1、古代选官制度发展特点三篇关键词：世官制;察举制;9品中正制;科举制中图分类号：K24 文献标识码：A文章编号：1009-0118(2012)06-0082-02中国古代的选官制度是提拔人材的制度。选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。自3代到明清，构成了1个10分完全的发展序列。对此，历史上有很多学者做过总结。苏东坡说：“3代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来处于9品中正，隋唐至今处于科举。”这1总结是有1定道理的。它实际划出了中国古代选官制度的几个发展阶段。1般的的说，古代社会发展是受经济基础制约的。但是选官制度作为上层建筑的1个方面，对社会制度的演化，王朝的兴废也有重
2、大的影响。历代选官制度的内容也10分广泛，包括多种选官途径，但是每历史时期，总有1两种选官途径处于主导地位，它们对政治的发展起侧重要的影响，是这1时期选官制度的主要代表情势。大家知道，历史上我国古代选官制度，萌芽于原始社会末期“军事明主制”时期的禅让制，而它的正式构成，则是进入阶级社会以后的事情。在奴隶社会和封建社会选官制度的发展大致可分为3个大阶段。即：世官制、察举制和科举制3个时期。在原始氏族社会里，部落和部落同盟的首领是经过集体协商和民主选举产生的。当时由于生产力水平很低，人们只能依托共同劳动来保持生存，而且生产工具和劳动所获都归集体所有，大家共尽义务，享有同等权利，所以这时候还没有作为
3、统治者的“官”也没有被统治者“民”。部落首领只是部落事务的管理者。礼记礼运篇描写当时情形说：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。”提拔官吏也是与之相应的，“天下为公”选贤与能的禅让制。中国古代黄帝和尧舜禹相“禅让”的传说，具体的反应了当时的提拔人材的情况。禹死后，其子启破坏了禅让制度，建立了夏代。礼记礼运记叙了当时出现了“大人世及以为礼”的世官制。这里的“大人”，旧注释为“诸侯”，实际还包括官吏，而“世及”之法不单单是诸侯的传位原则，同时也是官吏的任用规程。尚书盘庚云：“古代先王亦惟图任旧人共政”，可以证明这1点。这1时期典型政治制度就是分封制和宗法制。官吏制度基本上都寓于宗法原则指点
4、下的世官制，并没有单独的官吏提拔制度。在这类制度下公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会壮盛的西周，世官制也进入壮盛时期。周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担负王室和诸侯国官职的大小贵族，在继承权位之前必须接受国学的教育，然后便受封为各级封君。他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。年龄时期，社会开始大变革。随着生产力的发展，王室衰微，诸侯的争霸和吞并战争打破了传统的分封制的安排，“礼崩乐坏”、旧的宗法制度，血缘亲系制度瓦解，世官制失去了赖以生存的土壤。1些大国出于争霸斗争的需要，突破世官制的
5、框架，实行名贤主义。到了战国，社会变革更加重烈，对外扩大战争和对内的改革变法使得对人材的需求加大。例如：秦国的商鞅变法中废除世官制，开始按战功受爵，打破了主贵的世官制度。随着奴隶制的崩溃和封建制的确立，唯功唯贤的新选官制度逐渐建立起来。秦汉是我国古代出现的空前大1统时期。秦始皇首创独裁主义中央集权制度。中央设有3公9卿，地方有郡守和县令，这1系列官员的产生是由皇帝直接任免，皇帝通过掌握官吏任免权而控制了中央和地方的人事大权，皇帝任免的官吏都是他信任的大臣，间接地把权利集中到皇帝手中。公元前213年，秦始皇接受李斯的“焚书”的建议后，“以法为教”、“以吏为师”便几近垄断了秦做官之途。汉代建立后，
6、随着国家的统1和强大，幅员辽阔，国祚久长，自然需要大批官吏。据汉书百官公卿表统计，汉代“吏员自佐吏至丞相102万2百8105人”。这么众多的官员明显需要相对稳定的选官制度培养与提拔。汉朝选官，主要通过吏道和文学两条途径。汉代首创了察举制度。察举即选举，是1种由下而上推选人材为官的制度，是两汉选用官吏的最主要途径。汉武帝之前，是察举制产生，确立时期;选官多出于客士。察举制早期以“乡举里选”为根据，重视乡里舆论对某位士人德才评判的权威性。另外皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授与官职。汉武帝以后则是察举制的规范发展时期，按郡国口率察举，每岁举孝廉，秀才两科，即岁举性科目。察举制的确立和实行，对当
7、时统治人材的提拔、任用和社会的安定，均产生了重要的作用。东汉以后，察举制度日益腐朽，出现了1批世代为官，把持中央或地方政权的豪门大族，累世公卿的世家大族因此构成并发展起来。东汉中期以后，宦官把持用人大权，选官制度更加腐朽，出现“举秀才，不知书;察孝廉，父别居”的腐朽局面。东汉末，由于天下丧乱，人士流移，考详无地。察举制名存实亡。魏晋南北朝时期，魏王曹丕采用陈群的建议，实行9品中正制。这实际上是1种发展了的察举制。它规定在地方州郡分别设立大小中正官，负责以9个等级品评本地区的士人，作为授官的根据，并对已评定的品级定期予以升降。9品中正制，既保存了汉朝乡闾评议的传统，又改变了汉末名士清议左右乡议和
8、地方大族操纵选举的局面，把品评与选官的权利收归中央。这对杜绝朋党，破除门阀起了1定的作用。特别在实行早期，对加强曹魏政权起了1定的积极作用。起初，这1制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统1问题，是对汉朝选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，已背离了“不计门第”的原则。尔后的3百年间，出现了“上品无寒门”，“下品无势族”的门阀士族垄断政权的局面。隋唐之间产生了祸及天下的大范围的农民起义战争，在战争中士族和门阀权势衰落，中小地主逐步兴起，9品中正制遂为新兴的科举制所取代。科举制在中国实行了1300年左右，其情势和内
9、容随着历史的发展而不断的变化。隋文帝废除9品中正制，开始采取分科考试的方法提拔官员。隋炀帝在大业2年(606年)，在众多的科目中首开“进士”1科，标志着科举制的创建。所谓科举制，是1种依照不同的科目通过考试而选取人材的制度。李唐王朝建立后，继续开科取士，并使之定型化。唐初，科举考试分常举和科举两大类。贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主;武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试;开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。科举制在首创之初的隋唐之际起了很大的积极作用：开放考试，吸收了很多寒士的进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面
10、;广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机和活力;提拔官吏从此有了文化知识水平的客观根据，有益于构成高素质的文官队伍;读书、考试、做官3者联系，把权位和学识结合起来，营建了中华民族尊师尊教的传统，刻苦勤奋读书的氛围;增进了文学的繁华，如唐以诗赋取士，增进唐诗的繁华。科举制产生于隋，确立于唐，大发展于北宋。两宋时期，科举制比唐代有了1定的发展。考试分为乡试、省试、殿试3级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制;考试科目逐步减少，进士科成为最主要的科目;实行糊名制，避免考官舞弊;录取名额比唐代大大增加。北宋的科举制可以说是公然考试，公平竞
11、争，公正录取，扩大了北宋的统治基础。两宋时建立的少数民族政权辽、夏、金，和宋以后蒙古人建立的元代，也都无1例外的延用了科举制度。明清时期，科举制度到达了极盛，完全臻于成熟，科举与学校教育的完全合流，是其成熟的重要标志。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的4书、5经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不准发挥个人的见解;答卷的文体有严格的规定，分为8个部份，称为“8股文”。8股取士制度，严重束缚了人们的思想。科举制使提拔官吏包括着学校育才，科举选才、铨叙用才3个完全的环节。这类培养提拔人材的方法，从当时世界范围来看，无疑是10分先进的。但随着中央集权政治的高度发展，明清的科举完全笼罩在封建文
12、化独裁主义之下。明清8股取士，从内容到情势严重束缚了应考知识份子的思想;脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极其消极的影响;严重阻碍了科学文化的发展，是致使近代中国自然科学落后的重要缘由之1。所以科举制极盛之日，也是它走向衰败，衰亡之时。1904年清政府举行最后1次科举考试。从此，实行了1千多年的科举制度宣布终结。从上述不难看出，世官制是奴隶社会具有标志意义的选官制度，察举制和科举制是封建社会具有标志意义的选官制度。通过回顾我国古代选官制度的历史，可以看出从3代到明清，我国古代的选官制度经历了1个从简单到复杂，从低级到高级的发展进程。从世界的范围来看，中国古代的选官制度明显独具特点，其系统、
13、完全、周密与历史悠久，可谓世界之最。参考文献：1黄留珠.中国古代选官制度纵横谈J.西北京大学学学报(哲社版),1998.2邵介闻.中国古代选官制度研究现状述评J.西北京大学学学报(哲社版),1989.古代选官制度发展特点21、原始社会“选贤任能”的民主制度：人们通过民众大会推选有才能的人和免职不称职的人特点：民主选举，选贤任能。2、奴隶社会“世卿世禄”制度：各级官吏都是由国王、诸侯按自己亲属血缘关系的远近相应地把土地、臣民分封给他们，让他们世代相传。特点：依照血缘关系的世袭制度，是王权与族权的统1。它通过家族血缘关系来肯定政府各级官员的任命，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高低。3、战国时期战功爵制
14、：1种主要用来嘉奖战功的爵位制度。特点：按战功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度，有益于新兴地主阶级权势的增强。4、汉朝察举制：为了广泛搜罗、管理人材，汉武帝令郡国每一年推荐孝、廉各1人，建立起人材提拔制度。特点：由地方推选人材为官(自下而上的选官)，而把任命权集中到中央。5、魏晋南北朝9品中正制：根据门第高低来品评人材，提拔官吏。特点：依托门第提拔官吏，世家大族子弟依托门第便可步入仕途;真正有才学，但出身低微之人，很难在中央和地方出任高官。6、隋唐以来科举制：采取分科考试的方式提拔官吏。特点：中央用考试方式选官，把读书考试与做官紧密联系。扩大资料中国古代选官制度的影响1、有益于中国古代政治
15、体制的正常运转。在先秦时期，保护了宗法制为核心的奴隶制政治体制，保证了贵族政治、经济的特权和王权的正常过渡;在封建社会，保护了封建皇权至高无尚和中央对地方的控制，保证了封建统治制度的正常运转。2、有益于保护国家的“大1统”局面。从中央政权体系看，通过选官制度，提拔效忠于王朝统治者的中央官员，保证了王朝统治;从对地方官员的提拔和任命看，有效地加强了中央对地方的控制，更加有效地治理与统治人民。3、选官制度的标准化、制度化对国家提拔官员有积极作用。选官制度不断发展，扩大了统治基础，保持了国家统治的长治久安。4、选官制度的变化和完善，有益于文化教育事业的发展，推动了官员素质不断地提高。古代选官制度发展特点31、先秦：从夏代到年龄,选官主要按爵位;战国时期,商鞅变法等地主阶级改革才重视按战功授爵.(标准从爵位到战功)2、西汉：西汉武帝时开始实行察举制,分察举和皇帝征召等.察举制：汉武帝令郡国每一年推荐孝、廉各1人,建立起人材提拔制度.孝廉成为士大夫做官的主要途径.征辟制度：1种自上而下提拔官吏制度,皇帝征请和府、州郡辟除两方面.前者多为名望高、得才兼备的社会名流,被征召者多为以要职.3、南北朝：9品中正制,依照“中正”所评品级决定官员赏罚,反应了世家大族(士族地主)的垄断地位.
