1、2021年在区委经济工作会议上的讲话202_年在区委经济工作会议上的讲话新年伊始，特区党委、政府研究决定，召开区委经济工作会议。主要目的和任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和xxx，以及省、市全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会精神，总结202_年经济工作，分析全区当前经济形势，安排部署2021年经济工作。刚才，有关区直部门、乡镇、园区、X经济开发区和X家企业分别作了发言，对做好今年的工作谈了打算、思路和办法，都很实在、很具体，希望大家在新的一年要一步一个脚印抓好落实、抓出成效。等会，裕谦区长还要对
2、如何抓好今年的经济工作进行全面细致的安排部署。下面，我先讲三点意见。一、科学研判形势，牢牢把握经济工作的主动权刚刚过去的202_年，是全区经济发展史上极不平凡、极不容易的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的决策部署，大力弘扬创新开放、奉献担当的新时代精神，克服了重重困难，经受了种种挑战，顶住了各方压力，多线作战、多点发力，有效推动全区经济社会持续健康发展，为脱贫攻坚取得全胜、全面建成小康社会和十三五规划圆满收官打下了决定性基础。一是经济发展稳中有进。预计，全年地区
3、生产总值完成X亿元，同比增长X%；规模以上工业增加值增长X%；社会消费品零售总额增长X%；城镇、农村居民人均可支配收入分别突破X万元、X万元大关，达X元、X元，同比分别增长X%、X%。产业结构不断优化。二是三大攻坚战连战连捷。脱贫攻坚减贫摘帽如期实现，两个清零基本完成；重大风险总体可控；中央、省环保督察及回头看反馈问题基本整改到位，X河全面消除劣V类水质，生态环境质量持续提升。三是民生福祉持续改善。防风险保安全迎大庆任务圆满完成，乡村振兴全面实施，义务教育大班额基本消除、扫黑除恶专项斗争成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。四是发展活力明显增强。行政机关、事业单位等机构改革全面完成
4、，三变改革、医共体建设、城乡水务一体化等改革深入推进，成功引进贵州特盈有机玻璃有限公司、贵州太平洋纺织有限公司等企业，新增招商引资实际到位资金X亿元，全区经济社会发展的动力更足、活力更强。五是干部激情持续高涨。通过脱贫攻坚的连战连捷、巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，广大党员干部思想得到了洗礼、能力得到了提升，干事创业的激情持续高涨，为全面建成小康社会和十三五规划收官蓄积了新势能。成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和省、市各级各部门关心支持的结果，是驻区各企业、区直各单位、各乡（镇、街道）和社会各界积极参与、广泛支持的结果，是全区各级干部群众奋力拼搏、苦干
5、实干的结果。在此，我谨代表特区党委、人大、政府、政协，向付出辛勤劳动和关心支持X经济社会发展的广大干部群众、企业家和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在：一是从高质量发展的要求来看，经济下行压力持续加大，支柱性产业和企业少，中小微企业融资难融资贵问题突出，传统产业改造升级步伐缓慢，新兴产业规模偏小，新旧动能转换接续不上，转型升级的任务十分繁重，保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨；二是长效脱贫基础还不够稳固，民生保障还有不少短板和弱项，相对贫困问题仍待解决；三是从防范化解风险的任务来看，政府性债务偿债压力、安全生产、自然灾害防控、
6、社会治理等各方面风险防范形势依然严峻。这些问题，既有短期的，也有长期的，既有周期性的，也有结构性的，需要我们保持决心和韧劲，针对性地解决。面对困难和压力，我们既要有战胜困难、顶住压力的信心，更要有迎难而上、攻坚克难的勇气。当前，我区经济发展在困难多、压力大的情况下，也面临着很多难得的机遇和利好。一是国家经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，仍处于重大战略机遇期，中央深入实施新一轮西部大开发等国家战略的同时，明确继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策，对地方一般性转移支付增长将明显高于中央本级收入和支出增长，并赋予省级政府更大用地自主权，为我们争取支持带来了更多利好，特别是新一轮的西部大开发力
7、度空前加大，中央释放出巨大红利，既有政策方面的，又有资金的，我们要看到这些机遇和有利条件。二是省、市坚持把打好三大攻坚战、实施三大战略行动作为主要任务，必将在脱贫攻坚、民生、环保、十二大农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、煤矿技改、新型城镇化、乡村振兴、服务业创新发展十大工程等方面加大支出倾斜，特别是随着六盘水作为国家第二批产业转型升级示范区建设，必将在投资、创新、产业、土地、金融、新型城镇化、乡村振兴等方面获得上级更多政策支持。2021年，全省将实施老旧小区的改造X万户、棚户区改造X万户、建成城镇保障性安居工程X万套，我们要从省、市的工作重心中找到推动高质量发展的政策和机遇。三是通过近些年
8、的发展，全区经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强，特别是随着六安城际铁路今年即将建成通车，X将迎来高铁时代，加之纳六晴高速、六安高速、头塘水库等重大项目的推进，X又将迎来一个发展的高峰期。只要我们辩证地看待今年经济发展面临的形势，始终胸怀两个大局，坚定信心、排难而进、乘势而上，把优势转化为动能，推动经济社会高质量发展、同步全面建成小康社会、十三五规划圆满收官的目标就一定能够如期实现。二、聚焦重点发力，推动经济高质量发展和社会和谐稳定2021年，全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记对贵
9、州工作的重要指示批示精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打赢三大攻坚战，实施三大战略行动，牢牢守好三条底线，全面做好六稳工作，持续深化六区战略行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，加快塑造特区高质量发展新优势，确保十四五规划顺利开局，得到人民认可、经得起历史检验。综合研判各方面形势，我们提出2021年的预期目标是：地区生产总值完成X亿元、增长X%；规模以上工业增加值增长X%
10、；X万元及以上固定资产投资增长X%；社会消费品零售总额增长X%；一般公共预算收入增长X%；金融存、贷款余额分别增长X%、X%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长X%、X%。实现上述目标任务，必须重点抓好以下八个方面的工作：第一，坚定不移提高政治站位，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神。X日至X日召开的省委经济工作会议，强调要坚持四个必须重要原则，注意把握好五点要求。四个必须即：必须坚定不移贯彻新发展理念，必须把高质量要求贯穿各项工作全过程，必须严防死守各条底线，必须坚持问题导向目标导向结果导向；五点要求即：坚持新发展理念，强化系统论思维，树立过紧日子思想，增强防风险意识，保持激情干
11、事劲头。X日召开的市委经济工作会议暨产业转型升级示范区建设启动大会，明确要求必须牢牢把握五个方面的原则。即：必须牢牢把握稳中求进工作总基调，必须坚定不移贯彻落实新发展理念，必须把高质量贯穿各项工作全过程，必须坚定坚决地严防死守各条底线，必须坚决落实问题目标结果三导向。中央、省委、市委经济工作会议，为我们做好2021年经济工作明确了目标、定好了调子、指明了方向、提供了遵循。大家要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省、市对当前经济发展形势的分析判断上来，统一到对中央、省、市做好今年工作的总体要求、目标任务上来，自觉把全区经济发展放到全国、全省、全市的大局去研究、去思考、去谋划、去推动
12、、去落实，确保以实实在在的业绩向全区人民交出满意答卷！第二，坚定不移加快新旧动能转换，高质量推动产业转型升级。深入实施工业强区战略，以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实巩固、增强、提升、畅通方针，全力补齐工业短板，实现全年规模以上工业增加值增长X%、二产增加值增长X%。一要改造提升传统产业。要立足煤，大力推进煤炭产业做大做强、转型升级、提质增效，坚决落实省委年产X万吨以下煤矿必须真正停止生产和建设的决定，加快推进新华煤矿、宏顺发煤矿等矿井建设工作，确保X对生产煤矿全部实现机械化、智能化开采，力争原煤产量达X万吨。要做足煤，大力推动煤炭资源精深加工，加快煤层气产业综合开发利用和瓦斯发电，推进煤矸石
13、、矿渣等大宗固体废弃物综合利用，实现吃干榨尽循环利用。扎实做好X电厂电煤保障工作，确保全区年发电量达到X亿度以上。要不唯煤，积极支持六矿瑞安水泥做大做强，确保水泥年产量达X万吨以上；大力推进光伏发电、垃圾焚烧发电、锂矿开采、有机玻璃、包芯纱等项目建设，积极支持X工矿、金指纹、葵花药业等企业加快发展，尽快形成多点支撑、多极发展的产业格局。二要加快发展新兴产业。要加快生物医药、电子信息、康养等产业发展，着力培育特色食品、特色轻工等中小微企业，积极培育新产业新业态新模式，大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。深入推进大数据与实体经济深度融合，加快推动XG
14、网络建设和商用进程，积极推进智慧城市建设。三要大力发展民营经济。全面落实优化营商环境条例和党中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展X条意见，深入实施支持民营经济六大行动和县级领导联系服务企业制度，下大力气整治吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等现象，着力营造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境。全面落实减税降费政策，着力帮助企业解决用工、用地、融资等突出问题，积极构建亲清政商关系。四要强化园区支撑作用。X经济开发区、木岗园区、路喜园区、岩脚园区要精准定位，拿出责任任务清单，加大招商引资力度，着力引进一批重大产业项目、扶持壮大一批骨干纳税企业、催生一批成长性好的中小微企业，使工业园
15、区真正成为推动全区经济发展的重要引擎。第三，坚定不移推进农村产业革命，加快实现传统农业向现代农业迈进。深入实施农业稳区战略，牢牢把握农村产业革命八要素和六个转变要求，纵深推进农村产业结构调整，实现一产增加值增长X%。一要聚焦优势产业提增量。要以亩以上坝区为重点加快农村产业结构调整，坚持由在职县级党政领导牵头，强力推动猕猴桃、茶叶、刺梨、百香果、凉都跑山猪等十大主导产业发展，不断做大增量，确保全年新增农业特色产业X万亩以上。当前，重点要抓好四项工作：一是要重点抓好木岗猕猴桃基地建设创新试点项目，带动龙河、新窑等乡镇扩大猕猴桃种植面积；二是要重点抓好新建刺梨基地X万亩；三是要重点抓好牂牁江生态修复
16、，新增百香果种植X亩、芒果种植X亩；四是要重点抓好蔬菜三大工程，加快推进农村千家万户小康菜园建设。二要聚焦提质增效优存量。要围绕茶叶、刺梨、猕猴桃、食用菌、中药材等存量产业，扎实做好施肥、锄草、剪枝、防虫、防寒、补植补种等工作，进一步提升产业实效。要按照提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色的思路，加快发展生态畜牧业和生态渔业，形成相对集中的规模化养殖基地。三要聚焦引领带动强龙头。要以三变改革为纽带，大力推广公司+合作社+农户模式，围绕大产业顶天立地、小产业铺天盖地的总目标，积极扶持区内农业龙头企业发展，着力培育和新引进一批带动能力强的龙头企业，提高农业生产组织化程度，逐步改变户自为战、单打独斗的农业经营模式。区级平台公司要积极投身转型兴办农业实体、参与农产品精深加工和流通体系建设，加大农产品品牌整合和营销力度，推动一产接二连三。同时，要强化技术培训和科技服务，提高农民素质和农业科技水平。第四，着力扩大有效需求，加快推动经济持续健康发展。当前，对于我区来讲，要保
