1、2篇领导班子“落实全面从严治党主体责任营 造良好政治生态”专题民主生活会对照检査材料根据市纪委机关、市委组织部联合下发的通知要求， 区委常委班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神为指导，聚焦“认真学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩， 同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中 央权威和集中统一领导”等6个方面，广泛征求各层各级 意见建议，深入查摆问题，剖析产生原因，明确努力方向 和整改措施，形成以下对照检查材料。一、存在的问题（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平为核心 的党中央
2、保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一 领导方面。区委常委班子能够认真学习贯彻习近平新时代 中国特色社会思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意 识”，坚定“四个自信”，切实践行“两个维护”，坚决 贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省市委的各 项决策部署，带领全区党员干部积极抢抓新时代重要战略 机遇期，谋划XXX高质量发展。但是，在学懂弄通习近平 新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性， 对其中的新理念、新论断、新任务、新举措，还缺乏全面 深入的学习领会，将理论转化为认识问题、分析问题、解 决问题的能力还需进一步增强，运用新思想指导XXX经济 社会发展实践的能力有待进一步提升
3、。（二）持续深入开展“大学习、深调研.真落实”， 落实省委T+1+9”工作部署、市委T+1+4”工作举措方 面。区委常委班子能够认真贯彻落实省委T+1+9”工作部 署、市委“1+1+4”工作举措，积极带领全区党员干部，加 强对新形势新机遇的分析研判，直面产业转型、城市建设、 基层治理等发展中的难题，探索用改革的思维和方法创造 性开展工作，全区党员干部的精神风貌为之一新，干部队 伍中想干事、愿干事、敢干事的劲头足了，干得成、干得 好的效果正在不断显现。但不可否认的是，在一些工作中 仍习惯用“老眼光”来审视xxx,用“旧标准”来谋划工作, 不愿主动抬升工作标杆，不敢在全区重大工作和任务中勇 挑担子
4、，缺少时不我待、只争朝夕的紧迫感、使命感和危 机感。（三）构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体 系，扎实做好“六稳” “六保”工作，统筹抓好疫情防控 和复工复产，努力克服新冠肺炎疫情帶来的不理影响，确 保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面构成小康社会方 面。区委常委班子对瞬息万变的国际国内外综合形势判断 及科技创新、产业转型、金融贸易、“六稳” “六保”、 疫情防控等发展趋势、政策分析研判不够及时到位，班子 成员个人干事创业的能力水平、工作举措距当前日新月异 的形势有所落后，思想解放程度还需扩大，认识水平和推 动创新发展的能力还要再提升。（四）持续推进中央巡视.省委巡视反馈意见中涉及 的整
5、改任务、“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题 的整改落实方面。区委常委班子落实整改责任还有偏差。 区委常委班子在整改工作布置后，主动检查、主动调度、 主动听取整改工作情况少，没有从政治高度重视和推进整 改工作，导致整改工作成效和进展有差距。比如，主体责 任没有全面压实。区委常委班子以上率下、带头整改做得 不够，常委班子成员落实“一岗双责”的力度还有欠缺， 乡镇、部门对于整改工作的主责意识还不够强。特别是围 绕环保问题整改，“管发展必须管环保、管生产必须管环 保”的责任制还没有完全落实。（五）着力解决形式主义问题，为基层减负；解决官 僚主义、为官不为，以及对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍 塞责，甚
6、至对群众反映强烈问题无动于衷、消极应付问题 方面。区委常委班子能够严格执行中央八项规定精神的有 关规定，持续深入开展形式主义、官僚主义专项治理，时 刻保持底线意识，始终坚持以上率下，并将党风廉政建设 和重点业务工作同安排同部署，对廉政问题经常提、重点 讲，增强党员干部勤政为民、廉洁从政的意识，党风廉政 建设成效明显。但在“两个责任”压力传导中存在“上热 下冷” “时热时冷”的情况，缺乏创新性、主动性和持久 性；从源头上防范廉政风险的举措、办法还不多，主要还 是在会议强调、警示教育层面；对一些重点领域、关键岗 位的监管力度还不够，干部监督抓小抓早、抓苗头性和倾 向性问题上做得还不够好，基层“以权
7、谋私”的情况时有 发生。（六）认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主 体责任规定，压实全面从严治党主体责任，解决任人唯 亲、拉帮结派等选人用人问题，以及腐败问题仍不同程度 存在等群众反映强烈问题方面。区委常委班子能够严格按 照上级规定，不折不扣落实好全面从严治党主体责任和监 督责任，严明纪律要求，强化警示教育，从重从速处理， 释放越往后执纪越严的强烈信号，一批群众反映强烈的“四风”问题得到有效整治。但从全区的情况看，“四风” 问题仍有反弹回潮倾向，仍然存在以会议贯彻会议、文件 落实文件，执行决策部署行动不够有力，履责不够到位等 问题。部分领导干部不能及时根据全区发展形势调整自身 职责定位，在改
8、革创新和解决困难矛盾面前还放不开手脚。二、产生问题的原因分析1思想政治不够坚定。政治方向和政治站位的坚定源 于政治理论学习的深入。从巡视巡查和征求意见的情况来 看，部分领导干部在工作中存在惯性思维、经验主义的问 题，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对理论学习不够 重视，缺乏自觉性、积极性、主动性。把政治理论学习当 作走过场，较少进行系统的有针对性的学习，对习近平新 时代中国特色社会主义思想的深刻内涵缺乏深入研究，对 党的理论路线方针政策和上级决策部署精神学习不深不透, 无法把理论和实践相互结合，不能自觉运用新思想分析解 决XXX发展的实际问题。2宗旨意识不够牢固。没有真正树立“以人民为中心”
9、的思想理念，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等 问题认识还不到位，缺乏权为民所用、情为民所系、利为 民所谋的情怀。有些领导干部指导工作主观意志成份多， 不主动向上寻求信息、向下掌握内情，关注群众感受不够, 解决民生问题不聚焦。部分领导干部过多沉溺于无谓的事 务性工作，对于群众的合理诉求和意见建议缺少足够的重 视，工作存在低标准、过得去的现象，精益求精的理念践 行有待加强。3制度建设不够完善。虽然建立了各项规章制度和纪 律，但有的存在针对性操作性不强的问题，有的不适应新 时代新任务新要求，执行效果不佳。制度建设存在重决策 轻落实、重部署轻检查的问题，缺乏配套的科学谋划和有 效指导，执行中容易
10、发生偏移。有的经实践检验行之有效、 群众认可的制度，一定程度上存在执行落实和检查评估不 到位的问题。对已经出现苗头性、倾向性问题的领域警惕 性敏感性不够，未能及时采取行之有效措施堵塞漏洞。尽 管定期修订制度，但制度出台具有一定的滞后性，防范风 险的预见性、前瞻性有待提升。三、今后努力方向和改进措施一是旗帜鲜明讲政治。坚持系统化思维、注重规律性 把握，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和 十九大精神摆在政治建设的首位，增强学习的思想自觉和 行动自觉，真正在学懂弄通做实上下功夫。把新思想学习 与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，在融 会贯通中达到思想筑魂的新高度，在有机结合中达到
11、入脑 入心的新境界，进而提高个人的整体素质。把贯彻落实习 近平新时代中国特色社会主义思想和省市委发展要求、XXX 改革发展实践紧密结合起来，在工作结合上下功夫，在学 以致用上做文章，在真懂真信上求突破。切实做到令行禁 止，不打折扣、不搞变通、不打擦边球，确保中央各项决 策部署贯彻落实到位。二是集中精力谋发展。坚持以思想大解放引领XXX大 发展，以更加开阔的视野，谋划XXX的发展路径、发展方 式和发展目标，明确跨越赶超的时间表、路线图和任务书。 全力争创枢纽经济发展新优势，以项目建设为主题主线， 加快高质量发展合作区等一批特色国际研发社区和国际产 业园区建设。对照先进地区和行业标杆，深入查找存在
12、的 问题和差距，坚决破除自满自足、等待观望、消极懈怠、 路径依赖等思想倾向。用改革思维跳出传统路径、固有模 式、习惯思维的障碍，突出以集成式改革为高质量发展焕 发活力，以市场取向改革提高资源要素配置效率，以“放 管服”改革为市场主体清障搭台，以供给侧改革培育发展 新动能，以思想解放、改革创新释放更多发展动力。三是严字当头管干部。强化宗旨意识，牢固树立群众 观点，认真贯彻群众路线，坚决反对形式主义和官僚主义 不正之风，重点在解决群众反映强烈的突出问题上聚焦发 力，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 强化担当意识，按照“三个区分开来”的要求，认真贯彻 执行鼓励激励、容错纠错、能上能下
13、“三项机制”，给勇 于创新者鼓劲、为敢于实践者撑腰，推动党员干部以一流 的标准、一流的要求去推进工作，加快形成大研发、大文 化、大健康三大未来产业集群，加快打造全国领先的大数 据、工业互联网、金融科技、无人驾驶、先进材料“五大 产业高地”，不断扩大XXX功能承载力、项目集聚力、产 业竞争力、区域影响力。强化服务意识，加大监督检查力 度，着力推动各地各部门进一步转理念、转作风、转方式, 主动贴紧中心，创新作为，大力推动工作提速、行政提效、 服务提质，在保障XXX跨越发展上作出更大贡献。四是夯实基层强基础。坚持建立大党建格局，强化党 建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心等方面的引领作 用，大力推进
14、党建工作与业务工作的深度融合。选优配强 基层党组织带头人，做好村（社区）“两委”集中换届， 推行村（社区）干部专职化。深入贯彻落实党支部工作条 例，突出基层党组织政治功能，加强自身建设。进一步扩 大基层党的组织覆盖和工作覆盖，加强新兴业态和互联网 党建工作。严把党员发展质量关，加大在新经济领域、高 层次人才中发展党员的力度，不断优化党员队伍结构。全面从严治党主体责任落实情况的总结报告今年上半年市委要求，作为市局党组书记、局长，带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作，保证了各项任务落到实处。一、旗帜鲜明讲政治，带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求始终把党的政治建设放在首位，坚定政治立
15、场，严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求，自觉做到坚决服从，迅速贯彻，及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期，自觉做到将税收工作与机构改革一起抓，既积极稳妥推进改革，又毫不放松抓好收入，将讲政治的要求不是停留在口头上，而是落实到税收工作的各个方面，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，实现“四个确保”。（一）带头抓好学习，作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次，其中专题研讨6次，较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记，对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想，不断增强了学习效果。二是带头开展
16、工作调研。按照上级要求，部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动，在完成好各项学习任务的同时，围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告，上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动，结合自身体会等情况，为机关干部以不忘初心，牢记使命，努力做新时代合格党员为题作理论辅导报告（党课）1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育，结合开展新进公务员理想信念教育，为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。（二）强化责任落实，做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求，研究制定了2018年全面从严治党工作要点，明确了全年需要抓好的党建工作任务，将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务，专门建立了工作清单和台账，实现工作责任的可
