1、绘就新时代人大工作的“同心圆”3月1日出版的第5期求是杂志刊发了习近平总书记重要文章在中央人大工作会议上的讲话，文章强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。中央和地方各级人大机关、全国各级人大代表和广大党员干部，只有凭制胜法宝铆定“圆心”、用制度效能延伸“半径”、以人民立场画实“圆弧”，才能绘好新时代人大工作的“同心圆”。坚持中国共产党的领导，凭制胜法宝铆定新时代人大工作“圆心”。“万山磅礴，必有主峰”，中国共产党就是我国革命、建设、改革和发展的“主峰”。中国共产党的“主峰”地位不是自封的，而是历史和人民的选择。党
2、和国家的历史充分证明，党的领导是灵魂，是指引中华民族和中国人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的旗帜和方向。做好新时代人大工作，必须始终把坚持党的领导作为人大工作的根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巧用这一制胜法宝画实人大工作“圆弧”。要“坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员”；要加强党对人大工作的全面领导，完善党领导人大工作的制度，确保人大围绕党和国家工作大局开展工作，切实做到人大工作跟进、力量汇聚、作用发挥紧跟党和国家工作重心。坚持人民代表大会制度，用制度效能延伸新时
3、代人大工作“半径”。“制度稳则国家稳，制度强则国家强”，人民代表大会制度，是我们党把马克思主义国家学说和中国革命具体实际相结合的伟大创造，是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的有效制度载体、根本制度保障。中国革命、建设和改革的实践形成人民代表大会制度，做好新时代人大工作，必须进一步完善这一制度的体制、机制、程序、规范，更好保障人民民主权利、发挥人民创造精神；必须不断创新载体、优化平台、拓宽渠道，与时俱进推动人民代表大会制度在基层的实践创新和深化落实。浙江省通过在市县乡三级积极推广民生实事项目人大代表票决制，有效发挥人民代表大会制度优势，用制度
4、效能延伸人大工作“半径”，在关乎百姓切身利益的民生“关键小事”上，让更多人民群众参与，让更多人民群众做主，让更多人民群众受益。坚持保障人民当家作主，以人民立场画实新时代人大工作“圆弧”。人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著优越性，关键在于它深深根植于人民之中。人大工作就是为了坚持全过程民主、保证和发展人民当家作主，就是“同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，始终坚持体现人民意志，保障人民权益”。做好新时代人大工作，必须以保证人民当家作主为根本推动人大各项工作，坚持县级以上各级党委决策与立法决策有机结合，坚持党管干部原则与依法行使任免
5、权有机结合，从政治上、组织上保证人民当家作主，坚持发挥常委会党组的领导核心作用与发挥人大代表和常委会组成人员中党员的先锋模范作用有机结合；要进一步加强和改进地方立法工作，更加注重制定实施性法规和地方特色，进一步加强和改进监督工作，更加注重人民群众关切的重难点领域、重大决策部署贯彻落实情况和宪法、法律的正确实施情况方面的监督。新征程上，我们要深入贯彻落实习近平总书记中央人大工作会议的重要讲话精神，不断加强和改进人大工作，不断发展全过程人民民主，不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。只有以“中国之制”支撑和推进“中国之治”，再以“中国之治”进一步擦亮“中国之制”，“中国号”巨轮方能劈波斩浪、行
6、稳致远。坚持守正创新 推动人大工作高质量发展3月1日出版的第5期求是杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章在中央人大工作会议上的讲话。人民代表大会制度是在党的领导下支持和保证人民实现当家作主的主要途径和制度载体。近年来，全国各级人大及其常委会坚决贯彻党中央决策部署和工作安排，全面加强党的领导，依法履职尽责，为行稳致远“把舵”，为地方善治“奠基”，为中心大局“拓路”，为顺应民意“发力”，紧贴人民美好生活需求发展全过程人民民主，在推动高质量发展的“大场景”中找准人大履职“小切口”，为建设新时代中国特色社会主义贡献了人大力量。守正政治建设方向，始终坚持党的全面领导。理论上清
7、醒，政治上坚定，行动上才能自觉。坚持党的全面领导，是人大工作的首要政治原则，是人大工作创新发展的根本保证。习近平总书记讲过：“在政治制度模式上，我们就是要咬定青山不放松、任尔东西南北风。”做好新时代人大工作必须要始终坚持守正创新的工作理念，“守正”就要全面加强党的领导，健全党委领导人大工作制度，加强人大及其常委会组织制度建设，打造担当有为的地方国家权力机关。牢牢把握政治机关定位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持从讲政治的高度谋划和推进人大工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为常委会党组会议的
8、第一议题、机关党组织“三会一课”的常设议题、人大代表和干部轮训的重要内容。通过认真落实“第一议题”制度、充分发挥“关键少数”示范作用，全力抓好学习宣传贯彻，切实做到学深悟透做实，以理论上的清醒不断强化政治上的坚定，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。践行全过程人民民主，切实保障人民当家作主。谋民生之利，解民生之忧。人大代表来自人民，最了解基层情况，他们提出的建议，饱含人民群众的期盼。5年一次的市县乡三级人大代表换届选举，是选民行使民主权利的政治大事，这项直接面对亿万人民群众
9、的选举工作，是全过程人民民主最生动、最直接的体现。聚焦支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”上，努力做到人民群众关心的，就是立法聚焦的；人民群众关切的，就是监督用力的；人民群众关注的，就是代表要推动解决的，切实将“人民”二字贯穿人大工作的全过程，一幅全过程人民民主的壮丽图景在全国铺展开来。聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，加强“四个机关”建设，发挥职能作用，放大制度优势，发展和完善全过程人民民主。筑牢思想政治根基，提升履职能力水平，政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主，在全面建设社会主义现代化国家新征程上更好发挥人大制度功效、发挥地方人大职能作用。创新为要与时俱
10、进，助力高质量发展彰显人大担当。助力经济高质量发展，是人大依法履职、积极作为的重头戏。人大工作实现“创新”，就是要按照习近平总书记“创新为要”的重要指示，以与时俱进开拓创新为推动工作的重要抓手，努力转观念、转方式、转机制，下大力气推进工作思路创新、工作机制创新、工作方式创新、工作平台创新，不断推动人大工作高质量发展。要以新发展理念为引领助推高质量发展，归根结底是要让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。牢牢抓住惠企利民政策落地落实这个推动经济社会发展恢复的“牛鼻子”。紧紧围绕落实“六稳”工作“六保”任务，抓核心、促关键，力推动经济发展提质增效。要坚定不移改善民生，坚持把民之所向作为履职方向，把民之所难作为监督重点，紧紧围绕食品安全、入学就医、社会保障等群众最大关切开展调查研究，特别要在教育和医疗“两大高地”建设上寻求新突破，实现新发展。要协助党委、政府把群众最在乎的事办好、最牵挂的事办快、最希望的事办成，让发展更有温度、群众幸福更有质感，在推动社会高质量发展进程发挥重要作用。
