1、PPT模板 雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT 雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM免费PPT模板下载雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT模板雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COMPPT 模板下载雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT模板免费下载雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT教程雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT素材雷锋PPT网-WWW.LFPPT.COM PPT课件汇报汇报人：某人：某组织组织前前 言言中中华华人民共和国公人民共和国
2、公职职人人员员政政务处务处分法分法是是为为了了规规范政范政务处务处分，加分，加强对强对所有行使公所有行使公权权力的公力的公职职人人员员的的监监督，促督，促进进公公职职人人员员依法履依法履职职、秉公用、秉公用权权、廉、廉洁洁从政从从政从业业、坚坚持道德操守，根据持道德操守，根据中中华华人民共和国人民共和国监监察法察法，制定的法律。，制定的法律。中中华华人民共和国公人民共和国公职职人人员员政政务处务处分法分法由中由中华华人民共和国第十三届全国人民代表大会常人民共和国第十三届全国人民代表大会常务务委委员员会第十九次会会第十九次会议议于于20202020年年6 6月月2020日通日通过过，于，于202
3、02020年年6 6月月2020日公布，日公布， 自自20202020年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。目目 录录一一二二三三第一章第一章一一1 1中国共中国共产产党党领导领导是中国特色社会主是中国特色社会主义义最本最本质质的特征的特征 是中国特色社会主是中国特色社会主义义制度的最大制度的最大优势优势是中国特色社会主叉事韭的中堅力量是中国特色社会主叉事韭的中堅力量. .在国家治理体系中赴于特殊重要位置。制定在国家治理体系中赴于特殊重要位置。制定政多赴分法，將完法碌立的呈持覚的領尋的基本要求具体化、制度化、法律化，彊政多赴分法，將完法碌立的呈持覚的領尋的基本要求具体化、制度化、法律化，彊化
4、対公駅人員的管理和盜督化対公駅人員的管理和盜督. .使自覚至持和切突淮択党的頒尋成使自覚至持和切突淮択党的頒尋成公駅人員的法律公駅人員的法律叉多叉多. .有效友擇中国共芦覚領尋区一最大制度伉勢提供有有效友擇中国共芦覚領尋区一最大制度伉勢提供有的法治係障。的法治係障。一一2 2由于所有由于所有“政政纪纪”均已成均已成为为国家法律，国家法律，监监索法首次提出政索法首次提出政务处务处分概念，并以其代禁分概念，并以其代禁“政政记处记处分分”，将其适用范，将其适用范围扩围扩大到所有行使公大到所有行使公权权力的公力的公职职人人员员。制定政。制定政务处务处分法，将分法，将监监察法的原察法的原则规则规定定具体
5、化，把法定具体化，把法定对对象全面象全面纳纳入入处处分范分范围围，使政，使政务处务处分匹配党分匹配党纪处纪处分、分、衔衔接刑事接刑事处罚处罚，构筑，构筑惩惩戒戒职务违职务违法的法的严严密法网，有利于密法网，有利于实现实现抓早抓小。防微杜所，建抓早抓小。防微杜所，建设设一支忠一支忠诚诚干干净净担当的公担当的公职职人人员队员队伍。伍。一一2 2政政务务外分外分权权以以须严须严格依決行使，在法治格依決行使，在法治轨轨道上运行道上运行. .制定政制定政务处务处分法，明确分法，明确实实施政施政务处务处分的主体，分的主体，应应当当坚坚持的法律原持的法律原则则，处处分事中、分事中、积积景和程序，一被景和程序
6、，一被处处分大分大员维护员维护分法分法积积益的教益的教济济途径等，途径等，有利丁有利丁处处分决定机关、分决定机关、单单位位强强化法治化法治观观念、程序意念、程序意识识，提升工作的法，提升工作的法治化、治化、规规范化水平。范化水平。第二章第二章二二牵头牵头国家国家监监察委察委员员会会参加参加全国人大全国人大监监察和察和司法委司法委员员会会参加参加全国人大常委会全国人大常委会法制工作委法制工作委员员会会全国人大常委会全国人大常委会20192019年度年度立法工作立法工作计计划划印印发发/ /施行施行6 6月月2020印印发发,7,7月月1 1日起施行日起施行二二这这个法律案确定由全国人大个法律案确
7、定由全国人大监监索和司法委索和司法委员员会提会提请审请审议议。我委接到草案。我委接到草案( (初稿初稿) )后，立即会同中央后，立即会同中央纪纪委国家委国家监监委机关、全国人大常委会法工委委机关、全国人大常委会法工委组组成政成政务处务处分法立分法立法工作法工作专专班，深入学班，深入学习习习习近平近平总书记总书记有关重要有关重要讲话讲话情情神，在前期工作基神，在前期工作基础础上上进进一步开展研究一步开展研究论证论证和起草工和起草工作。听取委作。听取委员员会会组组成人成人员员和有关方面意和有关方面意见见建建议议，经经反反复修改完善，形成法律草案。复修改完善，形成法律草案。二二一是整合一是整合规规范
8、政范政务处务处分法律制度分法律制度着眼于构建党着眼于构建党统统一指一指挥挥、全面覆盖、全面覆盖、权权威高效的威高效的监监督体系，完善与党督体系，完善与党纪处纪处分相分相对应对应的政的政务处务处分制度。分制度。规规定政定政务处务处分的主体既包括分的主体既包括监监察机关，又包括公察机关，又包括公职职人人员员的任免机关、的任免机关、单单位，位，统统-设设置置处处分的法定事由和适用分的法定事由和适用规则规则，保，保证处证处分适用上分适用上的的统统一一一一规规范。范。二二二是二是坚坚持持问题导问题导向向着力解决着力解决对对公公职职人人员员的管理的管理监监督薄弱、督薄弱、处处分程序不分程序不规规范、范、处
9、处分决定畸分决定畸轻轻畸重、畸重、对对国有企国有企业业和基和基层层群众性自治群众性自治组织组织中中的公的公职职人人员处员处分缺乏法律依据等工作中的突出分缺乏法律依据等工作中的突出问题问题，细细化化违违法情形、法情形、处处分幅度和分幅度和处处分程序。分程序。二二三是注重三是注重纪纪法法协协同、法法同、法法衔衔接接在在处处分情形、分情形、处处分分权权限和程序、限和程序、处处分后果上与公分后果上与公务员务员法等法等现现行法律法行法律法规规的的规规定保持定保持协调衔协调衔接，保接，保证证法律体系的内在法律体系的内在一致性。一致性。 同同时时注重与党注重与党纪纪的的衔衔接，推接，推动动党内党内监监督和国
10、家机督和国家机关关监监督有效督有效贯贯通。通。第三章第三章三三焦点一焦点一政政务处务处分解决分解决“政政纪纪不适用，党不适用，党纪纪管不了管不了”问题问题政政务处务处分法明确分法明确: :本法适用于本法适用于监监察机关察机关对违对违法的公法的公职职人人员给员给予政予政务处务处分的活分的活动动。政政务处务处分解决了以往分解决了以往对对-些公些公职职人人员员的行的行为为“政政纪纪不适用，不适用， 党党纪纪管不了管不了”的的现现象。政象。政务务处处分法把法定分法把法定对对象全面象全面纳纳入入处处分范分范围围，使政，使政务处务处分匹配党分匹配党纪处纪处分、分、衔衔接刑事接刑事处罚处罚，构筑起，构筑起了
11、了惩惩戒戒职务违职务违法的法的严严密法网。密法网。三三焦点二焦点二政政务处务处分分对对象包括所有行使公象包括所有行使公权权力的公力的公职职人人员员公公职职人人员员的范的范围围包括包括: :公公务员务员以及参以及参丽丽中中华华人民共和国公人民共和国公务员务员法法管理的人管理的人员员: :法律，法法律，法规规授授权权或者受国家机关依法委托管理公共或者受国家机关依法委托管理公共事事务务的的组织组织中从事公中从事公务务的人的人员员: :国有企国有企业业管理人管理人员员: :公公办办的教育。科研。文化、医的教育。科研。文化、医疗卫疗卫生。体育等生。体育等单单位中从事管理的人位中从事管理的人员员: :三尼
12、群众性三尼群众性自治但自治但织织中从丰管理的人中从丰管理的人员员: :其他依法行行公尺的人品其他依法行行公尺的人品政政务处务处分适用范分适用范围为围为所有行使公所有行使公权权力的公力的公职职人人员员，意味着除了党政机关的公，意味着除了党政机关的公务员务员外，外，对对比比如法官、如法官、检检察官、国企管理人察官、国企管理人员员、村干部、公、村干部、公办办的教科文的教科文卫卫体体单单位的管理人位的管理人员员等都可适用。等都可适用。三三焦点三焦点三违违反个人有关事反个人有关事项报项报告告规规定、定、诬诬告陷害等都会被政告陷害等都会被政务处务处分分为为体体现现政政务处务处分事由法定的原分事由法定的原则
13、则，政，政务处务处分法分法对现对现有关于有关于处处分的法律法分的法律法规进规进行了行了归纳归纳，从公，从公务员务员法、法官法、法、法官法、检检索官法和行政机关索官法和行政机关公公务员处务员处分条例等分条例等规规定的定的违违法情形中，概括出适用政法情形中，概括出适用政务处务处分的分的违违法情形，参考党法情形，参考党纪处纪处分条例的分条例的处处分幅度，根据行分幅度，根据行为为的的轻轻重程度重程度规规定定了相了相应应的的处处分档次。分档次。三三焦点四焦点四设设立立6 6种政种政务处务处分明确从重、从分明确从重、从轻轻或减或减轻轻、免予、免予处处分等分等规则规则根据根据监监察法确立的政察法确立的政务处
14、务处分种分种类类, ,政政务处务处分法分法规规定了定了6 6种政种政务处务处分和政分和政务处务处分期分期间间。同同时规时规定，政定，政务处务处分决定自作出之日起生效，政分决定自作出之日起生效，政务处务处分期自政分期自政务处务处分决定生效之日起分决定生效之日起计计算。算。在此基在此基础础上，政上，政务处务处分法分法还进还进一步明确了一步明确了 政政务处务处分的适用分的适用规则规则，明确了，明确了“从重从重给给予政予政务处务处分分”“”“从从轻轻或者或者 威威轻轻给给予政予政务处务处分分”“”“免免 予或者不予政予或者不予政务处务处分分”的各种情形。的各种情形。三三焦点五焦点五监监察机关和公察机关
15、和公职职人人员员的任免机关、的任免机关、单单位都可以适用政位都可以适用政务处务处分法分法本法迺用于監察机美対速法的公駅人員給予政努辻本法迺用于監察机美対速法的公駅人員給予政努辻分的活劫。同吋規定分的活劫。同吋規定: :本法第二章、第三章遁用于公本法第二章、第三章遁用于公駅人員任免机美、単位対速法的公駅人員給予赴分。駅人員任免机美、単位対速法的公駅人員給予赴分。也就是説也就是説. .公駅人員的任免机美、単位可以逎用本法公駅人員的任免机美、単位可以逎用本法有美規定作出赴分。有美規定作出赴分。三三焦点五焦点五监监察机关和公察机关和公职职人人员员的任免机关、的任免机关、单单位都可以适用政位都可以适用政
16、务处务处分法分法应应当按照管理当按照管理权权限，加限，加强对强对公公职职人人员员的的监监督，依法督，依法给给予予违违法的公法的公职职人人员员政政务处务处分。同分。同时规时规定定: :监监察机关察机关发现发现公公职职人人员员任免机关、任免机关、单单位位应应当当给给予予处处分而未分而未给给予，或者予，或者给给予的予的处处分分违违法、不当的，法、不当的，应应当及当及时时提出提出监监察建察建议议。三三焦点六焦点六规规范范处处分程序保障公分程序保障公职职人人员员合法合法权权益益政政务处务处分法分法对调查对调查取取证证，作出，作出处处分决定，分决定，处处分决定直布等程序分决定直布等程序作出作出详细规详细规定，如定，如规规定定”严严禁以威禁以威胁胁，引，引诱诱、欺、欺骗骗及其他非法及其他非法方式收集方式收集证证据据”“”“不得因被不得因被调查调查人的申人的申 辩辩而加重政而加重政务处务处分分”等。等。三三焦点六焦点六规规范范处处分程序保障公分程序保障公职职人人员员合法合法权权益益政政务处务处分法分法还设还设置了置了“复复审审，复核，复核 专专章，明确章，明确”公公职职人人员对监员对监索索机关作出的涉
