1、认真贯彻落实学习中共中央 国务院转发中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年)汇报者： 党支部汇报时间： XXXX全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想的科学指引下，在党中央、国务院正确领导下，全国第七个五年法治宣传教育规划（20162020年）顺利实施完成，取得重要成果。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”等普法责任制广泛实行，法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进入新发展阶段，迫切要求进一步提升公民法治素
2、养，推动全社会尊法学法守法用法。为深入学习宣传贯彻法治思想，做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，制定本规划。前言前言PREFACE第八个五年普法规划第八个五年普法规划基本概况基本概况第八个五年普法规划第八个五年普法规划的全文逐条详细解读的全文逐条详细解读12目目 录录CONTENTS详细解读关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）第八个五年普法规划基本概况全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。制定和实施五年普法规划是党领导全民普法的重要方式。自1986年以来，我国已连续实施完成了七个五年普法规划，取得了重要成果，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平
3、明显提高。在14亿多人口的大国持续开展全民普法，把法律交给人民，这是人类法治史上的一大创举，是中国特色社会主义制度优势的体现，也是中国特色社会主义法治的重要组成部分。为加大全民普法力度，进一步形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，去年下半年以来，中央宣传部、司法部在广泛深入调查研究，充分听取各方面意见的基础上，制定了关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）。制定和实施“八五”普法规划是深入学习宣传贯彻法治思想，夯实全面依法治国根基的重要举措；是服务“十四五”时期经济社会发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的客观需要；是满足人民群众日益增长的对法治等方面的需求，
4、持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平的必然要求。关于开展法治宣传教育关于开展法治宣传教育的第八个五年规划的第八个五年规划（20212025年）年）第八个五年普法规划基本概况在指导思想上，规划强调，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针
5、对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，促进提高社会文明程度，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。第八个五年普法规划基本概况公民法治公民法治素素养和社会治理法治化水平养和社会治理法治化水平显显著提升，全著提升，全民普法工作体系更加健全。民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。1多层次多领域依法治理深入推进，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。2全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。3第八个五年普法
6、规划基本概况工工作作原原则则坚持党的全面领导，始终坚持正确政治方向坚持以人民为中心，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民坚持服务大局，促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化坚持与法治实践深度融合，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活第八个五年普法规划基本概况“八八五五”普普法法规规划划力力求求在在继继承承中中创创新新1注重思想引领，把深入学习宣传贯彻法治思想作为主线2注重素养提升，把持续提升公民法治素养作为重点3注重提质增效，把提高普法针对性和实效性作为工作着力点。第八个五年普法规划基本概况一是突出学习宣传法治思想，推动法治思想入脑入心、走深走实1二是突出宣传宪法，大力弘扬
7、宪法精神。2三是突出宣传民法典，让民法典走到群众身边、走进群众心里3四是深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规4五是深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规5六是深入宣传党内法规。6第八个五年普法规划基本概况一是实施公民法治素养提升行动一是实施公民法治素养提升行动规划明确提出实施公民法治素养提升行动，强调实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。规划强调从日常生活行为抓起，让人民群众在实践中养成守法习惯。完善激励制约机制，形成好人好报、德者有得的正向效应，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。01第八个五年普法规划基本概况二是加强社会主义法治文化建设二
8、是加强社会主义法治文化建设今年3月，中办、国办印发了关于加强社会主义法治文化建设的意见，这是深入推进全面依法治国的一个重要举措。规划明确提出推进法治文化阵地建设，繁荣发展社会主义法治文艺，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化保护、宣传、传承，加强法治文化国际传播和国际交流等任务。02三是推动普法与依法治理有机融合三是推动普法与依法治理有机融合规划强调加强基层依法治理，深化行业依法治理，开展专项依法治理，大力提高社会治理法治化水平。03第八个五年普法规划基本概况在中央全面依法治国工作会议上强调“普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下功夫”。这为深入开展普法工作指明了
9、方向，提供了基本遵循。基本遵循基本遵循一是在立法、执法、司法过程中开展实时普法。规划强调，把普法融入立法、执法、司法和法律服务过程，加大以案普法力度。1二是充分运用社会力量开展公益普法。规划强调，加强普法志愿队伍建设，组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。2三是充分运用新技术新媒体开展精准普法。规划强调，注重运用新技术分析各类人群不同的法治需求，加强对优秀自媒体制作普法作品的引导，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系3第八个五年普法规划基本概况一分规划，九分落实。“八五”普法规划涉及方方面面，必须加强组织实施。规划强调，各级党政主要负责人要严格按
10、照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。一要加强组织领导 健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。规划强调，推动制定法治宣传教育法。二要加强制度建设 第八个五年普法规划基本概况强化“谁执法谁普法”等普法责任制，落实媒体公益普法责任。三要全面落实普法责任制 规划强调，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，为基层开展普法和依法治理创造更好条件。四要强化基层基础工作 对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，普法主管部门应当发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈。五要加强评估检查
11、 八五”普法规划还设置了“美好生活民法典相伴”主题宣传、乡村（社区）“法律明白人”培养工程、企业合规建设、全国智慧普法平台建设等专栏，注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，推动“八五”普法规划落小落细落实。详细解读关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（20212025年）第八个五年普法规划的全文逐条详细解读以以法法治治思思想想引引领领全全民民普普法法工工作作第第一一章章第第二二章章明明确确普普法法重重点点内内容容第第三三章章持持续续提提升升公公民民法法治治素素养养第第四四章章加加强强社社会会主主义义法法治治文文化化建建设设第第五五章章推推进进普普法法与与依依法法治治理理有有机机融融合合第第六
12、六章章着着力力提提高高普普法法针针对对性性实实效效性性第第七七章章加加强强组组织织实实施施关于开展法治宣传教育关于开展法治宣传教育的第八个五年规划的第八个五年规划（20212025年）年）以法治思想引领全民普法工作法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。必须用法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。l坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
13、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，促进提高社会文明程度，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。1以法治思想引领全民普法工作l到2025年，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全社会尊
14、法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。2l坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。l坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治国的社会基础。l坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心工作，有针对性地组织开展普法，促进依法维护社会公平正义，促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。l坚持
15、与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治国全过程。3明确普法重点内容l深入学习宣传法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。把法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论教学体系，做好进教材、进课堂、进头脑工作。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动
16、法治思想入脑入心、走深走实。1l在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。加强宪法实施案例宣传。结合“124”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动。加强宪法理论研究，推动宪法类教材和图书的编写、修订、出版。在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，大力弘扬宪法精神。在“五四宪法”历史资料陈列馆基础上建设国家宪法宣传教育馆。2明确普法重点内容l广泛开展民法典普法工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级党和国家机关带头学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年
