1、2021年综合执法局行政执法辅助人员管理制度与镇燃气安全专项整治活动实施方案文稿2021年综合执法局行政执法辅助人员管理制度参考范文第一条 为加强对行政执法辅助人员的管理，规范执法行为，促进依法行政，根据x省行政执法证件管理办法x省行政执法监督条例等相关规定，结合实际，制定本制度。第二条 行政执法辅助人员不具有行政执法资格，其应当在本单位及行政执法人员的指挥和监督下开展辅助性工作。行政执法辅助人员履行职责产生的法律后果由本单位承担。第三条 行政执法辅助人员的管理遵循谁聘用（使用）、谁管理、谁负责的原则，县综合行政执法局负责本单位行政执法辅助人员的使用、管理、培训、考核和监督工作。第四条 招聘行
2、政执法辅助人员应当根据相关法律、法规、规章规定和聘用方案的要求，对应聘者进行资格审查，有下列情形之一的人员，不得招聘为行政执法辅助人员：（一）未满18周岁或者不具备完全民事行为能力的；（二）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未结案的；（三）曾被行政拘留或者有吸毒史的；（四）因违纪违规被国家机关、事业单位开除或者辞退的；（五）有较为严重的个人不良信用记录的；（六）其他不适合从事行政执法辅助工作的。第五条 资格审查主要对应聘者的基本身份信息、学历、履历档案资料等进行审查。如发现有伪造资料或者提供虚假信息、故意隐瞒事实等，经核实后应当立即取消其应聘资格。第六条 对资格审查合格的应聘者，按照平等自愿、协商
3、一致的原则，依据中华人民共和国劳动合同法与应聘者签订聘用合同。聘用合同应当包括行政执法辅助人员的身份性质、岗位职责、工资待遇、聘用期限、权利义务及合同解除等内容。第七条 行政执法辅助人员应持证上岗，根据工作需要可以配备必要的辅助执法装备。行政执法辅助人员的工作证件必须与行政执法证有明显区别，不得外借、涂改、篡改，不得用于辅助行政执法以外的用途。行政执法辅助人员离岗或者解除劳动合同后，应当将工作证件、装备等交回单位。第八条 每半年清查一次本单位行政执法辅助人员信息。第九条 定期对行政执法辅助人员进行法律知识和岗位技能培训，提高行政执法辅助人员素质。第十条 行政执法辅助人员可以承担以下工作：（一）
4、文书制作、档案管理、信息采集与录入等事务性工作；（二）协助行政执法人员宣传相关法律和政策，预防、制止违法行为；（三）协助行政执法人员开展行政检查工作；（四）协助行政执法人员调查取证；（五）协助行政执法人员送达相关法律文书和执行行政执法决定。第十一条 行政执法辅助人员不得从事以下工作：（一）行政执法的立案、受理工作；（二）独立从事行政执法的调查和审核工作；（三）作出行政执法决定的工作；（四）实施行政强制措施；（五）独立从事行政处罚、行政强制执行、行政检查、行政奖励、行政救助等行政执法活动中影响公民、法人和其他组织实质性权利义务的工作；（六）法律、法规、规章禁止的其他事项。第十二条 行政执法辅助人
5、员在履职过程中有下列行为之一的，应当责令改正，并对其进行批评教育；情节严重的，应当解聘；构成犯罪的，移送司法机关处理：（一）使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性言语，造成不良后果的；（二）行为粗暴、辱骂殴打当事人，造成不良影响的；（三）不作为、乱作为、慢作为的；（四）收受行政管理相对人礼金、礼品，接受行政管理相对人吃请的；（五）索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法的；（六）有其他不规范、不公正、不文明行为等符合合同约定解聘情形的。第十三条 建立行政执法辅助人员出勤、请销假、保密等日常管理制度，对行政执法辅助人员履行职责的情况进行监督，并加强人员档案资料管理。第十四条 定期对行政执法辅助人员的工作成
6、效、遵章守纪、教育培训等情况进行考核。考核结果作为续聘、解除劳动关系、奖惩以及岗位调整的依据。第十五条 国家、省、市有关行政主管部门对本系统行政执法辅助人员管理另有规定的，从其规定。第十六条 本制度自印发之日起施行。2021年镇燃气安全专项整治活动实施方案范文根据_文件精神，经镇党委、政府研究，决定从x月xx日到x月xx日对全镇燃气安全进行专项整治活动，并结合建筑安全隐患排查整治以及xxxx年“安全生产月”活动通知要求，扎实开展此次活动，方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习总书记总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示批示精神和党中央、国务院、省委省政府、市委市政府
7、关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立全镇安全“红线”意识和安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，落实部门监管责任和企业主体责任，规范燃气行业法治秩序，深入开展全镇燃气安全专项整治活动，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，促进我镇安全运营形势持续稳定向好。二、组织领导成立_镇燃气安全专项整治活动工作领导组。对开展全镇燃气安全隐患排查整治工作的统一领导并进行督导检查。组 长：执行副组长：副 组 长：成 员： 各村（居）支部书记、分管安全干部领导组下设办公室。办公室设在应急办，由_同志负责专项整治活动的开展，镇属各部门配合共同
8、开展专项行动的督促、检查和资料的收集、汇总、上报等工作。三、整治范围、时间范围：驻镇各单位、企业、个体、农户。时间：x月xx日至x月xx日此次安全专项整治从xxxx年x月xx日开始到x月xx日结束，分为四个阶段，即动员阶段、自查整改阶段、镇督查和整改落实阶段。（一）动员阶段。xxxx年x月xx日召开天然气专项整治动员大会。（二）摸底排查阶段。xxxx年x月xx日到x月xx日各驻镇单位、企业、个体、农户按照专项整治的要求，开展排查摸底，整改落实到位。（三）问题整改阶段。xxxx年x月xx日到x月xx日镇安委会将根据各单位、企业、个体自查情况，重点对各单位安排部署和整改落实情况进行专项督导检查.（
9、四）总结提升阶段。xxxx年x月xx日到x月xx总结汇报阶段。各单位、企业要将专项活动开展情况进行收集、梳理，研究总结整治活动中的经验，推动燃气安全运营持续稳定发展。四、检查重点1.驻镇单位、企业是否制定专项整治方案，是否召开专题研究会议，检查落实、检查记录台账等资料是否真实。2.燃气设施安全运营情况，包括施工场所管道走势情况、气柜和管网等重点设施巡检、维护情况，其中重点检查清理违章占压燃气管线、燃气老旧管网管控及更新改造燃气管线等情况。3.各个体、农户燃气管道旧新情况，是否存在私拉乱接现象，天然气安全常识是否知晓。五、工作要求（一）高度重视，明确责任，周密部署。切实加强组织领导。充分认识关于
10、开展燃气安全专项整治活动工作的重要性，各单位主要负责人是此项工作的第一责任人，要结合实际，制定工作方案，细化目标任务，明确时限节点，精心部署检查实施，逐项落实责任，以严格的要求和务实的作风确保专项整治活动取得实效。（二）突出重点，严格执法，强化整改。严格执行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“三个必须”的原则。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与主管部门检查突查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方法开展工作。做到有错必纠，违法必查。对发现的安全隐患，要立即整改到位；对一时难以整改消除的隐患，制定整改方案，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。（三）依法推进，建章立制，奖惩分明。要以此次专项整治活动为契机，查找薄弱环节和工作漏洞，健全隐患排查治理体系，强化制度建设，完善监管机制，落实监管责任，实现城镇燃气安全监管工作的制度化、常态化。对工作进展缓慢、不认真履职的，要通报批评，对发现并及时消除重大安全隐患的单位和个人，将进行通报表扬。
