1、2021年中小企业开展制度落实工作方案措施 【按按照关于健全支持中小企业开展制度的假设干意见的文件要求,现将财政部门落实措施及进展情况总结如下：一健全精准有效的财政支持力度2021年中小企业开展制度落实工作方案措施,2021年中小企业开展制度落实工作方案措施 按照关于健全支持中小企业开展制度的假设干意见的文件要求,现将财政部门落实措施及进展情况总结如下： 一健全精准有效的财政支持力度 结合我县财力合理安排中小企业开展专项资金1204万元,扶持中小企业安康开展,完善专项资金管理方法,加强资金绩效评价。截止到目前,一是已拨付企业扶持开展资金1204万元；二是从抗疫特别国债中安排企业复工复产资金10
2、00万元。今后,我们将加大对上争取,加强与上级部门沟通,尽可能争取更多上级转移支付扶持中小企业开展。 二建立减轻小微企业税费负担长效机制 我县积极贯彻落实有利于小微企业开展的税收政策,依法对符合条件的小微企业按照规定实行缓征减征免征企业所得税增值税等措施,简化税收征管程序；对小微企业行政事业性收费实行减免等优惠政策,减轻小微企业税费负担。落实好省涉企收费目录清单制度。具体相关税收优惠政策如下： 1增值税 对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人按季纳税,季度销售额未超过30万元,免征增值税。 2企业所得税 对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的局部,减按25%计入应纳税所得额,按20
3、%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的局部,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。 年应纳税所得额不超过100万元的局部,企业所得税的征收率是5%； 年应纳税所得额100300万元的局部,企业所得税的征收率是10%； 3六税两附加 对增值税小规模纳税人,按照税额的50%减征资源税城市维护建立税房产税城镇土地使用税印花税耕地占用税和教育费附加地方教育附加。增值税小规模纳税人已依法享受资源税城市维护建立税房产税城镇土地使用税印花税耕地占用税教育费附加地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受减征50%的优惠政策。 4印花税 金融机构与小型微型企业
4、签订借款合同免征印花税。 5政府性基金 1月销售额不超过10万元按季度纳税的季度销售额不超过30万元的缴纳义务人免征教育费附加地方教育附加水利建立基金。 2未到达增值税起征点的缴纳义务人,免征文化事业建立费。 3对在职职工总数30人含以下的小微企业,暂免征收残保金。 三强化政府采购支持中小企业政策机制 根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条规定：国务院财政部门应当根据国家的经济和社会开展政策,会同国务院有关部门制定政府采购政策,通过制定采购需求标准预留采购份额价格评审优惠优先采购等措施,实现节约能源保护环境扶持不兴旺地区和少数民族地区促进中小企业开展等目标。 根据财政部工业和信息化部关于印
5、发政府采购促进中小企业开展暂行方法的通知第四条规定负有编制部门预算职责的各部门以下简称各部门,应当加强政府采购方案的编制工作,制定向中小企业采购的具体方案,统筹确定本部门含所属各单位,下同面向中小企业采购的工程。在满足机构自身运转和提供公共服务于根本需求的前提下,应当预留本部门年度政府采购工程预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购,其中,预留给小型和微型企业的比例不低于60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时,应当在招标文件或谈判文件询价文件中注明该工程专门面向中小企业或小型微型企业采购。 财政局积极宣传政府采购促进中小企业开展政策规定,制造专门面向中小企业采购预算编制说明,要求全县
6、预算单位,在制定20202021年度部门预算编制时,按照政府采购促进中小企业开展暂行方法第四条规定执行。 根据财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知财库2015135号,采购工程信息,包括采购工程公告采购文件采购工程预算金额采购结果等信息,由采购人或者其委托的采购代理机构负责公开。 四坚持和完善中小企业融资促进制度 为进一步标准和促进我省创业担保贷款工作,根据中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于试创业担保贷款支持创业就业工作的通知银发2016202号财政部关于印发普惠金融开展专项资金管理方法的通知财金201685号和省人民政府印发进一步促就业稳就业假设干政策措施的通知吉政发201630
7、号等有关精神,推动创业促进就业,结合我省实际,制定了如下贴息方法。 本方法用于支持个人创业和中小微企业开展创业担保贷款业务, 个人创业者贷款额度最高为20万元,合伙创业或组织起来共同创业的贷款额度最高为200万元,企业的贷款额度最高为400万元。贷款申请人持相关材料向创业地人力资源和社会保障部门提出申请,并由人力资源和社会保障部门对贷款人进展资格审查；担保机构经办银行对贷款申请人相关资料进展初审,资料合格后经办银行向贷款申请人发放贷款。人力资源和社会保障部门对经办银行申报的贴息材料审核确认后报送同级财政部门,财政部门根据审核结果给予贴息。 20202021年我县共有三家金融机构开展创业担保贷款贴息工作,分别是邮储银行榆银村镇银行联社。截止到20202021年第三季度中小微企业累计贴息8.15万元,其中中央贴息3.72万元,省级贴息2.23万元,县级贴息2.20万元,共有2家企业申请创业贷款担保贴息,分别是白山市福祥堂老百姓大药房连锁和县大自然生物工程。促进了企业复工复产和创业就业,推动了经济社会有序稳定开展。
