局党组关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告.docx

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1、局党组关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告根据县委巡察工作的统一部署,X年X 月X日至X月X日,县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。X月X日,县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见,指出了X个方面共X个问题,提出了整改意见。我局党组针对反馈的X个问题制定整改落实情况X条,已完成X条,基本完成X条,尚未完成X条。建立完善各项整改制度X项,清理清退违规资金X万元。现将整改落实情况报告如下:一、强化主体责任抓好整改落实局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效

2、推动存在问题的整改落实,进一步推动XX工作事务良性发展。一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和习近平总书记记系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定XX党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送巡察反馈意见整改落实情况统计表。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成X个具体问题,做到“五个明确”,即明确

3、整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面1.党组统揽民政全局作用发挥不够。 整改落实情况:加强政

4、治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进XX工作重点难点问题的解决。2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,XX年X月制定的XX党组议事制度中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对XX工作年度计划、XX工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。整改落实情况:认真按照中国共产党党组工作条例(试行)等相关规定,严格

5、执行党组议事规则,对X年X月制定的中共XX党组议事制度(XX党组XX号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对XX工作年度计划、XX工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。3.党建主体责任落实不到位。党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党

6、建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部X年、X年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。对加强党对XX的领导力不够。在推进XX党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的X

7、X党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。整改落实情况:以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与XX中心任务同部署、同推进、同考核。X月X日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取XX党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进XX系统党建工作。明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了关于局党组成

8、员挂钩联系基层支部的通知,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。积极向县委非公有制企业和XX工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发XX党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保XX党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织XX党建工作负责人到XX等XX党建先进单位学

9、习;三是适时对全县XX党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥XX综合党委战斗堡垒作用,全力推进XX党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩XX,采取一对一指导的方式力争于X年完成我局负责的XX党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。(二)党的建设缺失方面4.思想政治建设薄弱化。理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供X年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。“两学一做”学习教育

10、停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。整改落实情况:制定了中共XX党组中心组学习制度,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于X次,

11、每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和习近平总书记记治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻习近平总书记记关于XX工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。各支部均制定“两学一做”常态化、制度化学习计划表,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,X名科级党员干部XX年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。边巡边改过程中,XX局党总支于X月XX日在县委党校三楼多媒体教室召

12、开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师XX讲授坚定理想信念,争做合格党员辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。5.党员日常管理宽松化。党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与年度登记表数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员年度登记表自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报

13、工作,部分党员特别是离退休党员没有提交申报表,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。整改落实情况:在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。针对党费收缴管理不深入问题,要

14、求财务提供每个党员的工资发放明细表,按关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见、关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据XX总支下发关于规范党费申报、收缴工作的通知的要求,XX所属X个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领党费证发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真

15、填写党费证,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。XX年X月,共补缴XX年党费XX元。针对党员“三诺”制度落实不到位问题,XX党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是XX党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照发展党员工作指导手册要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。6.党内政治生活平淡化。党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、五个XX建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,

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