年全年粮食产量达到X亿斤，实现X连丰。我局将坚决贯彻落实总书记关于抓好粮食生产的指示精神，抓住种子和耕地两个要害，推动落实粮食安全党政同责，确保粮食产量稳定在X亿斤以上。（二）贯彻落实总书记关于巩固脱贫攻坚成果指示精神，坚决守住不出现规模性返贫这条底线。总书记指出，脱贫地区防止返贫的任务还很重，绝不能出现这边宣布脱贫，那边又出现规模性返贫。我局认真落实中央部署，出台一系列政策举措，建成扶贫产业基地30多个，产业扶贫取得积极成效。我局将健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持开发式帮扶方针，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。（三）贯彻落实总书记关于加快发展乡村产业指示精
15、神，大力发展强农富民产业。总书记强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我局顺应产业发展规律，建设现代农业产业园，打造优势特色产业集群，积极推动农村一二三产业融合发展，2020年全市农产品加工业营业收入达到XX亿元。我局将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展乡村新产业新业态，延伸产业链条，扩大增值增效空间，让农民更多分享产业增值收益。（四）贯彻落实总书记关于实施乡村建设行动、加强乡村治理指示精神，积极提升农村公共服务水平、建设和谐有序的乡村社会。总书记指出，要把公共基础设施建设重点放在农村，短板要加快补上；要加强和改进乡村治理，健全党组织领导的“三治”结合的乡村治理体系。我局积极发挥牵头抓总
16、、统筹协调作用，按照XX省委、市委部署精神，出台乡村治理指导意见，全市乡村治理政策体系基本形成；加大农村公共服务和基础设施建设投入力度，90%的行政村实行了生活垃圾收运处理，农村集中供水率达到100%。“十四五”时期，我局将会同有关部门进一步推动完善现代乡村社会治理体系，实施好乡村建设重点任务，建设宜居宜业、邻里和谐的乡村社会。广大农村基层干部迫切需要深入学习领会总书记重要讲话精神，从讲政治的高度看三农抓三农；迫切需要进一步增强责任感使命感紧迫感，自觉把思想和行动统一到党中央三农工作决策部署上来；迫切需要加快补齐知识技能短板，全面提升综合素质水平。农业农村局将按照统一部署要求，扎实做好农村基层干部乡村振兴主题培训工作，加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的农村基层干部队伍，凝聚起全面实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的磅礴力量！二、抓基层打基础，充分发挥农村基层干部在乡村振兴中的关键作用农村基层干部是全面实施乡村振兴战略的关键群
