1、测绘技术质量管理制度XX地理信息科技公司 目 录 前 言 2 合同评审制度 3 测绘设计制度 4 测绘生产过程质量管理制度 8 测绘两级检查制度 17 测绘成果交付过程管理制度 24 仪器设备管理制度 27 员工培训上岗管理制度 32 质量奖惩制度 35 用户服务制度 37 不合格品控制程序 39 附录一 技术总结编写指南 42 附录二 工程文本编写范例 47 附录三 测绘产品的检查内容与方式 65 前 言 为认真贯彻公司“准确高效，技术创新，持续改进，优质服务”的质量方针，严格执行国家和福建省的测绘技术规范，根据中华人民共和国测绘法及福建省测绘资质单位技术质量管理体系考核办法相关规定，制定本
2、制度。合同评审制度 为明确公司合同订立中的各级权限，规范公司合同协议订立行为，加强对合同协议使用的监督，防范和降低因合同协议的签订而给公司带来的风险，特制定本制度。1. 目的 为准确理解业主要求,对每份测绘合同和定单、标书进行评审,确保合同有效履行和业主或客户要求。2. 范围 适用于公司所有测绘合同评审。3. 要求 公司总经办、总工办及业务经办人负责组织合同的评审。各相关部门参与合同评审,并对合同中涉及到本部门职责范围内的工作负责。4.评审内容 评审内容为：大地测量、水准测量、三角测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感外业、摄影测量与遥感内业、地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据
3、库建设、地理信息软件开发、控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、变形形变与精密测量、市政工程测量、水利工程测量、线路与桥隧测量、地下管线测量、矿山测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、海域权属测绘、海岸地形测量、水深测量、水文观测、地形图、电子地图、真三维地图、其他专用地图等公司资质范围内的测绘业务。5.程序 1) 业务经办人在接受合同前,应对合同进行评审。以确定有关合同已被清楚描述。2) 必要时财务部应对履行合同会给企业带来的效益情况作预测分析，是否有能力履行合同，对合同内容的异议得到解决。3) 业务经办人接到业主的定单/合同后,应根据合同额的大小确定评审的人员,评审通过后由总经
4、理在合同确认处签字确认。4) 合同应符合法律、法规和有关政策的规定。5) 业务经办人负责对“一般合同“进行评审;“特殊合同“的评审由总经办负责组织相关部门进行评审,合同需经总经理批准。(数额应按企业实际情况确定) 6) 一般合同不需填写合同评审表，部门经理签字确认即视为评审；特殊合同应填写合同评审表。7) 合同评审通过后,由业务经办人将合同传递给生产部门,编制生产计划。8) 合同生效后在执行过程中，发生业主需追加需求时，应进行重新评审,审批后由业务经办人及时将信息传递到有关职能部门。9) 合同评审的各项记录由办公室负责管理并保存。测绘设计制度 测绘任务的实施，应坚持先设计后生产。技术设计的形式
5、可以是详尽的技术设计书，也可以是简要的项目管理表，根据任务的具体情况，对重大测绘项目编制技术设计书，一般常规项目编制项目管理表。公司已编制作业指导书，作为技术质量要求。一、 目的 测绘技术设计的目的是制定切实可行的技术方案，保证测绘成果（或产品）符合技术标准和满足顾客要求，并获得最佳的社会效益和经济效益。因此，每个测绘项目作业前应进行技术设计。二、 范围 适用于公司测绘项目设计全过程。三、 职责 生产部门负责编制技术设计书或测绘任务书，公司质量主管负责人审批。项目设计由承担项目的法人代表单位负责；专业技术设计由具体承担相应测绘专业任务的法人单位负责。四、 概述 技术设计文件是测绘生产的主要技术
6、依据，也是影响测绘成果（或产品）能否满足顾客要求和技术标准的关键因素。为了确保技术设计文件满足规定要求的适宜性、充分性、和有效性，测绘技术的设计活动应按照策划、设计输入、设计输出、审评、验证（必要时）、审批的程序进行。1. 技术设计书编写范围 1) 采用新技术、新工艺、新方法的测绘项目； 2) 不按常规技术要求施测的测绘项目； 3) 本单位作为重要项目生产的项目； 4) 顾客要求编写技术设计书的项目。2. 技术设计书基本内容 1) 项目的来源、目的； 2) 技术设计的依据； 3) 涉及外业测绘的项目，应描述测区的地理、交通、气候等概况； 4) 已有资料的分析、验证、评价和利用； 5) 本项目选
7、定的技术路线和主要方法； 6) 项目生产的主要阶段和工序； 7) 按照生产顺序依次说明各生产阶段（或工序）应遵循的作业内容、作业方式（包括应用的仪器设备、计算机软件的名称）、作业要领与注意事项、生产过程各项技术指标、产品及其质量特性指标、主要的质量控制点和质量控制方式； 8) 保证质量的主要技术措施； 9) 需要交付的产品及成果资料，并详述产品的形式、技术和质量特性； 10) 附图、附表。3. 工程文本的编写格式与要求 同类工程文本采用相同的结构和格式编排。每一文都由封面、次封面、签署页、目次、正文、附件（图表）、封底组成，按此次序排列。1) 封面 封面内容一般包括：公司标、工程名称、项目编号
8、、报告名称、公司名、出版时间等。项目编号、工程名称按总工办下达的确定。2) 次封面与签署页 次封面内容一般包括：项目名称和项目编号，相关责任人的签署等。3) 目次 目次的编列应满足工程文本内容深度的要求。通常情况下目次列章、条、附件及附图（附表），条以下不列入目次中。4) 正文 正文应满足相应的基本内容和设计及顾客提供的质量要求，并严格遵循有关法规、规范和地方性规定。5) 附录、附图（附表） 附录、附图（附表）一般附在正文之后，也可以根据相应的内容插入正文之中。正文中插入的附录、图（表）号一般应安排在有关条文附近，并与条文的内容相呼应，不再开列目次。4. 工程文本的标识、幅面 1) 工程文本都
9、应用封面进行标识。2) 工程文本的幅面: 工程文本的幅面采用A4纸张，特殊情况也可采用A3纸张。页眉包含:文件名称、文件编号。页脚包含：页号、总页数。页眉采用五号宋字。5. 工程文本的字体与字号 正文标题采用黑体四号字。工程文本正文采用宋体，字号无特殊规定的为小四号。页码编号用宋体五号字，排在正页右下角，反页左下角的位置。行间距采用固定值20磅。具体如下： 1（章）, 做为标题采用小三号粗黑体字、文章采用小四号宋体字； 1.1（条）, 做为标题采用四号粗宋体、文章采用小四号宋体字； 1.1.1（段）, 做为标题采用小四号粗宋体字、文章采用小四号宋体字； 款, 小四号宋体字； a)项, 小四号宋
10、体字； 点, 小四号宋体字； 文章中要突出显示的内容采用小三号粗宋体。6. 图表编号与表的接排 文本中如有图表，图表号以章为单位编排顺序：如第2章，其图号（表号）：图2-1、表2-2表示。如果表的长度超过一页以上，应在每页重复表的编号，并应在编号后用适当的文字外加括号注明，举例如下： “表2-3-1（续）”，在表未完的各页。“表2-3-2（完）”，在表的末页。续表均应排列表头。7. 附录 第一个附录应另起一面书写。“附录”二字写在左起顶格位置。通常，每个附录另起一面书写，当有多个附录，而且较短时，可接排。8. 引用文献 必要时可在提示的附录中列出参考文献目录。9. 工程文本的管理按照文件和记录
11、管理程序的有关规定执行。10. 技术设计书的审批、变更和修改 1) 技术设计书的审批：按测绘生产管理规定中4.3.3的有关规定执行。2) 技术设计书的变更：当生产人员根据设计要求进行测绘实施，若发现该设计方案不可实施或实施有困难时，应及时以书面报告向总工办反馈。需要进行设计方案变更时，该项目的项目负责人应填写交至总工办。由总工办负责组织相关人员进行评审，总工/副总工审批。11. 工程文本的范例(附录二) 测绘生产过程质量管理制度 1. 目的 为使测绘生产过程在受控状态下进行，确保测绘产品满足顾客和规范、规程的要求。2. 范围 本程序规定了测绘生产过程的策划、现场实施、产品验证、产品交付、资料的
12、归档等要求，适用于本单位承担的所有测绘项目生产过程中的控制。3. 职责 3.1分管副总职责 3.1.1生产副总负责统筹、审批全公司测绘生产的计划，做好协调工作，并监督生产计划的实施和完成情况。3.1.2经营副总负责统筹、审批全公司测绘业务的计划，并监督计划的实施。3.2总工办职责 3.2.1负责测绘生产过程的组织、协调、控制。3.2.2负责测绘生产过程中资源的配置，生产计划的审核。3.2.3负责组织测绘项目的踏勘、设计书的编制和审核。3.2.4协助生产部进行顾客要求的评审和合同签定。3.2.5顾客财产的接收与适用性验证的归口管理。3.2.6负责测绘成果资料归档管理。3.2.7 负责基础测绘合同
13、的组织评审和签订。3.3 质检部职责 3.3.1负责测绘产品质量控制与生产过程质量动态监控。3.3.2负责测绘产品质量的最终检查和等级评定。3.3.3负责成果资料归档前进行最终确认。3.3.4负责建立全公司职工质量档案。3.4项目负责人职责 3.4.1对外负责与甲方的沟通联系。3.4.2 负责落实项目的进度工期，协调项目的二级检查和甲方验收工作。3.4.3对分管领导负责，归口总工办管理。3.4.4负责汇总项目的资料，保证资料的完整。4. 工作程序 4.1测绘项目的承接 4.1.1总经办负责承揽市场测绘业务，生产部接到任务后应填写，填写，书面通知总工办进行任务生产安排。4.2测绘过程的策划 4.
14、2.1测量任务的下达 年初公司制订公司生产质量目标，并将质量目标分解以责任书的形式下达给各生产部门； 总工办接到任务通知后，对测绘项目进行登记,统一编号填写； 各测绘项目由总工办代表公司与承担单位签订； 中至少应明确以下内容： a) 项目名称、承担单位、委托单位、工程地点、甲方联系人、联系电话； b) 项目级别、生产规模、进度工期； c) 生产内容及要求； d) 项目经费：公司留项目总经费2%作为质量保证金； e) 项目负责人和技术设计员； f) 技术质量目标。4.2.2 生产部在接到后应根据合同书及生产经营管理规定确定： 搜集相关资料； 编制,报总工办审核，生产副总审批。应明确以下内容: a
15、) 项目名称； b) 工作量； c) 项目负责人； d) 测区驻地； e) 投入人员、设备； f) 生产进度工期安排； g) 质量保证措施。 一般测绘项目还应按工程文本编写管理规定编写技术设计书或作业要求。4.2.3 资源配置 生产部应按审批的要求进行人员及设备配置。4.2.4 顾客财产的接收和确认 顾客提供的图件与资料包括生产所必须的航片、图纸、文件、数据或承载这些信息和软件的介质，以及顾客按本公司要求制作的点位标志等。项目负责人应指定专人接收顾客财产，并对接收的顾客财产加以标识，同时填写，按文件发放要求管理。在接受测量任务时，项目负责人或指定人员应对顾客财产的数量及图件编号和适用性进行确认，并按文件和记录管理程序进行领用和管理； 项目负责人或指定人员在清点顾客财产的同时，如发现缺少必需件或资料不适用，应马上与顾客联系增补缺少的资料和更换不适用的资料，并将沟通的结果进行记录。对增补或更换的资料加以标识。另须对增补或更换的资料的适用性加以确认； 顾客提供的财产在各环节的使用过程中如发生丢失或损坏，应及时向项目负责人报告，项目负责人应及时反馈顾客并查明
