1、共建人类命运共同体彰显制度优势心得7篇后疫情下彰显制度优势共建人类命运共同体心得李凯 数字经济正成为全球复苏新引擎 随着全球数字化和信息化的加速发展，数字经济日益成为经济复苏和经济增长的新引擎。 当前传统经济的发展势头有所放缓，而以移动互联网、云计算、大数据分析和人工智能等新一代技术为代表的数字经济已经兴起。2019年，全球数字经济规模达到31.8万亿美元，占全球经济总量比重已经达到41.5%；在经合组织36个成员国的商业研发投入中，用于数字经济研发投入占比33%，很多国家用于研发数字经济的投入已经超过了本国GDP的0.5%。 更为重要的是，数字技术的应用和发展是各国实现跨越式发展的绝佳机会。
2、2021年，数字经济将在以下几个方面对世界经济复苏产生影响。 一是数字经济的发展将有助于减少交易壁垒和摩擦。数字经济的发展在很大程度上降低了传统经济的交易成本，将经济活动扩大到全球范围，有助于减少交易壁垒和摩擦。同时数字经济有效提升了信息生产率，降低了信息获取成本、学习成本和新技术传播成本，从而提高了世界经济生产能力。 不过，需要注意的是，信息通信技术的进步虽然能使传统的交易成本减少，但诸如知识产权保护成本和网络拥塞、网络文化和其他监管问题等障碍更加突出，经济活动中的交易成本并不能完全消失。 二是数字经济将重塑全球制造业价值链。数字经济从根本上重塑了世界制造业超越了单个国家的界限，对现有的全球
3、生产分工系统产生了深远的影响，促进了基于全球生产组织和全球产业专业化核心特征的全球价值链重构。面对疫情对世界经济的冲击，数字经济从供给端变革以促进世界经济复苏。这成为影响各国产业结构竞争力、加强传统产业数字化、打造新型服务业的新动力。 根据G20国家数字经济发展研究报告，目前，德国、美国和日本等发达经济体的数字化水平较高。但随着数字经济的发展，全球价值链可能通过新技术变革而出现演化。在这个过程中，新兴经济体有机会通过数字化成为全球生产的推动者和价值赢家，而发达经济体要保持其过去的领导地位，将面临挑战。 三是数字平台成为未来商业经济的基础。疫情使人们的交易活动加速从线下转移到线上，从实体世界转移
4、到数字世界。贸易关系需要基于更加开放和透明的交易信息，区块链技术、智能合约和加密货币在寻求透明度和安全性方面发挥重要作用，成为搭建数字平台的重要基石。与支付、交易和交换相关的高科技创新发展将有助于数字世界中的商业活动可信度的增强，为数字经济振兴世界经济复苏提供重要保障。 四是数字经济将助力可持续发展。数字经济将促进“绿色经济”的加速发展，比如，可以借助数字技术开发绿色消费产品、打造绿色消费平台，数字经济研究人员也可利用跨学科框架研究可持续能源问题，数字经济公司建设可持续住房系统等。此外，数字经济也促进了共享经济的转型，服务提供商需要重新设想他们的业务领域，从交易周转速度、商业模式以及无缝的平台
5、数字化进行创新，以提高供应链效率。 数字经济发展至今，实现更高程度上的普惠需要全球协力解决，在解决这些问题的过程中，世界经济也必将获得更多发展机遇。 关键词：李凯：数字经济正成为全球复苏新引擎后疫情下彰显制度优势共建人类命运共同体心得加快提升我国全球供应链竞争新优势 文|王夙 中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所行业改革发展研究室主任 7月份国民经济继续稳定恢复，主要经济指标持续改善。其中，全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速与6月份持平。装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长13.0%、9.8%，快于规模以上工业8.2、5.0个百分点。 4月份，国际货币基金组织发布的世界经济
6、展望报告认为，预计2020年，主要经济体中唯一能够实现正增长的，只有中国。各种数据和市场评价都充分展现了中国经济的强大韧性和潜力。虽然短时间内新冠肺炎疫情给中国经济社会发展带来了前所未有的冲击，但巨大的市场潜力、强大的产业优势帮助中国率先走出困境，并助力全球经济恢复。 需要注意的是，此次疫情冲击加速了全球产业链、供应链本地化、区域化、分散化的趋势，全球产业链重构在所难免。面对后疫情时代的全球产业变革，中国经济必须未雨绸缪，加快构建“以我为主”的全球制造业供应链体系，在国内、国际两个领域多措并举。 国内方面，要以畅通经济循环为重点，构建安全、自主、完整的供应链体系。一是实施国家供应链创新战略，加
7、快关键领域零配件国产化进程，补齐国内产业链循环中的短板，实现产业链循环畅通。二是挖掘国内超大规模内需市场潜力，鼓励国内市场为各种新产品、新业态提供规模化的创新平台，实现国内供应链供需循环的畅通。三是加强市场体系建设，提升科技、金融、人力等各要素支撑实体经济的能力，实现经济循环的畅通。 国际方面，要以深化改革和扩大开放为重点，建立多渠道、多元化的国际供应链体系。一是深化改革，提升国内营商环境的国际竞争力，提振“引链”效果。要继续深入推进“放管服”改革，提高政府工作效率，降低企业的制度性交易成本，建立新型政商关系。要有针对性地放宽外资准入，夯实国内已经形成的产业配套优势，引导跨国公司来华投资建厂，
8、构建更为紧密的国际供应链关系。二是鼓励带动性强的国内龙头企业“走出去”，提高我国在全球供应链体系中的话语权和影响力。三是积极“扩链”，推动优势产业融入全球供应链体系。要鼓励中国龙头企业在“一带一路”沿线国家和地区合理地设立海外仓等，缓解区域供给压力，提高全球范围内供应链协同和配置资源的能力。 与天下同利者，天下持之。近些年，中国经济增长对世界经济增长的年均贡献率在30%以上，“中国制造”已经深深嵌入全球产业链分工体系之中，地位愈发重要。加快构建自主、安全、可控、强大的全球供应链体系，有利于克服疫情不利影响，助力中国经济抵御外界狂风巨浪，同时也将帮助全球经济尽快实现复苏。 关键词：加快提升我国全
9、球供应链竞争新优势后疫情下彰显制度优势共建人类命运共同体心得黄益平 数字经济与第三波全球化浪潮 在本次疫情中，以数字技术为基础的新产业、新业态、新模式异军突起，备受关注。近日，北京大学国家发展研究院副院长黄益平在2020智慧城市峰会发表了主题演讲，他指出，数字经济发展将进入快车道。此外，智慧城市的核心是怎样把数字技术应用到城市的管理和服务中，提升资源配置的效率，改善人民生活的质量。 以下内容根据黄益平演讲整理： 数字经济很快会进入爆发期 中国在数字经济方面已经取得了比较好的进展，在电子商务、移动支付、大科技、信贷等领域国际领先，现在有可能即将进入爆发发展的前夜，原因有几个方面的因素： 第一，在
10、新冠肺炎疫情期间，数字经济展示出来的无接触交易的特性； 第二，政府在推动新基建的建设，会为下一轮经济发展打下很好的基础； 第三，政府在推动数据作为新的生产要素，我相信这方面会有很多的政策法规出台，会有利于数字经济的发展； 第四，第四次工业革命已经进行了快十年，人工智能、大数据、机器人等也是数字经济的一些基本的元素。在这个领域，值得我们密切关注的是5G技术的落地，这样我们数字技术的基础会有进一步发展； 最后，中国进入了人口老龄化程度持续加深，一方面是老龄人口的占比会增加，同时劳动人口的占比下降，出现一定程度的劳动力短缺问题。 几方面因素加在一起，我个人猜测，数字经济发展很快会进入爆发期，这对推动
11、智慧城市的建设是至关重要的。 宏观经济稳定器 疫情期间，数字经济发挥了一些作用，在2、3、4月份，经济活动受到很大的影响，中国经验、世界经验都表明，控制新冠肺炎疫情最有效的方法就是隔离，最严重的就是“封城”。 隔离和“封城”措施当然对经济活动造成了比较大的影响，但是法国的一位经济学家巴斯夏提出了破窗理论，他举例说，有一家理发馆，一个小孩子扔了块石头把玻璃窗打坏了，这个事情单独看是负面冲击，有财产损失破坏，但是巴斯夏觉得，当这块玻璃窗户打破以后，店主人就要到卖玻璃的店订购一块新的玻璃，而这个卖玻璃的店可能要到工厂去进货，玻璃来了也要请工人安装，如果我们把这些后续的经济活动全部加在一起，有可能是对
12、推动经济增长甚至对推动就业有正面效应的。任何一个负面的事情，如果从另外的角度看，也许有一些积极的意义。 在这次新冠肺炎疫情期间，巴斯夏的理论有一定的借鉴意义，我们看到数字经济在这个过程中发挥了非常重要的作用，我称之为宏观经济稳定器的作用。 举个例子说，在隔离和“封城”期间不能去采购，也不能去餐馆吃饭，很多活动在线上活跃起来。2月份隔离政策最严格的时候，蚂蚁金服用支付宝的数据做了调查，发现2月份线下的餐馆业务量下降了70%，线上的业务量下降了40%，说明线上活动的下降幅度远低于线下活动。 综合起来，因为我们有线上的活动，使得总体的经济活动受到的冲击变得更加平和，这是我们说的宏观经济稳定器的含义。
13、 电商、快递，我们在日常生活中已经习以为常，但是在宏观经济中的稳定器作用，我觉得在疫情期间表现得更加突出。 很多经济活动在疫情期间实际是在不断地延续。有一个很好的例子，除了线上很多电商交易以外，数字技术其实可以把很多线下的经济活动联结在一起。 我们讲智慧城市，在一定意义上就是人工智能、云计算和物联网全部连在一起，这样才有高度数字化的管理和服务，但是这个活动本身是有很大难度的，需要很多的基础设施，也需要很多的落地技术手段。 过去这几年，移动支付在这方面闯出了很多很好的经验，其中一个非常有意思的例子是支付宝和微信支付从2017年开始二维码支付，线下很多小商贩都把二维码印在纸上直接收款，这样的活动看
14、上去很简单，大家已经习以为常了，但是发挥了很重要的功能，相当于把完全分散的个体经营户连接到一个系统里。 移动互联网或者是物联网体系全部移进来后，会有什么样的作用呢？ 上半年，北大数字金融研究中心用支付宝线下二维码的支付体系做了一个研究发现，中国全国可能有将近1亿个个体经营户，二维码支付将很多个人连载到一个系统上，这会为将来的数字经济和智慧城市的发展提供非常好的基础。 通过码商的数据，我们发现全国个体经营户的业务在2月大概下降了50%左右，从3月份开始复苏，到6月底恢复到应有水平的80%。 过去看国外在大灾害之后会有很多金融服务的特殊需求，比如说地震台风一过去，很多人会跑到银行取钱，申请贷款，在
15、中国，即便是“封城”四周或者更长一点的时间，真正跑到银行取钱的人比较少，移动支付意味着钱已经在手机上，这就是数字技术给我们带来的非常好的变化，一定意义来说，也支持了宏观经济稳定器的作用。 北大数字金融研究中心还专门做了一个北京大学数字普惠金融指数，描绘了全国各个地区的数字普惠金融发展水平，所谓的数字普惠金融，主要是移动支付、互联网贷款、线上的保险投资等一系列金融活动。 从2011年最早开始编制指数地图来看，数字普惠金融比较发达的是东南沿海几个地级市，到了2018年，地区间的差异明显缩小，虽然最发达的仍然是在东南沿海地区，但是内陆地区都在快速发展。 中国金融结构的布局绝大部分是在东部地区，西部人
16、少地多，金融机构的布局也相对少一些。但在数字普惠金融方面，不管你处在什么地方，只要你有移动互联网，有智能手机，在线上有一个APP，就可以享受和全国其他地区老百姓差不多的金融服务，从数字技术支持金融来说，是非常好的反映，既支持了地区差异的缩小，就是一个普惠性，更重要的从智慧城市的概念来说是互联，就是所谓的智慧城市。 第三个数字金融的例子是大科技信贷。过去发展普惠金融比较难的原因，一方面是中小微企业规模比较小、数量比较大、生命周期比较短、不确定性比较大，所以很难对它做金融服务。 大科技信贷，现在做得最成功的应该是网商银行、微众银行、新网银行三家新型的互联网银行，他们所做的工作好在什么地方？就是解决了金融体系当中金融交易最难解决的问题信息不对称的问题
