1、2022度机关党委书记一把手学习教育专题生活会对照检查材料自参加第二批教育实践活动以来，根据市委和局党委对教育实践活动的安排和部署，个人深入学习受教育，广开言路听意见，谈心交流求建议。通过大学习、大讨论、大党课、大走访、大家谈等活动，对中央开展党的群众路线教育实践活动的重大意义有了新的认识。先后召开4次座谈会，并通过信函、网上征求意见建议、谈心谈话、督导组反馈等形式，共征求意见建议21条。近期又通过大谈心活动，与局党委班子成员、机关中层干部、市直各医疗卫生单位党政正职共计43人次进行了谈心谈话活动。在此基础上，对照“三严三实”要求，自我检查、自我剖析，尽可能地给自己画好像，自我警醒，自我提高，
2、同时也接受组织和同志们的监督。一、遵守党的政治纪律情况和个人作风基本情况能坚定理想信念，拥护党的领导，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持一致；自觉维护局党委班子的团结和统一，自觉执行局党委班子的集体决定，自觉维护系统的改革发展和稳定的大局。在作风建设上，能认真学习和执行中央八项规定，思想上认识到加强作风建设是检验我们党员干部世界观、人生观、价值观的试金石。反思自己在遵守政治纪律方面也有不足之处，在贯彻党的思想路线上，与时俱进做得不够，创新意识不强，表现出对自己要求不严。在工作作风上，力主求真务实、雷厉风行，但日常抓落实不到位，对中层的执行力要求不严。工作不深入，浮在
3、面上多，有官僚主义表现。领导作风较为平实温和，但有急躁情绪。同级班子成员交流沟通少，对中层干部和职工谈心关心少。在生活作风上较为严谨，有着较为健康的生活情趣，为人公道正派，但有享乐主义表现，讲排场、讲品牌、讲待遇。二、存在的主要问题教育实践活动开展以来，通过不同渠道广泛征求意见建议，近期又进行了较大范围的谈心谈话活动，市委督导组也给了我们很好的反馈意见，现就个人在四风方面存在的主要问题汇总如下：（一）形式主义方面1.学习多流于形式。作为中心组学习召集人，不能按照年初制定的党委中心组学习计划组织班子成员全面系统深入地开展学习，相关政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，学习的自觉性、积极性和主
4、动性不足，以会代学、以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法相对单一。发材料、照书本通读领学的多，研讨的少；带着问题学，理论联系实际的少；请人讲学，学深学透的少。医药卫生体制改革、食品安全监管，是我们工作的重点，也是我们工作的难点，但对理论的学习、政策的解读还不够，满足于应付日常工作，照葫芦画瓢，学而不思、学而不用。个人在学习上也缺少主动性，学习专业知识较积极，学习政治理论、法律法规相对较少，干部在线学习也抓得不紧，每年总要到年底才完成任务。对下级党组织的学习也指导不力，督查不严，效果不详。2.工作作风漂浮。满足于开会议提要求，检查监督少，很多工作落实不到位。办公室搬到新区后，更是满足于
5、看材料听汇报，跑市委、政府部门汇报、协调少了，到市直单位摸底、体验、指导工作也懒得去了，下县区督查推进工作也较稀缺。卫生监督协管队伍建设是全省去年监督工作的重点任务，我们只是发了一个我们市里的实施意见，开了一个现场会，让职能处室组织人员下去走了一圈，自己一次也没有去点上专题查看，只是开展其它调研到乡镇时顺便问问情况，结果是网络队伍确实存在，但人员、经费、职责最后都没落实。主管局机关办公室、政治处和食卫处，大家总感到这几个部门会议多、文件多，工作开展往往注重形式，以会传会，以文传文，务实性少，不去检查落实，不少工作也就不了了之。“传声筒”害死人，从小病会演变成机关痼疾。3.党建工作重形式。我所抓
6、的党建工作，不少活动还流于形式。我们创新了不少活动载体，可缺少系统的评估，如党员集中活动日、卫生志愿者服务、道德讲堂、文明行业创建、先进典型选树、基层支部量化考核、党派活动等都还没有很好地形成制度化、规范化。如对基层党支部的百分制考核，虽然我们制定了不少量化、物化的考核指标，但实际运用时，仍显得指导性和操作性不强，每年的先进基层党组织评选也从未以此为依据，久而久之不加改进，这项制度会成为一种摆设。因此，要远离形式主义作祟，我们还有很多工作要做。我对系统的党建工作抓得紧抓得多，而对机关党建尤其是机关支部工作抓得少，“三会一课”制度有时流于形式。（二）官僚主义方面1.不能为基层和群众解决更多问题。
7、满足于开会布置听汇报，深入基层调查研究少。一年下来都不能保证每个县区、每个市直单位进行一次以上的专题调研，即使调研，指导工作也不具体。县区调研常常是蜻蜓点水、走马观花，去乡镇、村的少，接地气不够。基层的卫生人才队伍建设、绩效工资改革、基本药物制度实施、乡村一体化管理、县级公立医院改革、基层中医药服务能力提升、村医养老和补助政策等很多课题需要我们去研讨，基层医疗机构和基层卫技人员需要我们帮助他们破解难题，为他们排忧解难。市直医疗单位也有着各自的发展瓶颈和困难，我们又做了多少雪中送炭的事情?扪心自问，作为一名市直卫生行政主管部门的领导，我不禁汗颜。我们总强调缺钱少资源，心有余力不足，实则是我们浮在
8、上、下不去、未用心。去年我曾先后数次赴县区调研基层卫生人才状况，掌握了不少情况，也进行了一些分析，但七忙八忙最终也未完成调研报告，更未提出针对我市现状的一些解决办法和指导意见，这个事例也说明了我在践行群众路线，帮助基层解决问题上练了虚功。近两年我们推基本药物制度实施的全覆盖，要求要达到90%左右，但仅达到60%，主要原因是这些县区至今还没有出台落实村医定额补助政策，实施基本药物制度后，村医的收入得不到补偿和保证，肯定没有积极性。对此我们有责任，没能与县区卫生主管部门及当地政府沟通协调好，没有能切实地帮助村医解决实际问题。2.工作中有急躁情绪。工作中，有时不注意方式方法，下去督查打击非法行医、参
9、加市直单位会议、召开分管人事领导会议等，多次严厉地批评人，影响不好，有“官老大”思想。到市直单位参加会议和活动等，对一些看不惯的人和事常当面指责批评，有时还妄加评论，话有时也讲得很重，让基层单位领导下不了台，气氛凝重，场面尴尬，这是对基层单位领导缺少理解和体谅所致。3.对机关中层干部和年轻同志关心不够。作为党委书记，理应更多地从政治上、生活上关心大家的冷暖疾苦、所思所愿，但整天忙于事务、业务，对个体、群体的关心关注不够。机关不少业务处室人手少、事情多、忙不了，中层干部队伍青黄不接、交流困难，新进公务员和军转干部多，还有不少长期借用人员，如何发挥好大家的积极性，更好地培养提高中青年骨干队伍素质和
10、能力，是摆在我们面前的重要任务。此外，局机关两个业务处室无负责人，一个业务处室负责人长期事假，却一直拖着未予解决，影响了业务工作的开展。4.卫生干部人才队伍建设抓得不到位。对市直单位领导班子建设抓得不紧，少措施和办法，只限于参加他们的民主生活会和述职述廉大会，分析一些测评结果，下去摸底面对面、谈心谈话了解情况不够，对个别班子闹不团结，少数领导干部软、散、不作为，没有很好地与组织部门沟通，及时采取组织措施。卫生人才队伍建设事关我市卫生事业发展大局，但高端人才引不进、留不住、用不上，基层卫生人才短缺、村医网底不牢，这些都困扰着我们，也是我抓人才队伍建设的薄弱环节。（三）享乐主义方面1.平时工作有惰
11、性，有安于现状的思想。表现在工作上求稳怕乱，思想上多有放松，谋事创业的激情与热情不够高。长期在基层单位当领导，矛盾多压力大，但只要想干事，就能做成事、干大事。而到相对矛盾不那么直接、压力也小一些的局机关，却感觉做成一些事较难。几年下来，身上多了一些“骄、娇”之气，当前又面临机构改革，职能调整，多少有些“等看靠”的思想，图平稳、图安逸。食品安全综合协调工作，省厅职能已调出，条线这一块今年上面又迟迟没消息，一直在等上面的指示，导致主动作为不够，责任状至今未签，专项行动也未开展，应时应景应文件而动，成了“算盘珠子”。2.怕吃苦，少艰苦奋斗的精神。“三解三促”不到位，在农村待不住，生活中也少一些艰苦朴
12、素的要求，讲排场要面子。医疗卫生工作的重点在农村，难点在农村，弱点也在农村，但对全市乡镇和村两级的医疗机构去得少，不知根底，对他们的生存状况、人才队伍建设、待遇保障情况，没能很好地过筛般走一走、听一听、待一待，也没有吃住在乡镇，察乡医之苦，解村医之难，树创业之风，筑医疗网底做得不够。（四）奢靡之风方面1.有时图方便，会有公车私用的问题，出差时曾以公车绕道、顺道看望子女、父母。2.出差公干住宿常享单间标准，下去检查、调研吃住也有超标准、超规格的情况。3.接待检查、来访，有超标准的情况。4.建医院、装修办工场所、改造会议室追求豪华上档次，总说要脸面，勤俭节约意识不强。三、存在问题的原因分析个人在“
13、四风”问题上反映突出的问题有十余条，自我剖析原因有很多，既有客观原因，更多地是自己主观努力不够，根子在自身党性修养还不够，为民服务的宗旨意识还不强，有不正确的政绩观，执行纪律的自觉性还不够高，还未真正做到“三严三实”，学习的主动性和积极性不高等。下面就个人“四风”问题存在原因剖析如下：（一）党性修养不够我入党整三十年，从一名青年学生到走上工作岗位，一直在卫生部门摸爬滚打，历经多个岗位锻炼，取得了一定的成绩，但也存在不少问题，“四风”问题在我身上也有突出表现。对照党员标准和焦裕禄等先进人物，我觉得自己党性修养不够是自己最大的不足，也是个人产生“四风”问题的根本所在。一是理论修养不够。对中国特色社
14、会主义理论体系学得不深不透，把握不好。上党课、开会发言缺底气，少的就是理论素养，造成有时讲大话、讲空话。在中心组学习的准备和召集时，不能先学一点、领先一步，当然谋划也不够，导致学习常常流于形式。二是政治修养不够。理想信念没问题，但对理想与现实的结合还把握不够，对新时代中国梦的深刻内涵了解不全面，对医改中的种种难题破解不够，缺乏勇气和信心，事业心和责任感不够强烈，造成自身创新意识不强，担当不够，官僚主义、本位主义、享乐主义也就在自身有所反映。三是思想道德修养不够。在正确对待权力观、地位观、利益观上，还存在一些偏差，少了些许干事创业的激情。过早地从一线到机关，总是感到不好做事，难以看病，多年苦苦追
15、求的医院管理和临床技术的经验和积累，无用武之地，这些思想和问题就出在地位观、利益观上。四是作风修养不够。在工作中，作风不够踏实，自然就会出现急躁和浮躁。工作的主动性不强，艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统和作风保持得不好，从而也就有了“骄、娇”二气。（二）服务意识不强工作中，时刻为基层服务、为群众服务、为系统内职工服务的公仆意识比较淡化，群众观念不强，还没有真正解决好从群众中来，到群众中去的问题，从而形成官僚主义、形式主义，没能急群众、职工之所急，想群众、职工之所想，没能真正把群众、职工的冷暖放在心上。市疾控中心等公卫机构实行绩效工资后，又吃上了“大锅饭”，收入增长的可能性变小，职工的积极性受挫，不
16、能去帮助分析如何用好政策、学习借鉴外地好的经验和做法。基层调研走马观花，“三解三促”接地气不够，对机关中层干部和职工关心不到位，都是自身为民服务意识不强、宗旨意识不牢、群众路线践行不到位的具体表现。在医疗服务的提供上，没有真正站在患者的角度去想问题、办事情、做决策，看病难、态度差也就成了我们行业的一个毛病。（三）学习不够主动和深入学以立德，学以增智，学以致用。工作中，行为上出现这样那样的“四风”问题，渊源是我自身学习不足，修养不够。自身学习抓得不紧，自觉性主动性不强，同时也不够深入，疏于系统全面地进行理论学习。学习上也存在实用主义的倾向，不善于带着问题学、不善于理论联系实际学。不真学也就学不到真东西，能力素养的提升就会受影响，工作作风上出问题也就在所难免。（四）“三严三实”做得不到位在这次教育实践活动中，我们开展了“三严三实”大家谈活动。通过谈认识、找不足、明方向，我自己深深地体会到由于自身“三严三实”做得不到位，从而就会产生联系群众不到位、热衷以文传文、
