1、建造师1建造师的资格一级建造师执业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试；二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织的考试制度。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。报考人员要符合有关文件规定的相应条件。一级、二级建造师执业资格考试合格人员，分别获得中华人民共和国一级建造师执业资格证书、中华人民共和国二级建造师执业资格证书。2注册建造师的概念改革开放以来，在我国建设领域内已建立了注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注册规划师等执业资格制度。2002
2、年12月5日，人事部、建设部联合印发了建造师执业资格制度暂行规定（人发2002111号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该规定明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织-国际建造师协会。我国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3500多万，从事建设工程项目总承包和施工管理的广大专业技术人员，特别是在施工项目经理队伍中，建立建造师执业资格制度非常必要。这项制度的建立，必将促进我国工程项目管理人员素质和管理水平
3、的提高，促进我们进一步开拓国际建筑市场，更好地实施走出去的战略方针。3一级建造师报考条件凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者，可以申请参加一级建造师执业资格考试：(一)取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。(二)取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。(三)取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。(四)取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。(五)取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程
4、项目施工管理工作满1年。符合暂行规定有关报名条件，于2003年12月31日前，取得建设部颁发的建筑业企业一级项目经理资质证书，并符合下列条件之一的人员，可免试建设工程经济和建设工程项目管理2个科目，只参加建设工程法规及相关知识和专业工程管理与实务2个科目的考试：（一）受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务。（二）具有工程类或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满20年。”4二级建造师报考条件凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年，可报名参加二级建造师执业资格考试5一级建造师免试的两门科目根据建造师执业资格考试实施办法符合建造师执
5、业资格制度暂行规定有关报名条件，于2003年12月31日前，取得建设部颁发的建筑业企业一级项目经理资质证书，并符合：（1）受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务或（2）具有工程类或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满20年条件之一的人员，可免试建设工程经济和建设工程项目管理2个科目，只参加建设工程法规及相关知识和专业工程管理与实务2个科目的考试。但由于专业工程管理与实务限于篇幅，对专业工程建设项目管理专业知识和检验应试者解决专业工程建设项目管理实际问题的能力这些内容写得比较简练，甚或未写，因此有必要参阅建设工程经济及建设工程项目管理这两本书。另外试题中，案例题的解答也需要援
6、引建设工程经济及建设工程项目管理方面的知识，所以说，阅读建设工程经济及建设工程项目管理这两本书，对提高考生的答题能力是必要的。6二级建造师免考条件及科目为体现项目经理向建造师过渡的精神，对取得建筑施工二级项目经理资质及以上证书，符合报名条件并满足下列条件之一可以考虑免考相应科目：（1）具有中级及以上技术职称，从事建设项目施工管理工作满15年，可免建设工程施工管理考试,免考部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应考科目。（2）取得一级项目经理资质证书，并具有中级及以上技术职称；或取得一级项目经理资质证书，从事建设项目施工管理工作满15年，可免建设工程施工管理和建设工程法规及相关知识考试。（3）已
7、取得某一个专业二级建造师执业资格的人员，可根据工作实际需要，选择另一个专业工程管理与实务科目的考试。考试合格后核发相应专业合格证明。该证明作为注册时增加执业专业类别的依据。7建造师的定位与职责建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。在行使项目经理职责时，一级注册建造师可以担任建筑业企业资质
8、等级标准中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。8建造师的级别建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别为Constructor和AssociateConstructor。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平,有利于开展国际互认。同时，考虑我国建设工程项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管
9、理人员的要求也不尽相同，设立二级建造师，可以适应施工管理的实际需求。9建造师的注册取得建造师执业资格证书、且符合注册条件的人员，必须经过注册登记后，方可以建造师名义执业。建设部或其授权机构为一级建造师执业资格的注册管理机构；各省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定本行政区域内二级建造师执业资格的注册办法，报建设部或其授权机构备案。准予注册的申请人员，分别获得中华人民共和国一级建造师注册证书、中华人民共和国二级建造师注册证书。已经注册的建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。建造师执业资格注册有效期一般为3年，期满前3个月，要办理再次注册手续。10注册将实行的级别和专业建造师分一级建
10、造师和二级建造师。建造师的分级管理既可以使整个建造师队伍中有一批具有较高素质和管理水平的人员，便于国际互认，也可以使整个建造师队伍适应我国建设工程项目量大面广，规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平差异较大，不同工程项目对管理人员要求不同的特点和实际需求。一级注册建造师可以担任建筑业企业资质等级标准中规定的必须由特级、一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师只可以担任二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理。不同类型、不同性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业要求有很大不同。建造师实行分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建造师专
11、业技术的不同要求，也与现行建设工程管理体制相衔接，充分发挥各有关专业部门的作用。建造师分为两个级别，一级建造师的专业分为房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程等14个。二级建造师的专业分为房屋建筑工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、机电安装工程、装饰装修工程等10个。11注册建造师和项目经理的关系建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方
12、面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。项目经理责任制是我国施工管理体制上一个重大的改革，对加强工程项目管理，提高工程质量起到了很好的作用。建造师执业资格制度建立以后，项目经理责任制仍然要继续坚持，国发20035号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目经理。项目经理仍然是施工企业某一具体工程项目施工的主要负责人，他的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实
13、施全面的组织管理。有变化的是，大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担任。注册建造师资格是担任大中型工程项目经理的一项必要性条件，是国家的强制性要求。但选聘哪位建造师担任项目经理，则由企业决定，那是企业行为。小型工程项目的项目经理可以由不是建造师的人员担任。所以，要充分发挥有关行业协会的作用，加强项目经理培训，不断提高项目经理队伍素质。12注册建造师如何担任项目经理建造师执业资格制度建立以后，承担建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要负责人，他的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。而大中型工程项目的项目经
14、理必须由取得建造师执业资格的建造师担任，即建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权。注册建造师资格是担任大中型工程项目的项目经理之必要条件。建造师需按人发2002111号文件的规定，经统一考试和注册后才能从事担任项目经理等相关活动，是国家的强制性要求，而项目经理的聘任则是企业行为13英国皇家特许建造学会(CIOB)英国皇家特许建造学会（CIOB）是一个主要由从事建筑管理的专业人员组织起来的社会团体，是一个涉及到建设全过程管理的专业学会。该学会成立于1834年，至今已有160多年的历史，在1980年获得皇家的认可。在过去的多年中，CIOB会员具有不同的层次，其中层次最高的两类会员，即资深会
15、员（FCIOB）和正式会员（MCIOB），被称为“皇家特许建造师”（CharteredBuilder）。由于CIOB在国际上具有较高声望，近年来，国内外越来越多的从事建筑管理的专业人员希望成为皇家特许建造师。CIOB以会员为主，但也开始授予特许建造公司。无论是对个人还是团体来说，CIOB都制定有详细的资格标准、申请程序以及监督程序。皇家特许建造学会还在两个方面起着积极的作用：一是参与政府有关部门制定行业标准；二是会员资格认可标准（包括教育标准）。启示：英国皇家特许建造学会具有较长的发展历史，如今已发展成为一个涉及到建筑管理各领域的专业学会，社会的需求对学会的发展有很大的影响。学会在行政管理上与政府并无直接的关系，为社会提供专业服务是学会首要考虑的问题，而皇家的认可表明对其专业资格的认可，包括对教育、培训标准的认可。
