1、农村人力资源开发办工作报告XX年我县农村人力资源开发工作遭遇了国际金融危机的冲击，同时也迎来了国家扩大内需、县内农村基础设施建设投入进一步加大，农民工就业空间进一步扩大的绝好机遇，农村人力资源开发工作面临着挑战和机遇，既存在压力又充满动力。年初以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各级各有关部门的关心、支持和配合下，农村人力开发工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委七届七次全会精神，以提质增效为核心，以强化服务为保障，牢牢把握“提高务工人员综合素质，增强就业竞争能力和自谋职业能力，促进就业增加农民收入”的核心目的来开展各项工作，有效促进了农村劳动力人力资源开发工作的顺利进行，现将XX年工
2、作总结如下： 一、年度目标任务完成较好，各项指标同比增长较快 XX年度，县政府下达县人力办的目标任务是：累计转移务工人员稳定在10万人以上，培训农村劳动力2.05万人，实现务工工资性收入7.9亿元以上，务工纯收入3.9亿元以上，促进农民人均纯收入增加60元以上。围绕这一目标任务，县人力办积极开展农村人力资源开发宣传培训、市场开发、转移输出、维权保护等工作。规范建立了相关农村人力资源数据库，完善了农村劳动力资源台帐、培训台帐和转移输出台帐;加强了返乡农民工的动态监测预报;在务工人员集中地建立了劳务联络点、维权服务网点;成立了农村劳动力职业技能鉴定站并已正常运转;继续开通县农村人力资源开发网站，加
3、强网站的日常维护管理。预计实现务工工资性总收入8.39亿元，完成任务数7.9亿元的106.2;工资性纯收入4.09亿元，完成任务数3.9亿元的104.9;培训农村劳动力2.06万人，完成任务数2.05万人的100.5;全县累计转移务工人员11.06万人，完成任务数10万人的110.6。 (一)转移输出规模扩大,有序比例大幅提高。全县转移输出务工人员11.06万人，与上年同比增加0.8万人，增长8个百分点，超县下达目标任务0.89万人,在总量扩大的基础上，劳务开发结构发生明显变化。从劳动力流向看，省外转移6.75万人，省内县外转移2.22万人，县内就地就近转移2.09万人，转移输出结构(省外:省
4、内县外:县内)由去年的61:28:11变为今年的61:20:19;从有序转移程度看，有序转移8.16万人，有序化转移程度从去年的65增至74，同比增长9个百分点，农村劳动力的转移输出有序化程度明显提高。 (二)劳务收入明显增加，农民收入显著提高。全县务工总收入实现8.39亿元，比上年增长0.73亿元，增幅达9.5，超县下达目标任务0.49亿元;全县务工净收入实现4.09亿元，比上年增长0.41亿元，增幅达11.1，超县下达目标任务0.19亿元，农民人均务工净收入1048元，比去年的956元增加92元，增幅达9.6;预计农民人均务工净收入占农民人均纯收入2290元的45.8。务工收入撑起了农民增
5、收的“半边天”，农村人力资源开发开始由数量型向质量型转变，县域劳务经济质量得到明显提高。 (三)培训力度不断增强，技能水平不断提高。新增培训农村劳动力20571人，超县下达目标任务71人，其中务工引导性培训13015人，基本技能培训7556人，获证4531人。基本技能培训获证率达60。务工人员技能水平不断提高，就业竞争能力不断增强。!-empirenews.page- 二、加强组织领导，以培训促转移、以就业促增收、以维权促稳定,快速推动工作发展 (一)加强领导，落实目标责任。一是县委政府高度重视，把农村人力资源开发工作纳入年度目标责任考核，与县农村人力资源开发办和乡镇签订目标责任书，明确职责任
6、务，多次召开会议专题研究返乡农民工再就业问题，出台了鼓励创业促进返乡农民工再就业的工作意见(鲁办法XX13号)等返乡农民工就业优惠政策;二是县农村人力资源开发办把XX年目标任务进行科学分解、任务落实到个人，同时与各乡镇工作站、各培训基地分别签订了目标责任书，层层落实职责;三是在乡村建立了信息员制度，负责信息发布、宣传动员，组织农村富余劳动力参加培训转移;四是根据农村劳动力的培训转移需要，成立了农村劳动力技能鉴定站，发展了培训基地6家，进一步加强了农村劳动力的转移培训力度。目前我县已逐步发展成为县有专设机构，乡有工作站、村有信息员，主要务工输入地有联络站(点)的集宣传组织、培训提高、技能鉴定、市
7、场开发、转移输出、维权保护、跟踪服务一体化的农村人力资源开发工作格局。 (二)积极宣传培训、着力开发劳务市场。一是年初，在全县12个乡镇进行宣传培训，发放“春节慰问信”、“务工服务卡”和“招工信息”等宣传资料31600份，接受咨询24000余人次;二是春节前及时召开返乡农民工代表慰问座谈会，邀请十余家部门领导和两家培训基地负责人与农民工代表面对面的座谈、交流，了解返乡农民工就业意愿，为农民工再就业工作提供决策依据;三是得到县委、县政府领导的关心和帮助。3月初，经县政府保县长牵线搭桥，与福建省泉州市惠安县劳动和社会保障局取得联系，县人力办组成劳务考察组到该地区进行劳务考察，并获得大量用工订单;四
8、是选派骨干人员通过跨区域劳务合作与洽谈多方收集用工岗位。 通过大力开发劳务市场，年初与广东、福建、山东、江苏、浙江等省15家用工企业签订了劳务订单，收集了3000个就业岗位并在电视台滚动播出向社会发布务工信息;4月初对福建泉州远宏实业有限公司、龙豪服饰有限公司、安盈轻工有限公司、金科服饰有限公司和广州东莞龙华胜鞋业有限公司、旭日玩具厂、台升家俱厂等20余家用工企业进行考察、洽谈，开发近2万个用工岗位;下半年又借护送务工人员到厂就业之机，陆续对务工输入地辐射的周边地区进行考察、洽谈，广泛收集务工信息。全年共开发就业岗位3万余个。 (三)强化培训，提高就业能力。一方面是利用春节劳务下乡宣传之机，在
9、各乡镇适时对有意愿外出务工人员进行集中培训，仅在这一期间共培训2100人次;另一方面是以贫困地区农村劳动力转移培训、基地培训、务工人员夜校培训、整乡推进农村劳动力转移培训等项目为依托，在县内积极开展务工引导性、新型农村妇女、农村实用技术、务工基本技能等多个门类的培训，长期开设十字绣技术、电焊工、砌筑工、缝纫工、制瓦工、沼气工、林果蔬菜栽培、农机操作手、拖拉机驾驶员、农村经纪人等近20余个工种的技能培训班，坚持理论知识培训与实践操作培训有机结合、统一考试与技能证书申办配套进行，进一步提升务工人员技能水平，增强就业竞争能力。全年共培训20571人，其中，基本技能培训7556人，获技能证书4531人
10、，获证率达60以上。!-empirenews.page- (四)加强组织转移，促进就业。一是1月底在茨院乡成功举办全县“返乡农民工再就业欢送仪式”劳务宣传活动，为分批次外出的500余名务工人员举行了隆重的欢送仪式，增强返乡农民工外出务工信心;二是3月中旬圆满完成“XX年初云南省农村劳动力转移培训工作会议现场参观点”的筹备迎检工作，组织了250余名务工人员参加培训转移;三是积极参加上级组织的劳务输出活动，在9月、10月连续两次参加市委、市政府在全市各县区范围内组织举办的“庆祝祖国60华诞-滇深劳务合作昭通务工人员欢送仪式”，共培训组织近400名籍务工人员参加组织转移，转移人数均占全市参加当次活动
11、总数的半数以上;四是在平时的转移输出工作中，为外出务工农民购送车票并派专人护送到厂安置就业;五是结合本县加大农村基础设施建设投入的，县内就业岗位进一步增多的实际，强化就近培训就地转移;六是加强宣传组织，保证平均每月2次以上规模组织务工人员输出就业。目前我县已累计转移输出务工人员110583人，其中省外转移67246万人，县外省内转移22248万人，县内就地就近转移21089人。 (五)加强维权保护、促进稳定就业。一方面是积极与各地有条件的用工企业进行协商，开办单列的回族食堂20余个，解决了我县回族农民工外出务工的问题;另一方面逐步在农民工集中的城市进一步设立联络(站)点，负责农民工的跟踪管理、
12、维权服务等工作;其次是聘请云南砚池律师事务所为农民工维权服务，提供法律援助;再次是与公安、法院、劳动保障、工会、妇联等有关部门积极配合，保护农民工的各种合法权益。 (六)加强学习、加强管理，不断完善自身建设。一是加强党风廉政建设，认真贯彻执行党的方针、路线、政策，坚持“立党为公，执政为民”，做到全心全意为人民服务，努力创建一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的农村人力资源工作队伍;二是在县第4纪工委的帮助指导下，认真开展“机关作风建设年活动”，规范机关工作人员办公行为，提升单位形象，提高办事效率，努力建设学习型、服务型、吃苦型、热心型、务实型、廉洁型、不计个人得失型的服务机关;三是按
13、照县委的统一安排部署，积极参加我县第二批“深入学习实践科学发展观活动”，按照“三对照三查找”的要求，广泛征求意见、认真查找问题，加强整改，自觉用科学发展观管理和指导我办的各项工作;四是加强信息报送，向各级有关部门报送音像、文字信息累计200余条，在省、市级重点刊物发表近20余篇，其中昭通日报刊发14篇，县内信息、政务信息等刊发表40余篇，本单位刊办县农村人力资源开发简报共12期。通过积极的对外宣传，我县农村人力资源开发工作受到各有关媒体的广泛关注;五是规范台帐管理。进一步规范建立农村劳动力转移培训各相关台帐，加强向上级主管部门的月报、季报工作;六是加强全县12个乡镇农村人力资源现状的调研，为明
14、确努力方向、制定工作措施提供可靠依据;七是加强与领导组各成员单位的协调配合工作，共同推动农村人力资源开发工作的顺利开展。!-empirenews.page- 三、精心组织、强化措施，突出五个重点开展工作 (一)突出抓好返乡农民工再就业工作。 今年初全县出现返乡农民工4.14万人，其中受国际金融危机影响而失业返乡的1.53万人，占返乡总数37。对此，县委、县政府高度重视，及时制定出台了关于加大扶持返乡农民工创业促进就业的意见(鲁办发XX13号)文件，支持返乡农民工创业促进就业。县人力办也积极采取有效措施，加强返乡农民工再就业工作。一是印制了县务工人员返乡情况统计表，从XX年12月起组织专门力量，
15、在全县12个乡镇实行返乡农民工监测十天一报的“旬报制度”，及时掌握返乡农民工动态信息，同时组织召开了返乡农民工代表座谈会，根据返乡农民工的就业意愿和需求，制定工作措施，形成县、乡、村三级联动的工作格局;二是多次选派骨干人员到广东、福建、山东、江苏、浙江等省进行实地考察、签订劳务订单，并把收集到的就业岗位信息制成招工简章在电视台滚动播出，向社会广泛发布务工信息。累计开发省内外用工岗位近3万余个，解决了务工就业岗位短缺的问题;三是根据劳务市场需求，开设了十字绣、砌筑、钢筋、电焊、电子电工等多种专业的技能培训，同时创新培训方式，邀请用工方直接参与现场培训，做到长期开班、长期培训，培训一批、转移一批。
16、共培训返乡务工人员6272人，经培训转移5806人;四是加强有序输出与务工能人带动转移相结合，促进再就业。一方面在年初举办了返乡农民举行了隆重的再就业欢送仪式，增强返乡农民工外出务工信心和决心，另一方面是做好安抚工作，加强远程救助。在开发劳务市场的同时，在务工就业地进一步做好农民工的思想稳定工作，消除恐慌心理，对自发外出到务工地找不到岗位的务工人员实施远程救助、异地安置就业600余人;五是认真贯彻中央、省、市有关文件精神，落实农民工创业优惠政策，协同有关部门帮助返乡农民工申办扶持创业贴息贷款，鼓励返乡农民工创业101人，带动就业560余人;六是强化服务，促进就业稳定。一方面为外出务工农民购送车票并派专人护送到厂安置就业，并逐步在我县农民工集的广东、福建、浙江等省设立了联络(站)点，负责农民工的跟踪管理、维权服务等工
