1、2021年领导干部在应急管理工作会议上的讲话与领导干部在组织生活会上的对照检查材料稿2021年领导干部在应急管理工作会议上的讲话同志们：今天召开安委会2021年第X次全体（扩大）会暨区应急委员会第X次全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要论述精神，认真落实全国、全省、全市安全生产、应急管理工作会议部署和区委相关工作要求，总结上半年全区安全生产与应急管理工作，分析研判当前安全生产和应急管理形势，安排部署下一步重点工作。刚才，XX同志通报了上半年全区安全生产和应急管理工作情况，研判了三季度安全生产风险，对下一步工作作了具体安排；相关部门和企业就安全生产和应急管
2、理工作分别作了发言。大家讲得都很好，我都赞同，下来后要结合实际，对标对表，强化措施，抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、树牢底线思维，坚决扛起保一方平安的政治责任党的_明确提出要统筹做好发展和安全“两件大事”，习近平总书记多次对安全生产和应急管理工作作出重要指示批示，提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“衔接好防和救的责任链条，确保责任链条无缝对接”等系列重要论述，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对人民的关心关爱，对生命的高度敬畏，为我们做好安全生产和应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。今年以来，辖区安全形势总体平稳，未发生较大及以上生产安全事故；应急管理能力取得较大提升，切实为
3、庆祝中国共产党成立100周年营造了安全稳定的社会环境。但我们也要清醒认识到，当前面临的安全生产和应急管理形势依然严峻、不容乐观。从安全生产方面来看，一方面，辖区属于老城区，基础设施更新相对滞后，老旧小区多、人员密集场所多，部分区域消防设施不完善、部分老旧房屋结构达不到现有安全设计标准，燃气、电力管线年久失修且穿越居民区现象突出，固有风险较高。另一方面，辖区部分企业特别是主要负责人缺乏安全意识，不注重安全生产法律法规学习，日常安全管理流于形式，对安全事故预防和应急处置程序不熟，导致安全生产风险增加。从应急管理方面来看，当前已经进入主汛期，大风、暴雨、雷电等极端天气大幅增加，建筑工地、排土场、地质
4、灾害点、冲沟、临江临崖居民居住区域容易发生地质灾害，防灾减灾和应急处突的压力大。此外，新冠肺炎疫情防控趋势错综复杂，外防输入压力加大，对公共卫生服务和应急处置工作带来了新的挑战。各级各部门务必要充分认识当前安全生产和应急管理面临的严峻形势和突出问题，强化风险意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓实抓细抓好各项工作，有效管控安全风险，加快提升应急管理现代化水平，坚决保障人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。二、聚焦目标任务，全面抓牢安全生产和应急管理各项重点工作（一）以“防风险、保安全”为目标，抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚。安全生产专项整治三年行
5、动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是推动安全生产提档升级的重要举措。工作政治性强、工作要求高。各级各部门要高度重视，把专项整治三年行动集中攻坚与日常工作紧密结合起来，通过有力措施切实解决一批安全生产领域老大难问题。要从深层次研究探索建立长效管理机制，健全完善制度和隐患“两张清单”，着力构建切合实际、长期管用、行之有效的工作机制，为今后工作开展提供有力支撑。安全生产管理办公室要发挥好牵头抓总和协调作用，将专项整治工作纳入年度考核、巡查督查重要内容，加大监督检查力度，综合运用好警示、通报、曝光等手段推进各项工作落地落实。（二）以“防大汛、抗大灾”为重点，抓好主汛期应急管理各项工作。要全
6、面贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神和李克强总理对防震减灾、自然灾害综合防治工作的批示精神，全面加强汛期安全生产和应急处突。一要做好监测预警和会商研判。交通、水利、应急、自然资源和规划等部门要加强与气象、水文等单位沟通协调，准确掌握气象、水文、雨情动态，及时发布信息，做好实时监测、预警预报。要按照日调度、周会商、月小结的要求，加强会商研判，准确掌握情况，精准研判形势，提前做好应对准备。二要抓好排查治理和风险管控。各级各部门、相关企业要认真落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作机制，紧盯交通运输、尾矿库、干堆场、排土场、建筑工地、学校、旅游景区、水库、山坪塘、江河、自然冲沟、地质
7、灾害点、人员密集场所等重点领域、重点区域、重点部位，组织人员开展“拉网式、地毯式”排查，建立隐患台账，明确整改措施、整改责任人、整改时限、应急措施，严格实行闭环管理，有效管控各类风险。三要抓好应急物资储备和应急处置准备。应急部门要做好应急物资储备和调配，确保一旦发生灾情，应急物资、装备能够第一时间到位，发挥作用。要修订完善应急预案，强化应急队伍训练，按照实战化、高效化要求通过桌面推演、综合实战、专项演练等形式全覆盖开展应急演练，提升突发事件应对能力。（三）以“强意识、提认识”为导向，抓好安全生产宣传教育培训和应急处置能力提升。各级各部门要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织观看生
8、命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题片，不断强化安全发展理念。要结合安全生产“五进”活动，通过专题讲座、坝坝会、安全课堂、安全文化长廊、宣传专栏等广泛开展新修订的安全生产法及相关法律法规、防灾减灾救灾常识等安全应急知识的宣传教育，持续提升群众安全防范意识。要通过播放安全警示片、安全班会、安全事故现场会等形式加强对企业的安全教育培训，提升企业相关负责人的安全意识、安全管理水平和员工安全生产能力、应急处置能力。三、强化担当作为，压紧压实安全生产和应急管理工作责任（一）进一步推动安全责任落实。要对照新修订的安全生产法，强化党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任，厘清安全生产职责边界，
9、尤其要明确民宿、农家乐、观赏农业、农村自建经营房等新产业、新业态、新领域安全监管部门及职责，确保监管不留盲区、责任全覆盖。相关主管部门要采取“四不两直”的方式，深入企业和生产经营单位开展安全生产督导检查，掌握真实情况，督促责任主体做好隐患整改。安全生产办公室要联合纪委监委、效能办等加强对相关单位（部门）履行安全生产职责的监督检查，督促抓好责任落实，对工作开展不力、推诿扯皮、责任落实不到位的单位（部门）采取约谈、通报、诫勉谈话等方式督促其认真履职尽责。对工作不落实造成严重后果的，要依法依规坚决追责问责。（二）进一步优化应急响应机制。应急委办公室要加强统筹，切实履行好综合协调、应急值守、信息汇总、
10、督促检查等职能。要制定完善各专项指挥部应急处置流程，细化响应措施，明确责任分工，确保能及时启动应急响应；针对突发事件，要迅速研判、主动跟进，根据实际及时采取响应措施。应急委专项指挥部要完善应急处置指挥体系，突发事件处置要搭建前后方指挥部或组建前后方工作组，形成前后方协调保障、联动支援的良好运转机制，确保指挥畅通、应急有序。各专项指挥部成员单位要结合自身职能履职尽责，对职责交叉、联系紧密的领域或环节要主动建立联动工作机制，防止出现监管盲区、“甩锅”推责现象。各基层单位要建立健全推动群防群治末端发力终端见效工作机制，全面推进应急管理模式网格化、应急调度指挥信息化、应急队伍建设清单化，全力保障人民群
11、众生命财产安全和社会和谐稳定。（三）进一步加强应急值班值守。各级各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，规范高效开展值班值守工作。要严格执行信息报送制度，坚持边处置边报告、边核实边报告，确保信息报送及时准确规范，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报和信息倒流等情况发生。要严格执行应急响应机制，确保一旦发生突发灾害事故，第一时间展开救援，第一时间科学处置，有力保障人员安全，坚决遏制重特大事故和极端事件发生。同志们，安全生产和应急管理工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，我们要以实干担当诠释为民情怀，以实际行动守住发展底线，努力为加快建设XXX营造更加安全的发展环境。2021年领导干部
12、在组织生活会上的对照检查材料今天，我以普通党员身份，参加XXX党支部组织生活会，和大家一起交流。在召开组织生活会之前，我遵照相关要求，认真学习了党中央规定的“必读书单”和“必读篇目”，并积极参加了XXX党组召开的多次专题研讨会。下面，结合近期工作情况，谈谈自己的体会和不足。一、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神的认识体会总书记在讲话中回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望了中华民族伟大复兴的光明前景，可以说，这个讲话是新时代中国共产党人“不忘初心、牢记使命”的政治宣言，是我们党团结带领人民“以史为鉴、开创未来的行动指南。学习之后，有四点体会尤为深刻：一是必须要一
13、如既往地坚定信念。我们要始终如一、表里如一地坚守理想、坚定信念，引导各界别干部群众坚定不移听党话、跟党走，全面助力XXX建设等战略落地见效。二是必须要一如既往地履职为民。我们要站稳人民立场、代表人民利益、维护人民权益，依托XXX、XXX、XXX等载体和渠道，多深入基层、深入群众，多问政于民、问需于民，围绕群众的急难愁盼问题履职尽责，让改革发展成果更多更公平地惠及人民。三是必须要一如既往地拼搏奋斗。我们要始终保持干劲、拼劲、冲劲，敢于触及履职尽责过程中遇到的难题，勇于协助党组织破解经济社会发展面临的瓶颈，善于做好理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。四是必须要一如既往地勤政廉洁。我们严格约束自己的
14、操守和行为，底线不逾越、勤政不懈怠，为民服务不徇私、严于律己不乱为，做公道正派、务实清廉、勤政为民的好干部，体现共产党人本色。二、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料的认识体会我对中央指定的“必读书单”和“必读篇目”做到了应读尽读，尤其对习近平总书记在党史学习教育动员大会的重要讲话、来XXX考察工作时的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话，做到细学，注重深研，并且认真通读了中国共产党简史习近平该治国理政（第三卷），通过这段时间的学习，我的感悟是：中国特色社会主义事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，得益于“拥戴了一代坚强核心、形成了一套理论体系、选择了一
15、条正确道路、践行了一个为民宗旨”。这些，既是成功经验、又是优良传统，必须要坚持好、发扬好。一要坚定不移拥戴党的领导核心。我们要树牢“核心意识”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，做到忠于核心、热爱核心、维护核心，在思想上政治上行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二要坚定不移遵循党的指导思想。我们要毫不动摇地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以党的意志为意志、党的方向为方向、党的行动为行动，确保党的路线方针政策在XX工作中全面贯彻落实。三要坚定不移走好正确发展道路。我们要坚定走中国特色社会主义道路的自觉自信，引导各界别干部群众增强对党的领
16、导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，做好凝聚共识、增进团结、汇集合力的工作，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。四要坚定不移践行党的为民宗旨。我们要践行“群众利益无小事”理念，把一切工作的出发点和落脚点放在为民履职、为民尽责上，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断把为民造福的事业推向前进。三、对照检查存在的差距和不足一是在坚定理想信念方面。理想信念的“总开关”在于不断加强对党的创新理论成果的学习、领会、把握。目前存在的主要问题是:对习近平新时代中国特色社会主义思想，没有做到经常学、钻研学，没有做到与时俱进，没有真正地“学懂弄通做实”，一定程度上放松了对个人主观世界的持续改造。二是在增强历史自觉方面。虽然详细了解了“四史”，但距离做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”还有较大差距，从中得出的体会和感悟，也是相对粗浅、零散，
