政法队伍建设情况调研报告.doc

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1、政法队伍建设情况调研报告 政法队伍建设情况调研报告 引导语:调研报告指通过各种调查方式比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等等形式得到受访者的态度和意见进行统计分析研究事物的总体特征以下是小编搜集整理的政法队伍建设情况调研报告欢迎大家阅读 为全面加强政法队伍建设根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排县委政法委围绕平安*县、法治*县建设专门组织召开了县公、检、法、司分管负责人座谈会抽调人员组成调研组通过座谈走访、收集资料等多种方式利用一个星期时间对*县政法队伍建设现状进行了一次专题调查通过调查座谈和综合分析初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况在此基础上提出

2、了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策撰写了关于*县政法队伍建设情况的调研报告一文供各级领导决策时参考现将调查情况汇报如下: 一、基本情况 *县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局五个单位全县现有在职政法干警688人95以上干警具有大专以上文化程度县公安局共有在职民警440人编制473名党员民警370人;硕士2人大学本科139人大专279人高中(中专)20人;正科级8人副科级37人一般干部395人;内设10个科(股)室8个直属单位26个派出所县法院共有干警104人编制114人党员干警80人在读硕士2人大学本科86人专科15人高中(中专)1人副处级1人正科级8人副科级23

3、人一般干警72人;内设13个庭局科室辖3个派出人民法庭县检察院共有在职干警61人编制70人党员干警47人大学本科41人在读硕士2人专科18人副处级1人正科级9人副科级17人一般干部34人;本院内设法13个处局科室县司法局共有在职在岗人员57人离岗退养人员工11人编制77人党员56人大学本科18人专科27人高中(中专)12人;正科级2人副科级9人一般干部46人内设7个科股室指导管理14个镇司法所、15个法律服务所和2个律师事务所县委政法委共有在职人员15人编制12人大学本科8人专科7人副处级1人正科级5人副科级5人一般干部4人内设四个科室 二、主要成效 近几年来我县政法各部门在县委、县政府的领导

4、下紧紧围绕“富民强县跨越发展”目标树立和落实科学发展观坚持以内强素质、外树形象为主线大力加强政法队伍作风建设认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能积极为全县经济建设保驾护航广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强有力地维护了全县社会政治稳定保障了改革开放和经济建设的顺利进行促进了平安*县、法治*县建设赢得了社会和广大干部群众的普遍赞誉县公安局连续十一年被市公安局评为警风建设先进单位连续四年被省公安厅评为优秀公安局被公安部授予年度全国优秀公安局荣誉称号县检察院年被省授予“年度江苏省文明单位”年度均被市检察院授予“先进检察院”年被省检察院授予“先进检

5、察院”县司法局在年度全市司法行政系统目标管理考核中排名第三位在全县万人评议60个执法机关活动中排名第6位在年度全县社会治安综合治理目标考核中获二等奖具体体现在以下方面: 1、抓班子带队伍近几年来全县政法各部门狠抓班子建设不断提高班子的凝聚力和战斗力取得了明显成效一是加强班子思想建设全县政法各部门领导班子能够以保持共产党员先进性教育为契机认真落实党委(党组)中心组学习制度坚持用邓小平理论和“x”武装头脑着力在理论联系指导实践上下功夫县公安局新一届党委围绕“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的班子目标班子成员带头讲学习、讲政治、讲奉献面向全体民警喊响“自我看齐”的口号县检察院班子成员树立“立

6、检为公执法为民”的思想坚持科学发展观、班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高二是加强班子作风建设县政法各部门坚持和实行民主集中制重大问题集体讨论研究决定县检察院健全党组议事规则、检察长办公会制度凡重大问题集体研究、民主决策县司法局党组班子坚持以人为本科学民主决策重大事项实行集体研究决策做到大事讲原则小事讲风格做到对单位政务、财务定期公开三是加强班子廉政建设县政法各部门班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重严格制定了关于领导工作的各项规章制度、规范决策和领导行为县公安局党委制定并严格执行党委中心组学习制度、党委中心组一般双查考核制度等按照治警先治长的原则全面强化班子廉政勤政建设 2、抓队伍

7、树形象一是加强思想政治教育县政法各部门始终把思想政治教育放在首位先后组织开展了党员先进性教育活动“立党为公、执法为民”主题教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”主题教育活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治 根据市政协年初工作安排10月下旬法制委在王世英副主席带领下组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门先后赴清涧、吴堡、佳县、榆阳等县区深入派出所、司法所和乡镇法庭通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式对基层政法队伍建设情况进行了专题调研现将调研情况报告如下: 一、基本情况 近年来我市各级政法机关不断加强政法队伍建设着力提高基层政法干警素质无论是人员结构、年龄结构

8、和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行发挥了积极作用 (一)人员结构:全市现有政法干警7359人(男6161人女1198人)其中法院系统1165人检察系统660人公安系统4420人司法系统1114人中共党员4618人占63%有基层公安派出所164个乡镇法庭49个司法所238个基层政法干警2482人(男2128人女354人)其中公安民警1594人(在编民警978人辅警616人)法官干警196人司法助理员692人中共党员1028人占41% (二)年龄结构:在全市政法干警中30岁以下1632人占总数的22%;31岁至50岁4886人占总数的67%;51岁

9、至60岁841人占总数的11%在基层政法干警中30岁以下719人占29%;31岁至50岁1387人占56%;51岁至60岁376人占15% (三)文化结构:大学本科及以上3274人占总数的44%;大学专科及以下4085人占总数的56%在基层政法干警中大学本科及以上482人占23%;大学专科及以下1646人占77% 二、主要做法 (一)加强班子建设提升整体素质一是加强班子的组织建设各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位市法院在为两级法院选拔领导干部时坚持结构合理和注重实际的原则形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新型领导班子榆阳区法院巴拉素法庭多次受

10、到市委、市政府的表彰庭长被授予全市政法机关“十佳人民满意优秀干警”称号二是加强班子的廉政建设各级政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重全市检察系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法取得较好成效清涧县组织公检法“三长”在县电视台向全县人民报告工作承诺责任接受监督县政法委会同组织部、纪检委对“三长”年度工作特别是廉政情况进行考评收到了良好效果三是加强班子的作风建设各级政法机关在班子作风建设上有个共同特点就是坚持民主集中发挥班子作用提升整体素质全市基层政法组织围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“整风纪、树形象”、“大走访”等活动促进了工作作风

11、的转变 (二)端正执法思想强化服务意识一是增强理想信念全市各级政法机关都把对干警的思想政治教育放在工作的首位结合基层政法干警工作实际通过开展“实践科学发展观”、“规范司法行为促进司法公正”、“社会主义法制理念”等主题教育活动把思想教育同工作实践相结合坚定干警的理想信念二是强化职业道德全市各基层政法组织针对自身业务工作特点开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育增强拒腐防变能力提高为民服务意识三是注重基层工作目前全市公安机关一线警力2924人占到总警力的66%;派出所警力占到总警力的36%消除了5人以下的派出所全市县级公安机关领导班子成员中有基层所队长工作经历的占到87%全市

12、各司法所充分履行职能积极开展各项业务仅20xx年就调解各类民间纠纷13000余件为群众解答法律咨询6.5万余次代写法律文书5000余份清涧县设立乡镇调委会15个成员76人;村级调委会640个调解员1280人;村组信息员360人今年上半年共排查各类矛盾纠纷5432件调解成功率达96%发挥了“第一道防线”的作用 (三)深化教育培训增强业务能力全市各级政法机关有针对性的开展了以提高基层政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训法院系统利用新的法律法规实施之机聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导吴堡县法院每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动并将考试成绩和参

13、加培训情况记入法官干警考评档案中;全市两级检察机关针对岗位特点和实际需要组织开展了业务知识竞赛等活动;市公安局在全市治安系统开展了业务技能比武竞赛活动进一步提高了一线公安干警的实战能力市司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训让新上岗人员尽快适应工作需要 (四)主动接受监督促进执法公正全市各级政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开以公开促进公正各级法院都聘请了人民陪审员并不定期邀请人大代表和政协委员旁听法庭庭审榆阳区法院聘请了7名人大代表和政协委员担任“廉政执法监督员”对本院及基层法庭工作进行民主监督各级检察机关都聘请了人民监督员和执法执纪监督员各级公安机关和司法组织也都分别聘请人

14、大代表和政协委员担任监督员自觉接受社会各界的监督这些措施增强了各级政法机关执法工作透明度加大了监督力度有效减少了执法违法现象 三、存在问题 (一)队伍综合素质不高具体表现在:一是个别干警执法思想不端正宗旨意识不强公仆意识淡薄特权思想较重对有经济利益的案件争着办使办案变相为个人创收的途径严重损害执法部门形象乃至地方经济发展环境二是少数干警工作作风欠佳有法不依、执法不严、裁判不公徇私枉法、吃拿卡要办人情案、关系案、金钱案等现象时有发生调查中据群众反映有的审判人员对当事人态度冷漠工作方法简单粗暴不允许当事人辨解;有的干警搞刑讯逼供靠打、逼、吓等暴力取证;有的干警在八小时之外对“五条禁令”的遵守时紧时

15、松为了罚款设饵钓鱼;有的干警扣押当事人财产物品不认真登记个别甚至私自留用三是办案质量有待提高部分干警满足于已有的知识水平和办案能力不思进取特别是有的办案人员不认真判断案件事实不认真研究法律规定主观臆断往往出现与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果差异很大;有的案件开庭走过场审判员及合议庭缺席开庭开庭准备工作不充分不按规定举证和认证 (二)人员流动机制僵化法官法、检察官法对法律本科学历的硬性规定和国家司法资格考试报考条件的提高在提高队伍素质的同时也给当前法检工作带来一定的影响主要是招录门槛高且还要通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件近年来由于我市法、检部门每年通过司法考试的人员很少而法职人员按规定只能是在法、检部门通过司法考试的人员中任命在我市现有人员中符合条件的较少长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够面向社会招聘人员的机制尚未形成致使全市法、检部门解决法职人员缺少的问题困难很大在一些基层法庭有时连组庭人员都不够严重影响正常工作的开展 (三)培训管理不到位近年来各级政法机关都重视对基层干警的培训但在具体实施中对“严格训练、严格要求”的标准坚持的不够培训工作抓的不实考试不严格成绩没有作为人员安排使用的重要依据;培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序没有达到提高素质的目的;有的培训

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