基层党组织调研报告4篇范文.docx

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1、基层党组织调研报告范文4篇 根据县委组织部关于认真做好基层党组织分类定级和晋位升级工作的实施方案,结合豆村镇实际,镇党委精心组织,广泛宣传,坚持标准,细化指标,拓宽评议范围,使基层党组织分类定级工作达到分类科学、定级客观、目标明确、措施得力、全面提升的效果。现将近期的工作的各方面情况分析研究如下。 一、基本情况 豆村镇位于五台县东北,距县城23公里。地处五台山脚下,豆村盆地,居泗阳河源头柳院、李家寨、大石三大沟系之中,北与繁、代两县为界,南与茹村乡相接,东与灵境乡、蒋坊乡、五台山风景区接壤,西与东雷乡毗邻,全镇总面积329平方公里。境内交通方便,五繁公路,忻台公路穿境而过,是西上五台山的必经之

2、地,全镇辖68个行政村,1个党委,58个党支部,其中农村支部53个,党员1303名。第六次人口普查数据显示,豆村镇户籍人口28380人。总耕地面积69160亩,其中退耕还林2.4万亩。 二、工作措施 (一)加强组织领导,确保组织到位。 为及时传达贯彻落实省、市、县关于开展党的基层组织年建设活动的部署精神,我镇于3月23日上午,由镇党委书记刘新宇主持召开党委会议,研究我镇基层党组织分类定级工作相关事宜,并成立以书记为组长,党务副书记为副组长,相关部门负责人为成员的豆村镇基层党组织分类定级工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党委办。同时,做到层层细化、责任到人,确保工作有序开展。 (二)坚持标准,

3、细化指标,突出重点 按照关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见(中组发6号)提出的基层组织“五个好”标准和“一个好的支部,一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求。综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七项分类定级指标,并结合各行业基层党组织的特点,对七项指标进一步细化分解,结果按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级进行评定。分类定级按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,四个等级,90分以上为“好”,80-89分为“

4、较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”。在工作坚持突出重点,针对村党组织、社区党组织和机关、事业单位的党支部定级过程中,坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,不太细太繁琐,保证分类定级推进有序、操作简便。 (三)广泛征求意见,认真组织实施 一是充分利用各工作片深入各村、深入群众的有利时机,广泛征求队员群众的意见,听取他们对开展好基层党组织分类定级工作的意见和建议。二是根据豆村镇实际设计了豆村镇基层党组织分类定级党员群众测评表,细化各类评议指标,有的放矢,为不同类型的党组织开展评议做好充分准备。三是认真组织好评议工作,首先由各支

5、部召开不同形式的党员群众评议会议,填写测评表,测评结果以支部各自汇总得出综合得分,上报初始定级自评报告,然后各工作片初审,最后镇党委根据各支部特点进行综合考评,为最终定级标准;其次是分类定级结果在一定范围内公开,接受党员群众监督,包村领导监督自评和下评,各支部之间互评和上评。经过近一周的评议,累计召开评议会59场,4200人次,发放不同类型的测评表4200张,经镇党委综合评定,全镇59个党组织90分以上的有10个,评定为“好”党组织;80-89分的有38个,评定为“较好”党组织;60-79分的有8个,评定为“一般”党组织;60分以下的3个,评定为“较差”党组织。 三、存在的不足和下一步的找算

6、存在的不足:一是党组织近些年来党的活动开展较少,个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显;二是流动党员难于管理,党员老化严重,个别支部和个别党组织缺乏战斗力、凝聚力;三是在开展贫困帮扶中,资金有限,帮扶面不大,党内关怀不够,效果不明显。 下一步打算:一是把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位;二是创新农村基层组织设置模式,扩大组织工作面; 三是加强制度建设,解决基层组织建设存在的“突出”问题;四是建立科学合理的培训教育体制,实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化;五是加强阵地建设,强化有地议事和办事;六、明确责任,加强对基层组织建设的领导和指导。 对产业协会中建立基层党组织

7、工作调研报告 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合理地设置好党的基层组织,是适应新形势发展需要,推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来,随着市场经济体制改革的深化,农村产业结构调整步伐加快,以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现,农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显,以行政组织为单位设置党组织的传统模式,已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式,探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点,发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,推动农村特色优势产业做大做强,全面加快社会主义新农村建设进程,已成为基层党建

8、工作需要研究的重要课题。围绕此课题,9月中旬至10月上旬,我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研,并形成本调研报告。 一、在产业协会上建立党组织的必要性 (一)传统基层党组织设置存在局限性 近年来,随着农村税费改革的实施,村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下,传统基层党组织设置模式,已与时代发展要求不相适应。就我县而言,主要存在以下几个方面的问题:一是基层党组织设置模式过于单一,农村基本上都是以行政村为单位设立党组织,纵向层级少,横向覆盖面不宽,与当前社会多元化的形势不相适应,尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活

9、,导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段,使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外,难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书记年龄老化,工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段,市场经济观念不浓,服务意识不强,缺乏专业技能,完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。 (二)在产业协会上建立党组织有现实需求 根据农村目前现状,党员队伍可划分为三个类型,分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中,目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱,应该予以高度重视。因此,在农村产业

10、协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。党章第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆

11、盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。 (三)在产业协会上建立党组织作用突出 在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用: 一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为

12、突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。 二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同

13、一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。 三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政

14、治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。 四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。 二、在产业协会中建立党组织的条件和建议 (一)农村产业协会发展

15、情况 据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。 (二)在产业协会上建立党组织面临的问题 多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各

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