1、XX县农业农村局最新工作要点X XX 县农业农村局 0 2020 年工作要点 为贯彻落实中央、省、市关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见和市、县委农村工作会议暨扶贫开发工作会议精神，结合我局实际，制定 2020年工作要点如下。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述和视察XX 重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标对表全面建成小康社会目标任务，按照县委、县政府工作部署，全力抓好农业稳产保供、农村人居环境整治和农民持续增收，推进农业农村高质量发展，加快现代农业强县建设步伐，为建设五个 XX提供有力支撑。
2、二、主要任务 1.稳定粮食播种面积和生猪存栏数量。确保完成上级下达的 2020 年粮食播种面积 67.20 万亩、总产 5.59 亿斤目标任务；全县生猪存栏稳定在 7.96 万头以上。 2.扩大猕猴桃生产规模。2020 年新增 10000 亩，全县种植面积达 9.5 万亩。 3.保障主要农产品市场供应。确保主要农产品市场供应充足、综合检测合格率保持在 99%以上。 4.增加农村贫困人口收入。巩固提升产业扶贫和村庄整治扶贫成效，促进全县剩余 321 个贫困人口如期脱贫，农民 人均可支配收入增长 8.5%以上。 5.提升现代农业发展水平。大力实施产业兴农、品牌强农战略，着力构建以富硒产业为引领，X
3、X 大米、猕猴桃、中药材产业为支撑，多种经营多种业态融合发展的1+3+N产业体系，确保富硒农产品基地面积突破 4.4 万亩、中药材种植面积均突破 2.7 万亩。 6.提升农村人居环境整治水平。确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标，农村生态环境突出问题有效治理，创建 1 个美丽宜居示范乡镇，打造 1 条最美示范线，培育 10个最美示范村，建设 100 户最美示范庭院。 7.提升乡村治理水平。打造 7 个自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范村，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。 8.提升农业农村改革水平。全面完成集体经营性资产折股（份）量化工作，基本消除年收入 5 万元以下薄弱
4、村，所有村组基本完成农村宅基地管理改革任务。 三、重点工作 （一）全力抓好稳定粮食生产 1.紧盯目标任务。切实担负起保障本地区粮食安全主体责任，大力实施藏粮于地、藏粮于技工程，加快完善粮 安政策支持制度和考核导向制度，层层分解落实，确保全面完成省下达目标任务。 2.遏制耕地抛荒。坚持稳定粮食生产与防止耕地抛荒齐抓共管，督促乡村两级建立防止耕地抛荒台账，并实行销号管理；鼓励县乡两级将耕地地力保护补贴与农民保护耕地责任相挂钩，对弃耕抛荒的承包户暂停耕地地力保护补贴发放，待复耕后重新纳入补贴范围，对连续两年抛荒的，强制进行土地流转；组织社会化服务组织对抛荒耕地进行代耕代种，或进行土地流转。 3.加强
5、技术指导。广泛宣传强农惠农政策的同时，持续加大农业技术综合服务指导推广力度。大力推进良种良法配套、农机农艺融合、稻油轮作、粮经轮作等绿色高效技术的集成应用，提高农业科技到户率。加强灾害预报预警，提前做好防范准备，推进科学防灾减灾，切实降低灾害损失。 （二）全力抓好猕猴桃产业发展 1.扩大生产规模。加快猕猴桃种植区域向 XX 延伸，继续扩大猕猴桃生产规模。 2.做好品质提升。加强与武汉植物园、XX 农大等科研院所技术合作，深化与百果园、中科佳弥等销售流通平台市场合作，着力提高猕猴桃果品品质和市场竞争力。 3.进一步促进三产融合。举办中国?XX 第三届猕猴桃文化旅游节，促进一二三产业融合发展。 （
6、三）全力抓好恢复生猪生产 1.加强政策落实。督促县政府兑现财政扶持政策，确保生猪引种、保险配套补助，生猪规模养殖贷款贴息、规模化养殖场建设补助，病死动物无害化处理补助，重大动物疫病防控及扑杀补助等及时落实到位。规范禁养区划定和管理，取消不合理的禁养限养措施，及时清理超出法律法规规定范围的禁养限养划定，不以环保、防疫等名义禁止合法的生猪养殖场建设。协助落实好环评、用地、信贷及保险等优惠政策。 2.加强基础建设。落实生猪复产增养任务，加快生猪复产增养基础项目建设，督促已立项目按照规划设计和时序进度，确保早建成、早投产、早见效。坚持抓大不放小、以大带小，推进已签约大型养殖项目加快实施，扩大本土大型养
7、殖基地建设，采取公司+农户公司+经销商+农户等方式，带动中小养殖场（户）发展生产。 3.加强疫病防控。继续毫不松懈抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，指导督促生猪养殖场、无害化处理中心、定点屠宰厂等做好生物安全设施建设，特别是具备冲洗、消毒、烘干功能的洗消中心建设，切实落实非洲猪瘟自检制度，不断提升生物安全防护水平。 （四）全力抓好富硒和中药材种植产业 1.大力发展富硒产业。按照做好标准、做优品牌、做 大规模、提升质量、提高效益的要求，立足一产、带动二产、做活三产，着力构建富硒产业全产业链，抓好标准体系建设，强化认证管理，确保产品源头可溯。打响XX 大米XX 猕猴桃品牌，积极构建1+N+N品牌体系
8、。推进富硒示范基地建设，力争千亩以上基地 5 个。 2.大力发展中药材种植业。突出规模种植、主体带动、品牌引领，以多年生中药材为主，力争新增中药材种植面积 1万亩，千亩以上基地 1 个。 （五）全力抓好农业产业扶贫 1.确保产业扶贫质量。积极应对新冠肺炎疫情影响，采取多项措施，持续推进产业扶贫精准到户工程、五个一组织模式和一领办三参与合作方式。进一步强化主导产业和特色产业的培育，完善带贫益贫激励措施，规范扶贫合作社经营，密切与贫困户的利益联结，提升全县农业产业扶贫带贫益贫的精准性、长效性和稳定性。进一步加大六进活动实施力度，推动扶贫农产品产销进行对接，促进消费扶贫。 2.巩固提升产业扶贫成果。
9、结合疫情风险排查，全面启动产业扶贫问题排查整改，以整改促发展。广泛收集全县扶贫产业先进模式和典型，进行总结、梳理、提炼，在全县范围内逐步形成一批可复制、可推广的经验。进一步落实落细农业产业扶贫发展指导员制度，强化技术指导服务，提升扶 贫产业成效。 3.持续完善产业扶贫工作机制。坚持市级统筹推进，县市区承担主体责任抓好落实，乡镇具体组织推进实施工作机制，强化组织实施和工作落实。积极谋划 2020 年后政策延续工作。 （六）全力抓好农业设施建设 1.大力推进高标准农田建设。以粮食主产功能区和重要农产品生产保护区为重点，加快推进高标准农田建设，完善工程建设、验收、监督检查机制，落实县负总责、乡镇监管
10、、村为主体管护机制，确保建一块成一块。加快推进高标准农田示范县创建。确保 3 月底前全面完成 20XX 年度 4.53万亩建设任务，10 月底前全面启动 2020 年度 2.5 万亩项目建设。 2.加快农业示范园（产业园）建设。把现代农业示范园（产业园）作为乡村产业振兴的重要载体，加速推动辖区范围内的现代农业示范园（产业园）建设提质增效，力争新建市级以上现代农业示范园 1 家以上。 3.加快推进智慧农业和农机装备建设。不断夯实智慧农业123+N平台建设基础，充分发挥农业数据云和农业指挥调度中心作用，进一步推动 12316 综合信息服务平台功能拓展和物联网应用范围扩大，农业物联网应用示范超 4
11、起。继续做好农机购置补贴工作，全面提升农业机械化水平，力争 农机总动力新增 1 万千瓦。 （七）全力抓好农业品牌建设 1.保障农产品质量安全。继续健全市、县、乡三级农产品质量安全监管体系，深入开展农产品质量安全执法监管，从源头上把好农业投入品关，切实落实生产者主体责任，推进农产品质量安全追溯体系建设，落实食用农产品合格证制度。 2.加大区域品牌建设力度。加强策划、包装、宣传，打造XX 大米、XX 猕猴桃等农产品区域公用品牌，全力提升我县农产品知名度。 3.鼓励企业创建自主品牌。进一步加大三品一标认证和扶持力度，引导并鼓励企业携获证产品赴北上广深等发达地区参与展示展销，与热门销售平台建立产销对接
12、，逐步打响 XX绿色优质农产品名片。力争全县绿色有机农产品认证总数达 94 个，绿色有机认证面积达 72.4 万亩。 （八）全力抓好农村人居环境整治 1.抓重点整治。坚持规划引领，强化统筹推进，按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标。进一步压实主抓单位责任，切实抓好农村生活垃圾处理、农村生活污水治理等重点任务。到年底，建成 1 个垃圾焚烧发电厂，运营好 21 个行政村农村生活污水处理设施，完成农户改厕 8033 户，新建农村公厕 43 座左右。 2.抓效果提升。全面落实四精要求，加大七改三网基础设施建设力度，因地制宜配套8+4公共服务设施；按照连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与
13、的秀美乡村建设工作思路，按时完成 146 个省级村点和21 个自建村点整治建设任务。继续推进九百公路环线秀美示范线（乡镇、村庄、农户庭院）创建活动，全面完成省下达的创建任务，打造一条最美示范线（示范村、示范农户庭院）。 3.抓长效管理。全面压实五定包干属地责任（即定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩），建立健全村庄环境长效管护信息平台，充分利用村庄环境长效管护码上通平台，引导全社会参与监督管理，进一步完善村庄环境长效管护管理办法，按照省定每个行政村不低于 5 万元标准及时足额筹措管护经费。 （九）全力抓好农业农村改革 1.加快农村集体产权制度改革发展壮大集体经济。巩固农村
14、集体资产清产核资成果，健全农村集体三资管理制度，完善集体经济组织成员身份确认。 2.加强农村宅基地改革和管理。总结巩固 20XX 年、20XX年试点经验和成果，稳慎全域推进农村宅基地改革，突出抓好一点二线三边（秀美乡村建设点，公路、景点沿线，城市、集镇、工业园周边），确保年底前所有村组完成改革任务，走出一条布局合理、利用集约、管理规范、权益保障的 农村宅基地管理新路子。 3.加强乡村治理体系和治理能力建设。落实县乡党委主体责任，建立乡村治理工作协同运行机制，扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点，提高乡村治理效能。 （十）全力抓好农业绿色发展 1.减少农药化肥用量。深入开展农药化肥减量行动，大力推广应用统防统治、绿色防控、测土配方施肥、有机肥替代化肥等绿色生产技术，力争测土配方施肥技术覆盖率达90%，建设 1 个 100 亩以上绿肥种植示范点；主要农作物病虫害绿色防控和专业化统防统治覆盖率分别达 35%和 45%。 2.推进畜禽粪污资源化利用。全面落实关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见，加快推进畜禽粪污资源化利用，力争畜禽养殖粪污资源化利用率达 85%，规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达 95%。 3.提高秸秆综合利用率。全面打好秸秆综合利用组合拳，推动县域秸秆全量化利用，力争秸秆综合利用率在 90%以上。
