1、小学信访工作制度第一章 总 则第一条 为了妥善处理人民群众来信来访，保护师生员工和信访人的合法权益，维护信访秩序，促进管理工作，依据国务院信访条例、教育部教育信访工作规定、上海市信访条例、上海市信访事项复查复核暂行办法等法律法规，结合学校工作实际，制定本条例。第二条 学校信访工作以为广大师生群众服务为宗旨，坚持为学校的发展和稳定服务。第三条 学校信访工作按照“分级负责，归口管理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，努力将信访问题解决在基层，及时化解初始矛盾。第四条 各单位(指各二级单位，下同)应认真处理来信、接待来访，倾听群众的意见、建议或要求等，接受群众的监督，
2、做好信访工作。第五条 本条例所称信访事项，是指本校师生员工、学生家长、其他个人等采用书信、电子邮件、电话、传真、走访等形式，向校领导、书记信箱、校长信箱、书记邮箱(dbecust.edu.)、校长邮箱(presidentecust.edu.)、信访办公室(以下简称“信访办”)等反映情况、提出意见、建议或投诉请求等，按照规定和职权范围需要由学校处理的事项。第二章 信访人第六条 信访人，是指采取书信、电子邮件、电话、传真、走访等形式向学校领导、书记信箱、校长信箱、信访办等反映情况，提出意见、建议或投诉请求的本校师生员工、学生家长、其他个人等。第七条信访人可以依法向学校提出其信访事项。第八条信访人采
3、用走访形式提出意见、建议和投诉请求的，应到学校指定的接待场所提出。第九条多人反映共同意见、建议和投诉请求的，一般应当采用书信、电子邮件或电话等形式提出;需要采用走访形式的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。第十条信访人对其主张的事由及请求，应当提供相应证据材料，如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。第十一条信访人应当遵守国家法律法规和信访条例等，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得影响学校正常的教学、科研、管理，不得损坏接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员等。第三章 信访工作机构及职责第十二条 学校由一位校领导分管信访工作，党委办公室、校长办公室合署设立信访
4、办公室，配专人代表学校受理信访事项、接待信访人。学校设置专门的信访电话、接待室、书记信箱、校长信箱、书记邮箱、校长邮箱，建立每周一次(寒、暑假及国定假日除外)党政领导接待日制度。第十三条 学校各单位明确一位领导分管信访工作，设立信访工作基本组织，及时协调、处理本单位的信访事项。第十四条 学校信访办公室工作职责(一)贯彻执行各级信访工作方针政策，向信访人宣传有关法律、法规和政策等。(二)协调全校信访工作，登记、受理按规定和职权需由学校处理的信访事项，协调处理涉及多部门的信访事项。(三)做好校领导接待日的接待记录，并向参与接待的校领导报告信访动态和处理结果。(四)接受各级安全维稳部门的工作指导，报
5、告涉及学校安全稳定的信访动态及信访排查信息。(五)承办上级部门交办的信访事项及相关情况、材料的上报。(六)向各单位交办工作职责范围内的信访事项，跟踪、督办、审核已受理的各类信访事项。(七)针对集中反映的信访问题，提出改进工作、完善政策的建议。(八)做好信访矛盾排查和调处工作，及时掌握学校信访动态;针对可能发生的突发事件提前做好矛盾化解工作和工作预案。(九)逐步建立和完善全校信访工作的评价体系。(十)负责上报各类信访统计数据、材料等。(十一)负责与信访工作相关的其它工作。第十五条 学校各单位信访工作职责(一)贯彻信访工作制度和规范，建立健全本单位信访工作责任制，各单位主要领导是本单位信访工作第一
6、责任人，对本单位信访工作负总责，重要信访事项亲自推动解决。(二)公开并畅通向本单位反映情况、提出意见、建议或投诉请求的信息渠道。(三)及时处理属本单位职权范围内、通过本单位信息渠道收到的意见、建议或投诉请求等，做好告知和答复，妥善解决问题、就地化解矛盾，减少学校初次信访事项。(四)及时受理校领导、信访办交办的信访事项，答复信访人;提交涉及跨多部门信访事项、由信访办统一答复的回复意见;完成上级单位转办信访事项的调查、汇报等基础材料。(五)做好本单位信访材料的整理和归档;研究分析本单位信访、被投诉等情况，总结管理工作存在的不足，在政策制定和落实中，避免矛盾和问题的产生。(六)对可能造成社会影响的重
7、大、紧急信访事项和信访信息，在职权范围内依法采取措施，果断处置，同时按所涉及的问题立即报告分管校领导，并向学校信访办通报。(七)做好信访矛盾纠纷的定期排查、及时化解工作，并及时将排查结果上报学校信访办。(八)信访人走访学校时，涉访各单位应根据信访办要求和通知及时派人赶到现场做解释和疏导工作。(九)负责与本单位信访工作相关的其它工作。第十六条 信访工作人员职责(一)学习、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，刻苦钻研业务。(二)实事求是，坚持原则，廉洁自律，秉公办事，尽职尽责。(三)文明、热心接待，认真倾听，答复明确，处理及时。(四)不得向被举报人或被举报单位透漏信访举报人信息、举报材料。(
8、五)不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。(六)遵守保密制度，不得透露信访工作秘密。第四章 信访事项的受理第十七条 群众来访接待处理(一)热情接待来访人员，态度和蔼、以礼相待。(二)认真记录来访人员的基本情况(包括姓名、单位、联系方式)和所反映的问题。(三)来访人员所反映的事项能当面解决的要予以当面解决;不能当面解决的要耐心说明理由，并在填写好信访登记处理单后进行处理(处理程序参照第十八条)。第十八条 信访事项的受理程序信访事项按照“阅信登记处理回复”的步骤，在规定时间内办理。(一)阅信。收到群众来信，要当日拆封，认真阅读，正确理解和掌握来信者意图、要求及反映的情况。(二)登记。逐项登记来信者的姓
9、名、单位、联系方式和反映的问题、要求等内容，并制成信访处理单。(三)处理。根据来信所反映问题的性质，及时、妥善处理或转办或交办。一般性的群众来信，由信访专职工作人员直接转有关部门办理;重要来信在党委办公室或校长办公室负责领导签批后转有关部门办理，或呈请校领导批示后再转有关部门办理。(四)回复。群众来信处理完毕后必须予以答复(具体见第十五条第四项、第十九条)。信访人姓名(名称)、住址、联系电话不清的除外。第十九条 信访事项的办理期限信访事项不能当场答复是否受理的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。各类信访事项各级受理单位应尽早办结。一般信访事项，应自受理之日起30日内办结，并将办理
10、结果报告校领导、信访办;情况复杂的疑难信访事项说明情况后可适当延长办理期限，但延长期限一般不超过60日。60日内仍难以办结的，经学校主要领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。上级部门转交学校处理的信访事项，应按照上级部门规定的时间和要求进行办理。第二十条 信访事项的复查复核信访人对各单位处理结果不服的，可自收到书面答复之日起30日内向原受理单位的上一级提出书面复查申请;对复查结果不服的，可自收到复查意见30日内向学校信访办提出书面复核申请，并提供复查复核相关材料。各单位应当自收到复查复核申请之日起30内向信访人出具复查复核意见。信访人对复查复核意见不服
11、，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，学校信访工作部门不再受理。第二十一条 重要信访材料的归档重要信访事项办结后要整理，并及时移交学校档案馆保存。第五章 附 则第二十二条 本条例自公布之日起实行，由学校信访办公室负责解释。小学信访工作制度根据校领导批示及管理权限分级归口办理。、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围公布。、监察室按来信类别，做好信访件的登记、归档工作。(二)网上信访办理在校园网上设立校领导信访电子信箱，办公室设专人将相关内容汇总分类，转送有关校领导阅批。办公室根据已批示结果，及时转送相关部门进行调查和处理。相关部门要在限定时间内将
12、承办意见和结果反馈办公室，由办公室及时在校园网上予以公布。(三)来访接待、热情接待来访人员，认真填写信访登记表、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作;应由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理;、需向领导汇报、请示的，填写来访问题呈阅表同接访记录一并报送有关领导审批办理;、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待;、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料并及时归档。四、信访工作责任与目标(一)信访工作责任、实行信访工作领导责任
13、制。党委领导负总责，分管领导负实责。、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。、信访工作人员要秉公办事，不徇私情;遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。(二)信访工作目标、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率力争达%。、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于%。、努力控制越级信访，力争达到无越级集体访和重复集体访。、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，要及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。五、开展校长信访接待日活动每周四下午，为校长信访接待日。全体校领导
14、轮流值班，集中时间，面向校内和校外开展信访接待活动。认真接待处理督办信访问题。六、信访工作内务管理、信访工作和校长接待日所用的表、单、簿、册规范，办理程序、规定统一。、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。、对来访师生、学生激和外来联系公务人员，文明礼貌、接待热情。七、信访工作总结为不断提高信访工作的效率和质量，学校每半举行一次信访情况分析会，通报信访工作情况;终总结信访工作。小学信访工作制度第一章 总 则第一条 为了进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和中
15、央有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体适用本办法。国有和国有控股企业参照本办法执行。第三条 落实信访工作责任制，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻_总书记系列重要讲话精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央关于信访工作决策部署贯彻落实。第二章 责任内容第四条 各级党政机关应当将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从
