1、关于贯彻落实减税降费政策情况的调研报告关于贯彻落实减税降费政策情况的调研报告 减税降费是党中央、国务院作出的一项战略决策部署，是减轻企业负担、激发微观主体活力、优化营商环境、深化“放管服”改革、促进经济高质量增长的重大举措。根据区委区政府的相关部署和要求，我局对市场监管领域减税降费工作情况进行调研，现报告如下： 一、在减税降费方面的举措 连年来，我局坚持按照党和国家减税降费相关政策，及时帮助解决企业发展遇到的问题和困难，优化营商环境，增进民生福祉，激发市场主体活力。 （一）免征各类行政审批费用，降低小微企业负担，规范市场经营。连年来，原工商局、食药监局、质监局等部门全面落实兑现减税降费优惠政策
2、，在2019年3月机构改革前，原工商局、食药监局、质监局均没有行政审批项目收费项目。原工商局、食药监局、质监局也没有收费项目被列入收费目录清单，实现行政服务零收费。在机构改革实施后，区市场监管局共有行政许可类政务服务事项64项，公共服务6项，涉及企业、个体工商户登记，食品生产、经营许可，特种设备使用登记等诸多方面。2019年上半年，全区共新登记企业1038户，个体工商户6500户，核发食品生产加工小作坊登记证3户，食品经营许可证1262户，药品经营许可证19户。我局按照国务院规定，对相关证照的登记和使用审批继续零收费，降低了小微企业的开设成本，提高了人民群众创业意愿。 （二）免征多种检验费用，
3、提升我区产品质量，保障食品药品安全。我局根据上级规定和自身职能权限，对产品质量监督检验费、特种设备检验检测费、计量收费、药品检验费、医疗器械检验费全额免收，降低了企业负担，有利于加强对工业产品质量、食品药品安全的监管，提升企业对于产品质量、安全的认识，推进我区质量强区战略的实施，保障广大群众食品药品安全。 （三）开展价格收费专项行动，加大对乱收费的查处整治力度。今年上半年，我局依据市场监管职能，一方面组织开展清明节期间殡葬服务价格巡查检查。按照市局转发关于开展2019年清明节期间殡葬服务价格巡查检查的通知要求，在区民政局的积极配合下，组织对辖区内2家殡葬服务单位的殡葬服务价格的巡查检查。从巡查
4、检查情况看，各殡葬服务单位都能严格执行国家规定的殡葬服务价格政策；能认真落实殡葬基本服务收费的免费保障政策；能在醒目位置张贴收费项目和标准，严格执行明码标价规定；公共停车场所实行免费停放。但在检查过程中也发现个别存在问题：区殡仪馆提供服务时没有与丧属签订正式合同或协议，简单地以收费项目登记表（有丧属签名）代替服务合同使用的不规范现象。针对这一问题，检查人员立即责成区殡仪馆进行整改。另一方面开展涉企收费专项整治。根据汕头市市场监督管理局关于开展2019年涉企收费专项整治工作的通知（汕市监办字2019215号）要求，拟从6月至11月组织对部分涉企收费单位进行检查。目前已制订了专项整治工作方案，将按
5、照“双随机一公开”原则，随机抽取部分收费单位开展检查，目前此项工作正在进行中。 二、在减税降费方面存在的问题 目前，仍不时有经营者和群众到我局办事窗口询问营业执照和食品、药品、特种设备等相关许可证的费用问题，说明我局在减税降费政策的宣传上仍存在不足之处。 三、下一步工作措施 （一）提高思想认识，增强专项业务能力。我局将组织开展业务培训，认真学习相关法律法规与政策文件，领会把握各项税收优惠和降费政策实质，深刻理解政策实体性内容，融会贯通，学以致用。充分认识做好减税降费政策措施实施工作的重要性，把减税降费政策落地见效摆在全局工作的突出位置，统筹谋划，周密部署，积极作为，把责任扛在肩上，把任务落到实
6、处。 （二）加强宣传力度，提高政策普及程度。我局下一步将组织宣传服务队伍，将企业个体户登记、食品药品经营许可、电梯安全和特种设备登记等方面知识通过区委组织的“党群服务超市”活动带到全区各镇和街道，提高群众对减税降费政策的认识，让群众享受减税降费政策带来的福利。 （三）开展专项检查，形成部门整治全力。配合发改局和税务部门等相关部门，着力打击第三方机构巧立名目乱收费现象。积极指导第三方服务机构规范明码标价，对投诉举报的不正当价格行为进行及时查处，配合税务部门、国有资产管理部门、财政部门做好第三方借减税降费巧立名目乱收费行为专项整治工作，积极作为，主动担当，加强协调配合，强化监督检查，决不允许任何第三方以任何名目揩减税降费的油，确保减税降费政策措施不折不扣地落实到位。 2019年8月5日
