1、三严三实加强党员干部教育管理措施为深入贯彻中共市委办公室关于印发认真践行“三严三实”要求加强党员干部教育管理监督十条措施的通知精神,现结合全市审计系统实际,对进一步加强党员干部教育管理监督工作提出如下措施。一、深入开展集中学习讨论活动采取党组中心组集中学习、专家辅导、座谈讨论、个人自学、支部讨论学习等多种方式,抓好总书记“三严三实”要求和省委、市委文件精神的集中学习活动。局党组中心组集中学习不少于天,各党支部集中学习讨论不少于次,党员领导干部要带头开展学习讨论发言。要采取走访调研、座谈讨论、发放征求意见表等形式,广泛讨论形成审计系统“三严三实”行业标准和党员干部行为规范,开展次以上研讨交流活动
2、，积极撰写学习体会和调研文章，促使党员干部将“三严三实”要求内化于心、外化于行。二、加强理想信念和道德品行教育以“审计学课堂”为载体，开展理想信念和道德品行教育“进课堂、进支部、进科室”活动,将“三严三实”作为党员领导干部的必学内容。建立完善干部述学考学制度,领导干部要带头学习遵守党章、带头学党史国史革命史、带头讲党课,市本级和县（区）局领导班子主要负责同志每年至少要讲次党课或作次形势报告。加强审计培训学风管理，严格落实干部培训“八个不准”要求，严格执行培训考勤和请假制度，凡无故不参加学习3次以上，取消当年年度考核评优评先资格，强化干部学风纪律,提升党员干部教育培训实效。三、深入开展“干部走基
3、层、真情五为民”活动推行定实事、定责任、定进度、定考核“四定”实事承诺服务群众制度,局党组每年公开承诺为群众办件以上实事。深化“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,落实领导干部蹲点调研、定点联系帮扶、机关党员社区报到等服务群众制度,市局领导班子成员每人定点联系-个县（区）审计局或“双联”活动联系点,县（区）局领导班子成员每人结对联系1户以上群众,审计机关党员干部每人结对帮扶1户贫困户，经常性听取群众意见、解决实际困难。四、严格干部选任标准程序认真落实总书记提出的好干部标准，坚持把“三严三实”要求贯穿干部选任全过程,严格标准关、程序关、监督关，鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向，大力培养
4、选拔“信念坚定、政治可靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”的优秀审计干部。把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，纳入干部述职述廉述德内容，日常考核、年度考核和任职考察要体现“三严三实”要求。五、加强年轻干部培养有计划地对中青年审计干部人才进行培养,实行单位内部交流轮岗，党员干部在同一科室任职或工作时间较长的必须轮岗；积极选派优秀年轻干部到特派办、省审计厅、重特大审计项目实战锻炼；有计划地下派经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部到县（区）局、镇（乡）、村（社）挂职；选派年轻干部参加藏区一线挂职锻炼。通过多岗培养历练,提升干
5、部推动审计事业发展的综合能力，逐步形成一支梯次分明的审计干部队伍。六、严格落实党内生活制度引导党员干部坚持党性原则,遵守党的组织纪律,自觉维护党的团结统一,坚持民主集中制,坚决防止个人凌驾于组织之上,有令不行、有禁不止。严格执行领导干部重大事项请示报告制度,认真开展领导干部个人有关事项报告工作。严格落实“三会一课”定期党性分析、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,探索开放式组织生活,切实解决部分党支部组织生活空洞化、娱乐化、庸俗化问题。七、严格议事决策规则程序严格落实集体领导和分工负责制,明确划分党组会、局长办公会等职责界限,规范领导干部用权行为。完善领导班子议事规则、决策程序,推行
6、党组主要领导末位发言、党员旁听党组会议和党务公开制度,实行重大决策事项风险评估、专家咨询、公示听证制度,切实用制度管人管事管权。加强财政预算管理，强化财经纪律，推行和落实领导班子主要负责人对财务、人事、物资采购、工程项目和执法审批“五个不直接分管”制度,定期开展县(区)党政正职、部门(单位)主要负责人经济责任审计工作。加大领导干部任期经济责任审计力度,对县(区)党政正职和管理资金、资产、资源量大的市直部门(单位)主要负责人任期内至少审计次。八、严格干部考核问责大力整治干部“为官不为”，建立干部经常化、差异化考评机制,强化考核结果运用。严格落实中央改进作风“八项规定”，倡导干部干净干事、激情干事
7、,狠刹为官不为之风、严惩为官不为之人、严治为官不为之事,坚决撤换为官不为的干部。深入开展正风肃纪，推行正风肃纪“随手拍”，落实干部全覆盖谈心谈话、“双向约谈”制度,领导干部每年至少与班子成员、县（区）局领导班子及成员谈心谈话次。开展审计效能监察，强化审计现场监管，实行审计“八不准”纪律监督卡制度，集中整治审计干部“庸懒散虚奢”,对工作不求进取、消极畏难、不敢担当、不在状态、得过且过的干部,对上级政策、审计纪律作取舍、搞变通、不作为、乱作为的干部进行严格问责。九、严格落实干部关爱激励政策进一步完善市审计局党内激励与帮扶资金管理使用办法（暂行），对获得表彰的支部、党员、党务工作者给予一定的奖励，逐
8、步构建党内激励关爱的长效机制；健全市审计局主任科员、副主任科员晋级考评试行办法，打破干部论资排队怪圈，对认真干事创业的干部起到保护和激励作用；修订市审计局关于干部参加在职学历（学位）教育管理的暂行规定，积极鼓励干部参加学历（学位）教育和职称考试，对取得学历（学位）和职称的干部给予一次性奖励。通过落实一系列关爱激励政策，在全局上下形成学、赶、超氛围。十、严格落实党建工作责任党组负责人要自觉担负起抓班子、带队伍、正风气的政治责任,推动把“三严三实”要求贯彻到党员干部、落实到支部、责任到人头。坚持党组统一领导，将各项措施逐一明确责任人、任务书、时间表,推动各项工作落实。坚持把“三严三实”贯彻落实情况,纳入局机关各支部党建工作考核内容，从严从实考核，对考核不合格的党支部进行限期整改,确保教育管理监督党员干部工作取得实效。
