1、全市xx医院建设项目环境影响策划方案1 项目背景渭南市中心城区妇幼保健院建成时间较久，由于占地面积狭小，建设用地枯竭，发展空间严重受限，医院目前的建筑规模、基础条件、基本功能、布局流程等，均不符合国家关于妇幼专科医院的建设标准和管理规范。随着人民生活水平的提高，人们对区域优质医疗资源更加渴求，更希望在家门口就能享受到三甲医疗资源的服务。随着渭南市经济社会的发展，人口的大量汇聚，人民生活水平的进一步提高以及二胎政策实施，人民群众对医疗卫生服务的需求必将进一步扩大，医疗卫生服务的市场将具有更大的发展空间和潜力。因此，渭南市妇幼保健院决定按照三级甲等综合医院标准在渭南经开区新建渭南市人民医院（市妇幼
2、保健院）。本项目建成后将规划设置住院床位1000张，日门诊量2000人次/日，总建筑面积102000.0m2。一期建设门急诊医技综合楼，二期建设孕产妇保健住院楼及妇女保健综合楼，三期建设儿童保健住院楼。同时建设有污水处理站、医疗废物暂存间、生活垃圾暂存间、食堂等其他附属设施。2 建设项目特点（1）本项目属于医疗卫生服务机构建设项目，本项目供暖期间采用市政供暖，热水采用太阳能、空气源热泵结合的方式制取，不设锅炉。（2）本项目将会产生大量的医疗废物，医院内设有医疗废物暂存间，医疗废物交有资质单位处置，项目产生的固体废物均得到妥善处置，不外排环境。（3）本项目产生的生活污水和医疗废水经自建污水处理站
3、处理达标后排入市政污水管网进入污水处理厂进行进一步处置。3 评价工作过程根据x环境影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录规定，本项目应进行环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项目属于“四十九卫生 108医院新建、扩建床位500张以上的”，应编制环境影响报告书。2021年4月26日，渭南市妇幼保健院委托我单位进行本项目的环境影响评价工作。项目涉及的有放射性医疗设备造成的电磁辐射影响评价、预测及防护措施等内容另做环评，不在本报告书范围之内。接受委托后，评价单位立即成立项目组；根据项目特点，采用现场踏勘、收集资料、专题调研、现状监测、公众调查等方法，对项目所
4、在区域的自然和社会环境等情况进行了调查，于2021年4月27日实施了现场踏勘，在进行工程分析的基础上，确定了本次评价等级、评价范围和适用标准，拟定了现状监测方案，并于2021年5月28日委托陕西盛中建环境科技有限公司实施了环境现状监测。按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-20xx）要求与工作程序，项目组在工程分析、影响预测和环保措施论证等基础上于2021年6月编制完成了渭南市人民医院（妇幼保健院）建设项目环境影响报告书。本次环评公众参与的责任主体为建设单位渭南市妇幼保健院。建设单位按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第4号）的相关规定，于2021年4月30日在渭南市妇幼
5、保健院官方网站上进行第一次环评信息公示；按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）分别于2021年6月1日和2021年6月9日在渭南日报进行了两次第二次环评信息公示，同时在渭南市妇幼保健院官方网站和项目所在周边村庄同步进行了公示，公示期均为10个工作日。公示期间，均未收到公众意见及反馈。4 分析判定相关情况（一）产业政策符合性分析项目为医疗卫生机构的建设，根据产业结构调整指导目录（20xx年本），本项目属于“第一类 鼓励类”中的 “三十七、卫生健康-5、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业政策。本项目不在市场准入负面清单和陕西省限制投资类产业指导目录之列，项目符合国家及陕西省有关产业政
6、策。（二）与相关法律、法规、政策符合性分析根据综合性医院建筑设计规范4.1.1选址要求：“综合医院选址应符合当地城镇规划、区域卫生规划和环保评估要求；基地选择应符合下列要求：交通方便，宜面临2条城市道路；宜便于利用城市基础设施；环境宜安静，应远离污染源；地形宜力求规范，适宜医院功能布局；远离易燃易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施；不应临近少年儿童活动密集场所；不应污染、影响城市的其他区域。”本项目选址于渭南经开区锦华大道与建业路十字东北角，北临凤鸣街，南临锦华大道，东临中央储备粮库，西临美可高特（该企业停产多年，厂房废弃）。本项目周边不存在大型工业污染企业，与外环境相容，不会对本
7、项目的发展造成制约，同时本项目属于医疗卫生建设项目，不属于产污量较大的项目，项目在采取相应的污染防治措施后，项目施工期、运营期各项污染物均能够达标排放，对周边环境的影响是可以接受的，具有环境可行性。因此，本项目选址合理。5 关注的主要环境问题（1）合理选取废气、废水、固废及噪声防治措施。（2）重点关注污水处理站恶臭气体的大气环境影响。（3）重点关注医疗废水的处理措施可行性及对水环境的影响。（4）重点关注医疗废物的处置去向及对环境的影响。（5）项目本身即为环境保护目标，除需控制建设项目对环境产生不利影响外，还应关注外环境对本项目的环境影响。6 环境影响评价结论本项目主要为医疗卫生服务建设项目，属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录中的鼓励类，符合当前国家及地方相关产业政策。在严格落实可研和环评报告书提出的环保措施，强化环境管理和事故预防，采取有效的环境风险防范措施及应急预案后，项目在建设和运行过程中产生的环境影响和环境风险后果较小，能够控制在当地环境可接受的范围内。因此，从满足环境保护质量目标的角度，本项目建设可行。
