1、大型体育赛事活动突发事故应急预案*市旅游体育局2015年7月20日 大型体育赛事活动突发事故应急预案为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地下降事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,根据有关法律法规，特制定本应急救济预案。 1、适应范围本预案适用于在*市举行的范围在300人以上的大型比赛、展演等活动现场及驻地突发事故的应急处理。 2、基本情况大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举行时间、地点、期限、举行单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。3、预防与预警1.建立必要的预
2、警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检查；提早演练各种应急预案，磨合、调和运行机制。2.在举行大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程序登记备案。 3.做好活动前安全保卫和宣扬教育工作，增强工作人员的安全意识，协助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。 5.配置必要的消防、安全技术防范装备，配备预警通讯和广播装备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急照明灯具。 6.确保安全工作人员数量，明确其任务分配和辨认标志。 7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作4、组织机构及职责成立赛事活动安全突发事件应急处置
3、领导小组（以下简称“处置领导小组”）。处置领导小组是全部应急救济工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责调和应急期间各救济队伍的运作，兼顾安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组1般由主办、承办、协办单位的相干领导和工作人员组成。主要职责是：负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若产生突发性事件，负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。 领导小组下设5个工作组： （1）综合调和组。主要职责是：负责安全突发事件的接警报告，并在第1时间报告处置领导小组组长；按程序向上级有
4、关部门报告，并做好相应的宣扬工作；快速组织各组及有关人员赶赴现场实行救济抢险，并做好各组间的调和工作；调和办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响；依照国家的有关法律法规和“4不放过”原则，负责事故缘由调查和责任认定工作。 （2）安全保卫组。主要职责是：制定比赛安全保卫整体方案、突发事故处置应急预案；负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等；选派公安人员保护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作；保护比赛期间相干路段的交通秩序，保证交通安全；负责对照赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查；协同综合调和处做好各类工作证件的审核
5、、发放的管理；负责做好来*市的各级领导、佳宾安全工作。 （3）医疗保障组。主要职责是：制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督、沾染病控制工作方案；组织落实医疗救护人员，比赛期间在赛场安排1名值班医生；负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和沾染病控制工作；负责在比赛期间落实救护车1辆，指定1家医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道；（4）食品卫生保障组。主要职责是：加强对各宾馆餐饮卫生的管理；指点各宾馆做好餐饮卫生服务工作。 1. 后勤保障组。主要职责是：负责应急救济所需交通工具、工程工具、应急救济器材、物质、经费等张罗、调集工作；解决受伤人员及家属等吃住行问题；负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电
6、保障；提供准确的气象信息。 5、应急处置措施（1）天气预案体育馆内因温度太高，不适合比赛，由大会组织委员会经协商另外肯定工作安排和继续比赛时间。 （2）安全处置应急预案1. 大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能产生的意外事件。 2. 比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等1般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相干后勤保障人员护送伤者到医院救治。 3. 运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要依照
7、大会组织委员会的指挥，有序撤离。其撤离进程由现场安全保卫人员组织负责。 4. 当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛，及时进行用电保护，指挥全部运动员积极展开救护工作，视具体情况分别向公安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。 5. 如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第1时间到达现场处置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。 6、应急救济程序及联系方式（1）接警大赛活动现场产生事故后，现场工作人员应第1时间向综合调和组报告。 （2）综合调和组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导小组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救济指挥部其他成员迅速到达指定位置，展开救济行动。7、后期处置（1）依照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括人员安置、补偿物质和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，抚慰相干人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。 （2）成立调查组，对事故进行调查处理，依照国家有关法律、法规和4不放过的原则，做好全部事故的调查、处理工作。
