1、健康教育与健康促进计划的实施健康教育与健康促进计划的实施陕西省健康教育所陕西省健康教育所王俊儒王俊儒2008年年7月月29日日实施的五个环节实施的五个环节-SCOPE模模式式1、制定实施时间表（、制定实施时间表（schedule）2、控制实施质量（、控制实施质量（control of quality）3、建立实施的组织机构（、建立实施的组织机构（organization）4、配备和培训实施工作人员（、配备和培训实施工作人员（person）5、配备和购置所需设备物件（、配备和购置所需设备物件（equipment）项目实施进度表式样项目实施进度表式样实施时间实施时间(2007-2008)(2007
2、-2008)工作工作内容内容负责负责人人地点地点预算预算( (元元) )设备设备物件物件备注备注4 45 56 67 78 89 91010111112121 12 23 34 45 5成立成立领导领导小组小组县政县政府府500500投影投影仪仪社会社会动员动员大会大会 县礼县礼堂堂20002000投影投影仪、仪、幻灯幻灯机机乡镇乡镇长参长参加加印刷印刷资料资料培训培训乡医乡医培训培训村医村医人际人际传播传播实施进度表的内容实施进度表的内容 1 1、工工作作内内容容：各各项项具具体体活活动动的的题题目目或或简简要要描描述；述； 2 2、工作地点、工作地点：说明活动发生的具体地点；：说明活动发生
3、的具体地点； 3 3、负负责责人人员员：明明确确活活动动由由什什么么部部门门承承担担，具具体负责人是谁；体负责人是谁； 4 4、经经费费预预算算：与与工工作作内内容容相相对对应应，显显示示每每项项活动的预算；活动的预算； 5 5、特特殊殊需需求求：指指该该项项活活动动所所需需要要的的特特定定设设备备、材料，或其他设施、条件。材料，或其他设施、条件。 在在制制定定时时间间表表时时，具具体体的的时时间间安安排排和和经经费费预预算是重点。算是重点。分组练习分组练习题目：以你单位正在开展的某一种地方病题目：以你单位正在开展的某一种地方病防治项目为例，做出半年的项目实施进防治项目为例，做出半年的项目实施
4、进度表。度表。项目过程评价指标项目过程评价指标 1、任务执行率、任务执行率=按时完成的工作项按时完成的工作项/同期同期计划完成工作项计划完成工作项X100% 2、经费执行率、经费执行率=按期发生的经费额按期发生的经费额/同同期计划经费额期计划经费额X100% 质量控制的内容（质量控制的内容（1 1） 1 1对对工工作作进进程程的的监监测测 监监测测各各项项活活动动是是否否在在按按照照实实施施时时间间表表上上的的预预计计时时间间进进行行，对对于于没没有有按按进进度度进进行行的的活活动动，需需要要适适时时进进行行调调整整，以以保保障障实实施施顺顺利利进进行行，为为实现计划目标奠定基础。实现计划目标
5、奠定基础。 2 2对对活活动动内内容容的的监监测测 主主要要监监测测实实际际开开展展的的活活动动在在内内容容上上、数数量量上上是是否否如如计计划划要要求求进进行行。当当开开展展的的活活动动与与计计划划不不一一致致或或活活动动性性质质改改变变时时，需需及及时时了了解解原原因因并并采取对策。采取对策。质量控制的内容（质量控制的内容（2 2） 3 3对活动开展状况的监测对活动开展状况的监测 (1)(1)了解工作人员是否按计划接受培训，了解工作人员是否按计划接受培训，培训效果如何，是否按要求进入岗位承担培训效果如何，是否按要求进入岗位承担相应工作；相应工作； (2)(2)目标人群对各项活动的接受程度、
6、参目标人群对各项活动的接受程度、参与程度，不参与的原因，如何改善；与程度，不参与的原因，如何改善； (3)(3)各部门是否按计划完成各自的工作，各部门是否按计划完成各自的工作，工作质量如何。工作质量如何。质量控制的内容（质量控制的内容（3 3） 4 4对对人人群群知知信信行行及及有有关关危危险险因因素素的的监监测测 监监测测计计划划实实施施对对目目标标人人群群卫卫生生知知识识、态态度度、行行为为的的影影响响，以以及及计计划划活活动动对对危危险险因因素素的的影影响响。通通过过监监测测可可以以及及时时掌掌握握上上述述各各因因素素的的变变化化，做做到到在在必必要时调整干预活动，以保障预期目标的实现。
7、要时调整干预活动，以保障预期目标的实现。 5 5对对经经费费开开支支的的监监测测 包包括括审审计计活活动动的的实实际际指指出出与与预预算算的的吻吻合合程程度度，以以及及分分析析经经费费开开支支与与预算不符的原因，从而做出合理调整。预算不符的原因，从而做出合理调整。质量控制方法（质量控制方法（1 1） 1 1、记记录录与与报报告告方方法法 各各项项活活动动的的具具体体实实施施者者或或负负责责人人及及时时记记录录工工作作情情况况，如如活活动动时时间间、地地点点、参参与与活活动动人人员员、现现场场情情况况、经经费费使使用用情情况况、参参与与者者参参与与程程度度、参参与与者者意意见见及及建建议议等等。
8、此此外外，定定期期或或不不定定期期的的报报告告制制度度也也是是收收集集资资料料、获获取取反反馈馈信信息息的的重重要要手手段段，便便于于计计划划设设计计者者、领领导导小小组组及及时时了了解解实实施施的的进进展展情情况况，做出相应决策。做出相应决策。 2 2、现现场场考考察察和和参参与与方方法法 实实施施主主管管人人员员深深入入活活动动现现场场进进行行考考察察，或或亲亲自自参参与与实实施施活活动动，直直接接获获得得关关于于计计划划实实施施情情况况的的第第一一手手资资料料，同同时时可可以以现现场场解解决决具具体问题，提高工作效率。体问题，提高工作效率。质量控制方法（质量控制方法（2 2） 3 3、审
9、审计计方方法法 主主要要用用于于对对经经费费使使用用情情况况的的监监测测，特特别别是是对对于于大大型型项项目目的的经经费费使使用用，分分项项目目审审计计、阶阶段段性性审审计计和和总总体体审审计计都都是是十十分分必必要要的的。审审计计结结果果可可以以用用来来指指导导经经费费管管理理的合理使用，提高经费使用质量。的合理使用，提高经费使用质量。 4 4、调调查查方方法法 通通过过调调查查获获取取计计划划实实施施中中的的各各方方面面资资料料，是是质质量量控控制制中中常常用用的的方方法法之之一一。调调查查方方法法分分为为定定量量调调查查、半半定定量量调调查查和和定性调查三大类。定性调查三大类。实施的组织
10、机构实施的组织机构（1） 1 1、领导机构、领导机构 一一个个健健康康教教育育/ /健健康康促促进进计计划划经经常常要要涉涉及及多多个个单单位位、机机构构，以以及及社社区区、市市、省省等等各各级级部部门门，因因此此领领导导机机构构是是必必要要的的实实施施组组织织机机构构。通通常常领领导导机机构构包包括括与与该该计计划划实实施施直直接接相相关关的的部部门门领领导导和和主主持持实实施施工工作作的的业业务务负负责责人人。领领导导机机构构成成员员应应了了解解计计划划内内容容，熟熟悉悉干干预预措措施施，对对计计划划实实施施给给予予必必要要的的支支持，参与决策。持，参与决策。实施的组织机构实施的组织机构（
11、2） 2 2、执执行机构行机构 执执行行机机构构是是指指具具体体负负责责操操作作和和运运行行计计划划的的机机构构，一一般般设设在在相相关关的的业业务务部部门门内内，成成员员基基本本由由专专业业技技术术人人员员组组成成。执执行行机机构构人人员员数数量量和和专专业业根根据据计计划划内内容容决决定定，在在保保证证满满足足工工作作需需要要的的基基础础上上使使机机构构精精干，避免干，避免庞杂庞杂。实施的组织机构实施的组织机构（3） 3、组织间协调与合作组织间协调与合作 在在健健康康教教育育/ /健健康康促促进进计计划划实实施施中中，社社会会有有关关组组织织、机机构构、团团体体是是否否被被发发动动并并参参
12、与与到到计计划划实实施施中中，是是否否和和计计划划执执行行部部门门协协调调行行动动并并提提供供支支持持，是是关关系系到到计计划划能能否否顺顺利利实实施施并并取取得得预预期期效效果果的的另另一一个关键。个关键。实施的组织机构实施的组织机构（4） 4、政策支持政策支持 政政策策指指政政府府有有关关部部门门就就某某些些方方面面的的内内容容制制定定发发布布的的相相关关条条例例、方方针针或或规规章章制制度度等等。促促使使有有关关政政策策出出台台有有利利于于动动员员社社会会资资源源，开开创创多多部部门门协协调调合合作作的的局局面面，并并可可以以影影响响目目标标人人群群的的态态度度，创造有益于计划实施的工作
13、环境。创造有益于计划实施的工作环境。实施人员的选定及其相关知识和技能实施人员的选定及其相关知识和技能 计计划划实实施施人人员员应应按按照照计计划划的的具具体体内内容容确确定定，既既要考虑人员数量，又要考虑人员能力。要考虑人员数量，又要考虑人员能力。 1 1、项项目目管管理理知知识识与与技技能能 熟熟悉悉项项目目管管理理的的基基本本理理论论与与技技术术，能能够够制制定定年年度度计计划划、完完成成阶阶段段性性报报告告，具具备备人人员员、经经费费和和设设施施设设备备的的管管理理和和调调配配的的能能力力，具有一定的组织和协调能力。具有一定的组织和协调能力。 2 2专专业业知知识识与与技技能能 掌掌握握
14、健健康康教教育育健健康康促促进进计计划划内内容容相相关关的的基基本本知知识识，熟熟悉悉调调查查研研究究方方法法，健健康康传传播播的的基基本本知知识识和和技技巧巧，掌掌握握行行为为干干预预的的基基本本方方法法，掌掌握握人人员员培培训训方方法法，传传播播材材料料制制作作与与预预试试验验方方法法，以以及及能能熟熟练练使使用用计计划划实实施施中中涉涉及及到到的的设设施施设设备备，如电教设备、血压计等。如电教设备、血压计等。实施人员的培训（实施人员的培训（1 1） 1 1培训的意义培训的意义 培培训训是是为为了了特特定定目目的的而而系系统统学学习习的的过过程程。通通过过培培训训，可可以以使使计计划划实实
15、施施人人员员熟熟悉悉项项目目管管理理程程序序，掌掌握握相相关关的的知知识识和和技技能能，学学习习新新的的工工作作方方法法，以以适适应应计计划划实施工作的需要。实施工作的需要。实施人员的培训（实施人员的培训（2 2） 2 2培训计划培训计划 为为使使制制定定的的培培训训计计划划合合理理，符符合合培培训训对对象象的的需需求求，应应在在制制定定培培训训计计划划前前全全面面了了解解培培训训目目的的、任任务务以以及及培培训对象的基本情况。训对象的基本情况。 培培训训计计划划通通常常包包括括培培训训的的具具体体目目标标、培培训训对对象象、培培训训师师资资、培培训训教教材材、培培训训教教具具、培培训训时时间
16、间、培培训训地地点点、培培训训的的评评价价方方法法及及工工具具、培培训训的的后后勤勤服服务务、经经费费预预算算等等内内容容。培培训训师师资资应应该该根根据据培培训训目目的的和和内内容容准准备备培培训训教教案案，包包括括培培训训内内容容、各各部部分分内内容容的的时时间间分分配配、培培训训方法等。方法等。 实施人员的培训（实施人员的培训（3 3） 3 3、培训班的组织、培训班的组织 培培训训班班的的成成功功举举办办取取决决于于培培训训教教学学和和后后勤勤保保障障两两部部分分，因因此此不不仅仅应应注注重重师师资资的的选选择择，还还应应该该把把培培训训安安排排在在方方便便被被培培训训者者参参加加的的时时间间、地地点点，并并为为培培训训提提供环境良好、适宜于学习的场所。供环境良好、适宜于学习的场所。实施人员的培训（实施人员的培训（4 4） 4 4培训方法培训方法 健健康康教教育育与与健健康康促促进进项项目目的的培培训训对对象象基基本本为为有有一一定定工工作作经经验验和和生生活活经经验验的的成成人人，他他们们参参加加培培训训有有明明确确的的目目的的，旨旨在在通通过过培培训训学学习习新新知知识识、掌
