1、市场监管局2020年工作总结范文 今年以来，市市场监管局认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧紧围绕全市中心工作，以“改革、稳定、发展”为主线，全面推进市场监管工作，在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进，取得了较好成绩，周先旺市长专门作出批示，对市场监管部门的工作给予了全方位肯定。（一）四大安全底线牢固，保障了社会民生的平安稳定 一是食品安全平稳可控。贯彻落实党中央、国务院地方党政领导干部食品安全责任制规定、关于深化改革加强食品安全工作的意见，推动建立了覆盖全市上下各层级的食品安全责任体系、监管体系和跨部门协调联动机制。调动全市市场监管系统力量，全力以赴保障军运会食品安全，实
2、行“全环节监管”、“全过程管控”、“全指标检测”、“全品种管理”、“全方位保障”，做到监管全覆盖、流程管到位、标准最高级、食材无遗漏、监管无死角，确保了军运村、开闭幕式、媒体中心、接待酒店、比赛场馆等重点部位、重要时段的食品安全，完成了食品安全“两个零发生，四个全覆盖”的既定目标，国家市场监管总局、中央省市各级领导以及中外来宾、参赛运动员对军运会食品安全工作给予充分肯定。加大对食品生产、流通、餐饮的全链条、全环节、全领域监管，扎实开展保健食品“百日行动”，立案55件，罚没x万元，协调公安部门立案了1起“保健”类诈骗犯罪案件，批捕犯罪嫌疑人30人，杨云彦副省长、国家联合督导组对我市“百日行动”工
3、作给予高度肯定；认真做好非洲猪瘟防控工作，成功处置2家公司猪肉制品检测呈阳性事件，清理下架封存产品3015袋，散称236.72公斤；全面做好重要节日食品安全大排查，检查节令食品生产企业21家，快速检测、监督抽检餐饮具1482件；部署开展农村假冒伪劣食品专项整治，检查农村食品生产、经营主体4820户次，取缔无证生产、经营主体10个；联合市教育局共同开展校园及周边食品安全整治，抽查100所学校（含托幼机构）食堂，清查508家校园内食品经营单位，监测食品安全风险509批次，抽检学生消费量较大的食品200批次，合格率99.8%，督促115家学校食堂实施“明厨亮灶”，创建“放心食堂”，全市学校A级、B级
4、食堂覆盖率达80%；专项整治网络餐饮服务食品安全，加强订餐平台监管，严管重罚“饿了么”、“美团”订餐平台不履行审核义务行为，罚没款共计40余万元，下线无证或证照不全餐饮单位449户，同时在市局门户网站曝光违法违规商户207户。今年，全市92.1%规模以上企业通过食品安全管理体系认证，市民对食品安全状况的整体满意率达到80.66%，较2018年提升2.56%，全市食品安全责任事故“零发生”，打赢了军运会食品安全保障攻坚战，确保了人民群众饮食安全。 二是药品医疗器械安全平稳可控。开展药品医疗器械安全专项检查，对全市117家二级以上医疗机构的药品购进、储存和使用，尤其是疫苗、冷藏冷冻药品进行认真检查
5、，对发现的违法违规行为督促整改到位，确保药品安全。开展执业药师在岗检查，检查药店4612家，责令整改256家，罚没款7万余元。监督检查中药饮片流通使用环节，检查药品零售企业1240家，检查中药饮片使用单位352家，立案查处5家。开展二类精神药品专项检查，检查药品批发、零售企业及医疗机构435家，责令整改39家，立案查处1家，移交相关部门处理2家。开展冷藏冷冻药品安全检查，督促药品经营企业和使用单位落实主体责任，检查药店、医院、小诊所医务室等机构共4960家，查处各类违法违规行为277家次，立案7家。开展化妆品“线上净网线下清源”风险排查处置专项整治工作，线下清理产品1600个，线上清理违法产品
6、信息、虚假资质信息5个。严格落实医疗器械经营企业分类分级监管，对全市三级监管医疗器械经营企业实行一年一次全覆盖检查，开展无菌和植入性医疗器械专项检查，对全市医疗器械网络销售违法违规行为开展“清网行动”专项整治，对11家互联网违法违规经营企业依法予以处理。全力保障军运会期间药品安全，对军运会药械经营使用单位实行重点监管，严格监督军运村医疗卫生服务中心、比赛训练场馆、接待酒店医疗卫生站药械质量工作，确保药械质量安全，确保含兴奋剂目录所列物质的药品合规经营使用。受市人民政府委托，我局向市人大常委会报告了我市关于中华人民共和国药品管理法的实施情况。 三是特种设备安全平稳可控。以“防风险、除隐患、遏事故
7、”为目标，抓安全生产各项工作落实。风险防控到位，对2020家特种设备生产、使用和检验单位坚持日常监督检查不放松，1850台在用电梯的常态化电梯维保质量抽查。深刻汲取外地事故教训，举一反三，对全市特种设备安全实行大检查，市、区两级检查851家特种设备生产、使用单位，发现并整改安全隐患333个，封停设备4台，立案执法1起，对4家存在严重安全隐患的单位提请市安办予以媒体曝光。先后组织开展重点行业领域安全生产、冶金起重机械安全、化工企业特种设备安全风险隐患排查等23个专项整治行动，督促整改安全隐患3360个，封停设备5台。对超期未检及检验不合格特种设备进行隐患排查治理，整治合格特种设备6479台。全力
8、保障军运会特种设备安全，构筑安全保障与应急处置责任链条，对军运会“核心区”、“重点区”、“外围区”特种设备实施“健康体检”，检验、评估特种设备7289台（套），669处安全隐患均督促整改到位。电梯应急救援处置能力不断提升，963333电梯应急处置服务平台作用充分发挥，指挥救出被困人员17473人次，平均到达现场时间10分44秒，救援实施7分08秒。今年以来，全市特种设备安全形势保持平稳，未发生特种设备安全事故。 四是产品质量安全平稳可控。突出民生消费品和高风险产品，加强全领域产品质量安全监管，制定全市重点工业产品质量安全监管目录（2019版），围绕特种劳动防护用品、儿童和学生用品、电动自行车、
9、住宅烟道、成品油、煤炭等重点产品质量安全开展专项治理工作，检查经销单位2200余家次，对取缔无证照经营主体14家，行业乱象有效遏制，违法行为得到惩治。严格生产许可获证企业证后监管，全市337家生产许可证获证企业监管率达100%，对19家证后例行检查及后置核查不合格企业依法上报省局撤销生产许可。聚焦民生关切，启动电动自行车、儿童玩具、住宅烟道新三类产品质量提升行动，继续巩固电线电缆、食品相关产品、定配眼镜等十类产品质量提升成果。从生产、流通到消费、使用环节，实施全流程抽查、全链条监管，推动产品质量提升。截至目前，完成产品质量监督抽查5746批次，组织完成不合格产品后处理549批次，不合格企业处置
10、率100%。（二）改革举措创新务实，促进了营商环境的优化提升一是商事登记制度改革不断深化。报请市政府印发xx市深化商事制度改革工作清单，凝聚全市力量开启新一轮改革。在简环节、优流程、提效能上下功夫，我市企业开办时间压缩至2个工作日，企业开办环节由原来的4个压减为设立登记、公章刻制、发票申领3个环节，其中，在设立登记环节实现了单位社保登记和银行开户的合并办理；试点简易注销登记改革，扩大注销范围，缩短公告时间，建立容错机制，探索解决企业“注销难”新路径；改革企业名称登记制度，将企业名称与设立登记一并办理，全市企业名称申报26万余件，其中“网上办”24万余件，网办率超过90%；全市范围推开“证照分离
11、”改革，对国务院明确的第一批106项行政审批事项分类实施改革，为17282户市场主体办理改革事项登记业务22005件。截至10月中旬，全市新登记市场主体16.93万户，同比增长11.98%，其中，新登记企业9.19万户；全市市场主体总量126.10万户，同比增长9.27%。二是工业产品生产许可证改革有序推进。压减管理目录，省级发证产品调整至17类；减化审查程序，取消发证前产品检验，实行“先证后核”后置现场审查，食品相关产品实行告知承诺制，2日内发放许可证，今年共办理食品告知承诺件68件；减化办理时限，除特殊产品外，累计审批时限不超过9个工作日，食品相关产品不超过2个工作日；精简申请材料，将工业
12、产品生产许可按产品类别发证调整为按企业主体发证，全面实行“一企一证”。今年，全市办理工业产品生产许可117件。三是政务服务效率持续提升。先行受理、先行审核、先办后补的容缺受理审批机制全面推开，全市共办理“容缺审批”543件，推动重点项目早落地、早开工。深化“四办”改革，“网上办”和“马上办”比例不断提高，我局登记审批时限压缩60%以上，“当场办”事项由原来的25%，提升到了58.58%，“网上办”比例已达到92.89%。行政许可事项基本实现了“证照”的电子化，实现线上、线下登记同步生成电子营业执照。落实特种设备生产单位自我声明承诺换证，减少特种设备作业人员换证材料，有效降低企业制度成本。 四是
13、知识产权作用充分发挥。全面推进国家知识产权强市和国家知识产权运营服务体系建设重点城市创建工作。知识产权创造实现量质齐升，深入实施商标品牌战略，39家企业获得2019年度高价值知识产权培育工程项目和知识产权运用示范工程项目，38家企业入选全省驰名商标孵化库，截至目前，全市发明专利申请量为23589件，同比增长12.32%；发明专利授权量为8730件，同比增长32.25%；全市有效商标注册量为264887件，同比增长33.46%。知识产权保护实现多元提升，“严保护”、“大保护”、“快保护”工作格局已经形成。部署开展知识产权铁拳行动和执法百日行动，查办侵犯商标、地理标志等知识产权违法案件82起，罚没
14、76.57万元。拓宽知识产权纠纷解决渠道，推动知识产权保护向全市基层一线延伸，“知识产权保护工作站（点）”遍布全市各区，办理专利侵权纠纷案件4件，电子商务领域专利侵权纠纷案件180件。中国（xx）知识产权保护中心建成投入使用，为企业提供了专利快速审查、快速确权、快速维权于一体的“一站式”综合服务平台，尤其是我市的光电子领域关键核心技术发明专利审查周期正逐步由以往的2-3年压减至不超过3个月，实现了助力创新“加速度”，首件专利预审成功案例得到周先旺市长和徐洪兰副市长的批示和肯定。知识产权运用实现效益攀升，加大知识产权质押融资风险补偿力度，全市累计发放知识产权质押融资贷款55.65亿元；建立以降低
15、侵权损失为核心的专利保险机制，围绕专利创造、应用和维权，开发专利保险产品，今年专利保险实现“零”突破，截至目前，4家专利代理机构和2家企业合计缴纳保费82万元，总保额3248万元；开展商标专用权质权登记，担保债权数额合计1.538亿元；在发明专利授权、企业培育、中国专利金奖、专利权质押贷款等四个方面对全市企事业单位进行补贴，投入财政资金7252.4万元。我局代表xx市在全国优化营商环境经验交流现场会上专题介绍知识产权工作情况。 五是监管方式创新持续推进。修订完善xx市“双随机一公开”监管工作办法，汇编形成xx市随机抽查事项清单（2019版），升级完善全市双随机抽查平台，为机构改革后市相关部门、
16、各区制定随机抽查事项清单、落实监管责任奠定基础。推进市场监管领域“双随机”抽查综合监管和全流程整合，对5419户餐饮、食品行业及工业产品生产许可证获证市场主体实施联合定向抽查，一次上门同时完成登记事项和公示信息、食品餐饮以及工业产品质量等多个事项检查，推动实现市场监管领域“双随机一公开”监管统一化和规范化。今年以来，全市市场监管系统组织开展“双随机一公开”抽查254次，发现处置问题13236户，抽查结果全部依法向社会公示，有效保护合法经营、震慑非法举动、打击违法行为。持续推广应用“市场主体信用信息共享交换平台”，开放全省900余万市场主体信息，归集市、区相关部门的行政许可、行政处罚信息41.8万条，有关信息记于对应企业名下并向社会公示，以便社会公众查询判断企业信息和信用状况，减低交易成本和风险。信用监管效能稳步提升，全市2018年度企业年报率创历年新高达到90.10%，超全省企业平均年报率0.18个百分点；制定xx市市场
