1、 2021202120252025 年贯彻年贯彻“十四五十四五”规划编制工作重要指示危规划编制工作重要指示危机中育新机心得和某镇十四个五年规划编制工作调机中育新机心得和某镇十四个五年规划编制工作调 精品文档，仅供参考精品文档，仅供参考 2021202120252025 年贯彻“十四五”规划编制工作重要指年贯彻“十四五”规划编制工作重要指示危机中育新机心得和某镇十四个五年规划编制工作示危机中育新机心得和某镇十四个五年规划编制工作调调 2021 5 2025 年贯彻“十四五”规划编制工作重要指示在危机中育新机心得 和 某 镇 十四个五年 规划编制工作调研报告 合编 0 2020 年 贯彻“十四五”
2、规划编制工作重要指示在危机中育新机心得 近日，总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为 “十四五” 规划建言献策。 近一年来， 总书记反复强调 “十四五” 时期的重要性， 并在多个方面进行规划和部署。 在 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对中国承前启后实现经济社会发展“步步高”具有重要作用。 国民经济和社会发展五年规划是中国国民经济和社会发展的一个中长期规划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和
3、方向。制定国家发展的中长期规划是国际惯常做法，韩国、印度、古巴等许多国家也以五年规划指导经济社会发展。从世界范围看， “五年规划”是解释中国发展奇迹的一个重要视角。 自 1953 年以来， 中国一直坚持制定实施 “五年规划” 。回望过去的 13 个五年，中国实施了西部大开发、长江经济带建设等重大发 展战略，建设了长江三峡、港珠澳大桥等重大工程，创造了举世瞩目的经济发展奇迹。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，既体现了国家目标，又确保了宏观政策的延续性，是中国共产党治国理政的重要方式，已经成为中国重要的制度优势和发展经验。 “十四五”规划是中国全面建成小康社会之后第一个五年规划，也是开启全面建
4、设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。如何做好“十四五”规划与“十三五”规划的有效衔接，充分把握经济社会发展规律，统筹经济社会的各个方面，围绕当前和未来发展中的大事、难事、急事提出一系列重大政策，对实现中国 2035 年远景目标具有重大意义。 当前新冠肺炎疫情仍在全球持续扩散蔓延的背景下，疫情引发的问题和激化的矛盾将在中长期存在， “十四五”时期中国外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多。与此同时，中国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。仍然处于战略机遇期的中国，面对的机遇和挑战都有新的发展变化。 7 月 30 日召开的中共中央政治局会议
5、强调用“持久战”思路认识为中国经济发展破题。面对发展的中长期的问题和频现的 “灰犀牛” “黑天鹅” ， 编制并实施好 “十四五” 规划，将有助于中国结构调整的战略方向目标不变、靶心不散，使宏观调控跨周期设计和调节更加完善合理，为中国发展塑造强大的稳定性和确定性。 “十四五”规划的发展目标、工作思路、重点任务，也将产生良好的社会预期，激励全国上下努力奋进，推动加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机、于变局中开新局。 0 2020 年某 镇 十四个五年 规划编制工作调研报告 5840 字文 XX 镇人民政府 镇 长 XX 一、镇情简介 XX 镇地处 XX 县
6、北部。东连 XX 市，南接快 XX 镇，西交 XX 县，北临 XX 镇。镇区距县城 24 公里，距 XX 市 16 公里，镇域内路网密集，国道集锡线，县道横孤线纵贯全境。通丹、通沈、通长高速，梅集铁路经由境内。 2005 年合乡并镇由原 XX 镇、马当镇、干沟乡和葫芦套乡合并为 XX 镇，合并后共有行政村 16 个。2016 年 XX 国际内陆港务区成立，划走 XX 村、庙东村、德胜村、北甸子村、 大连川村和西岔村 6 个村， 现在还未正式完成交接，大多数公共事务还由 XX 镇代管；葫芦套村划归市医药高新区代管，但扶贫工作还由 XX 县负责。 现我镇行政区划辖 9 个村和 2 个社区：马当村、
7、曙光村、向阳村、八道沟村、干沟村、正岔村、迎门岔村、青沟村、孤砬子村、XX 社区、铜山社区，总户数 7112 户，总人口 15284 人，其中农业人口 2496 户，7111 人。9 个村幅员面积 185.31 平方千米，林地面积 10294 公顷 （15.4 万亩） ， 耕地面积 1512 公顷 （2.3 万亩） 。 （划走 7 个村幅员面积 137.37 平方千米，林地面积 12290 公顷，耕地面积 937.6 公顷） ，域内有 XX 河（29.2KM）与横道河(19.5KM)两条河流。 XX 镇以工业经济为支柱产业，辖区内以化工、矿产、医药等企业为主导。 现有 企业 34 家， 其中规
8、模以上企业 6 家，分别为东宝集团、化工股份、鸿宝药业、东宝五药、巨仁堂药业、通源新能源；其他中小微企业 28 家。近年来，中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势，XX 双龄铁矿已恢复生产，企业效益稳定增长。2019 年税收入库 8500 万元。 近年来，在县委、县政府的正确领导下，XX 镇党委、政府紧紧围绕 “工业立镇、 生态兴镇、 产业富镇、 文化美镇”为重心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、 “吉林好人引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。 二、重点项目建设情况 （一）县级重点项目 20
9、20 年 XX 镇纳入县级重点项目 3 个。 1.治马线道路项目（马当村青沟村孤砬子村段） 。该路段全长 9.9 公里，目前该项目已进入图纸设计阶段，预计 7 月中旬开工，10 月末竣工通车。 2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资 3000 万元，占地面积 220 亩，预计年产值可达到 200 万元，带动劳动力就业 30 人， 解决贫困户就业 12 人。项目建成后，将会成为 XX 镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于 2019 年 6 月开工，预计 2021 年末全部完工，现已建成暖棚 7 栋，总面积 11 亩， 其中 2 栋种植草莓， 3 栋种植大樱桃成树，1 栋培植大樱桃幼苗
10、，1 栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚 1 栋，计划新建大棚 2 栋，继续扩大草莓种植采摘规模。 （3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资 2050.24 万元， 其中债券 800 万元， 改善农村人居环境资金 300 万元，自筹 950.24 万元。占地 1.2 万平方米，建筑面积共计 4000 平方米。目前该项目已进入试运行阶段。 （二）基础设施建设项目 1.马当污水处理厂项目。总投资约 800 万元，日处理污水 200 吨。目前已开工实施，管道铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。 2.教师周转房项目。总投资 350 万元，选址马当村，建筑面积 1400 平方米，辐射 XX 镇中学、XX
11、 镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。 3.干沟村基础设施建设项目。总投资 360 万元，其中争取城镇化项目资金 300 万元，镇配套 60 万元，改造干沟村巷路油路约 26000 平方米，改造文化广场 12000 平方米，建设 3 道漫水坝。初步设计已完成，现进入评审阶段。 4.高标准农田建设项目。争取项目资金 2800 万元，实施全镇 9 个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。 （三）村集体经济发展项目 今年我镇计划在现有 5 个村集体项目基础上，2020 年新上 5 个项目，实现村村有项目
12、，村村有收入。 1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资 20 万元，以村集体自营方式管理经营， 使用村集体土地 1.5 亩， 建设 5 栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量 400 斤，按照市场价格 300 元/斤，每栋大棚纯利润 8.2 万元，共收益 41 万元，平均每年利润达 14 万元。 2.正岔村中草药种植项目。计划投资 10 万元，租用农民土地 6 亩，每亩地租金 500 元，种植穿龙骨。预计 2021 年收益 5 万元。 3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资 20 万元，租用农户土地 15 亩，每亩地租金 500 元，种植蓝莓。项目实施后预计 2022 年纯利润可达 11 万元。 4.曙
13、光仿野生大叶芹项目。总投资 3 万元（村集体自筹） ，已于四月末栽种，2021 年 5 月份上市，每亩产量 500 斤，市场价格在 5 元左右，每亩产值 2500 元，每亩纯利润达 1000 元，每年村集体收益 3 万元。 5.八道沟村中草药种植项目。投资 35 万元发展贝母基地，项目以合作社方式经营，集体筹集 15 万元，9 户农户筹集 20 万元。2021 年收益 20 万元，集体收益 8 万元；2022 年收益 36 万元，集体收益 15 万元。 以上村集体项目均已正式启动，进入日常管理阶段。 2019 年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020 年计划消除 1
14、个薄弱村和 3 个空壳村全部消除，集体经济收入 10 万元以上村至少达到 5 个。 三、乡村振兴基本现状 2016 年 XX 镇区划调整后，我镇为实施乡村振兴战略，全力加快美丽乡村建设进度，对 9 个村进行统筹推进，大力实施基础设施建设和绿美化景点建设，积极推动村集体经济发展，带领农民增收致富。目前我镇马当村、曙光村、向阳村、干沟村为标兵村； 八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村； 青沟村、迎门岔村为达标村。 （一） 基础设施建设 投资 2100 万元改造 11.35 公里干曙线水泥路和曙光村外环路、青沟村水泥路工程，新修建浆砌石河堤 3000 余延长米，桥梁 2 座； 投资 600 万元实施干
15、沟 3.7 公里柏油路项目，投资 600 万元，实施正岔、迎门岔、 向阳、 八道沟、 青沟村巷路油路改造工程； 投资 360 万元实施干沟村、孤砬子村 6.7 公里巷路柏油路新建工程； 投资 560 万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程； 投资 500 万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程； （二）绿美化景点建设 投资 470 万元重点打造马当八道沟干沟美丽乡村精品路线，在公路沿线和高架桥下交汇处，新建绿化景 点 6 处；投资 400 万元实施马当村综合文化广场项目；投资 53 万元打造马当村省级绿化示范村屯，投资 57.6 万元打造正岔村省级重点村建设；全镇新增
16、景点 19 处，补植云杉大苗 5000 株，新栽植绿化树 2 万余株，栽花 73.5 万株。投资 30 余万元实施干曙线水泥路绿化补植项目；投资 70 万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；投资 85 万元实施曙光村围墙新建改造项目，投资 75 万元实施马当村围墙一体化工程。投资 60 万元，在干曙线沿线新建景点 3 处。投资 50 万元打造马当村和正岔村 5000 平方米文化墙；投资 40 万元新建八道沟村村部，投资 70 万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村 6 个党史村史馆。投资 22 万元，新建垃圾收集池 83 个，垃圾收集箱 15 个。2020 年投资 25 万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正岔村迎门岔村四棚岭上交界） 、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。 （三）人居环境整治 2019 年实施 XX 河专项治理行动，镇村共投入资金 195 万元，实施了干沟、正岔、迎门岔以及哈泥河水源地青沟河坝前压柳、坝上坝后栽树工程 19.9 公里， 共埋柳树干 43 万棵， 坝上植树 21753 棵； 投资 850 万
