1、汇报人：xxx 汇报时间：202X-深入学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件-政府工作报告全文奋 I进 I新 I时 I代 筑 I梦 I新 I征 I程凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。奋 I进 I新 I时 I代 筑 I梦 I新 I征 I程目录 | CONTENTS2022年3月 全国
2、两会全国人大十三届五次会议基本概况2 0 2 1年 政 府 工 作 回 顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2 0 2 2年 政 府 工 作 任 务 2022年对政府工作的要求0102030405奋 I进 I新 I时 I代 筑 I梦 I新 I征 I程PART 01全国人大十三届五次会议基本概况l全国人大十三届五次会议基本概况NPC&CPPCC 2022全国两会全国人大十三届五次会议 召开时间：2022年3月5日至3月11日北京人民大会堂会期：6天半应出席代表2951人实 到 委 员2790人 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪
3、宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。参加会议情况l全国人大十三届五次会议基本概况12345审议政府工作报告审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）
4、的议案12345 人大会议的主要议程是 大会十大议程中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议李克强 总理向大会做政府工作报告l全国人大十三届五次会议基本概况12345审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）的议案审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议最高人民法院工作报告审议最高人民检察院工作报告678910中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议李克强 总理向大会做政府工作报告
5、人大会议的主要议程是 大会十大议程奋 I进 I新 I时 I代 筑 I梦 I新 I征 I程PART 022021年政府工作回顾l2021年政府工作回顾2022年全国两会政府工作报告过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务
6、较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。l2021年政府工作回顾经济保持恢复发展第1个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%l2021年政府工作回顾国家战略科技力量加快壮大关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。1234创新能力进一步增强第2个方面l2021年政府工作回顾010402050306粮食产量1.37万亿斤，创历史新高高技术制
7、造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施新型城镇化扎实推进经济结构和区域布局继续优化第3个方面l2021年政府工作回顾010402050306在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。改革开放不断深化第4个方面l2021年政府工作回顾010203污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第
8、一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。生态文明建设持续推进第5个方面l2021年政府工作回顾0104020503经济结构和区域布局继续优化第6个方面居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。l2021年政府工作回顾落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。疫情防控成果持续巩固第7个方面l2021年政府工作回顾过去一年成绩得来殊为不易我国经济尚处在突发疫情等严重冲
9、击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。l2021年政府工作回顾一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中
10、央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。 1 2 3 4 5 6 7从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。l2021年政府工作回顾091011120506070801020304二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，
11、反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。l2021年政府工作回顾三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础优化和落实助企纾困政策主要成效上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造
12、业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。12345l2021年政府工作回顾四是强化创新引领，稳定产业链供应链加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造
13、业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强 化 知 识 产 权 保 护 。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。123456l2021年政府工作回顾五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。12345l2021年政府工作回顾六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提
14、高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元， 惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围， 做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围， 住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。/施三孩生育政策。/加强养老服务。/加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们
15、成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。改善民生l2021年政府工作回顾七是加强生态环境保护，促进可持续发展巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。1推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。2持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。3可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。4出台碳达峰行动方案。5启动全国碳排放权交易市场。6积极应对气候变化。7加强生态环境保护l2021年政府工作回顾八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。l2021年政府工作
16、回顾01060207030804090510九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案10件制定修订行政法规15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。l2021年政府工作回顾十是中国特色大国外交全面推进u习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。u成功举办多场重大主场外交活动。u推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球
