1、F I D I C 合 同 条 件,黄 如 宝,1 FIDIC 原合同条件体系,（1）土木工程施工合同条件（红皮书）由通用条件和专用条件两部分组成共 25 大类 72 条 194 款，1987 年第 4 版（2）电气与机械工程合同条件（黄皮书）由序言、通用条件和专用条件三部分组成序言采用填空方式，编号与通用条件的有关条款对应；若已满足要求，可不再填专用条件专用条件分A 项 对通用条件内容的补充、限定、修改或替换B 项 特定工程所需要而在A项中未涉及的问题共 32 大类 51 条 197 款，1987 年第 3 版,（3）业主/咨询工程师标准服务协议书条件（白皮书）共 9 大类 44 条 49
2、款，1998 年第 2 版取代：IGRA 1979 D&S（设计和施工监督）IGRA 1979 PI（投资前期研究）IGRA 1980 PM（项目管理）具体服务范围和内容在附录中规定（4）设计 建造和交钥匙工程合同条件（桔皮书）共 20 条 160 款，1995 年版（5）土木工程施工分包合同条件（褐皮书）共 22 条 70 款，1994 年版与“红皮书”配套使用,2 FIDIC 1999 版合同条件,2.1 四个文本施工合同条件（新红皮书）Conditions of Contract for Construction工程设备和设计 建造合同条件（新黄皮书）Conditions of Cont
3、ract for Plant and Design-BuildEPC（设计 采购 建造）交钥匙项目合同条件（银皮书）Conditions of Contract for EPC（Engineering-Procurement-Construction）Turnkey Project合同的简短格式（绿皮书）Short form of Contract,2.2 特点编排格式统一（见条款名称对照表）适用项目广泛内容改进、补充较多各方权、义、责更为明确语言简明易懂编写思想变化,2.3 四个文本比较 表 1,表 2,表 3,表 4,表 5,2.4 桔、新红、新黄、银皮书条款名称对照表,3“新红皮书”主要
4、变化,3.1 基本框架取消无编号的标题和旁注关键词增加（到 58 个），分 6 类编排，定义更准确如：缺陷责任期 缺陷通知期 移交证书 接受证书 缺陷责任证书 履约证书内容和条款顺序大幅度调整（保留 33 款，改动较大的 68 款，新编 62 款）表现出更多的灵活性（如履约保函）更强调对知识产权的保护（专设 17.5 款“知识产权和工业产权”，并对“侵权”一词下了定义）,3.2 对业主责、权、义的新规定,资金安排 在接到承包商的请求后，业主应在 28 天内提供合理 的证据，表明他已做出了资金安排 业主应向承包商提交付款保函,支付时间及补偿,若业主拖延支付，承包商有权按月计复利收取利息（利率为中
5、央银行贴现率加 3 个百分点）,承包商结算报告,工程师审核、签发,业主支付,28天,56天,撤换工程师提前 42 天通知承包商，并说明拟替换的工程师姓名、地址及经历若承包商有理由拒绝，则业主不能撤换工程师没收履约保证的条件承包商不按规定延长履约保证的有效期业主对承包商的索赔达成协议后 42 天内承包商仍不支付业主要求修补缺陷后 42 天承包商未进行修补业主有权终止合同的任一情况,3.3 对工程师指令的新规定,工程师应按照合同作出公平（Fair）的决定（“红皮书”要求是“公正”Impartial）工程师应至少提前 7 天通知承包商开工日期，开工日期应在承包商接到中标函后 42 天内若工程师认为承
6、包商提交的进度计划不符合合同要求，应在 21 天内向承包商发出通知下停工令时，应说明停工原因口头指示的确认,口头指示,承包商书面请求确认,（工程师）未书面拒绝（工程师）书面指令,2天,2天,3.4 对承包商工作的新要求承包商应遵守并执行每项变更（有权因为“无法得到变更所需的货物”而不执行变更指令）质量保证体系实施程序和细节在每项工程开始前提交给工程师工程师有权审查质量保证体系月度进度报告与月度结算报告一起提交给工程师内容很全面（实际进度、偏差原因等）,工程检验和维修若因工程或工程设备缺陷不能按预定目的使用，业 主有权要求延长缺陷通知期（=2 年）若工程缺陷导致工程无法使用，业主有权终止部分 合
7、同，甚至有权收回所支付的工程费用业主可同意将有缺陷的工程设备移出现场修理，但 承包商应增加履约保证款项或提供其他保证,3.5 与工程造价有关的新规定（1）工程量变化调价的条件实际工程量比计划工程量变动大于 10%变动工程量与原费率（单价）的乘积超过合同价的 0.01%该项工作的单位成本变动超过 1%该项工作不是合同中规定的“固定费率项目”,（2）预付款数额不少于合同价的 22%自工程进度款累计总额（不包括预付款的支付和保留金的扣减）达到合同价（减去暂定金额）的 10%的那个月起扣每月扣应获得的工程款（不包括保留金的扣减）的 25%,（3）保留金（每月扣工程进度款的 5%10%，累计扣合同价的
8、2.5%5%）以工程款加法规和价格变动调价款为基数（颁发整个工程接收证书后，返还保留金的一半）颁发部分工程接收证书后，返还该部分工程相应保留金的 40%当保留金已累计扣到其限额的 60%时，承包商可以保留金保函代换保留金，业主返还保留金限额的 50%，剩余部分待颁发履约证书后再返还,（4）调价公式由专用条件改为通用条件Ln，En，Mn 为第 n 期支付最后 1 天之前第 49 天*的费用指数或参照价格（讨论：是否合理？）（5）不利的自然条件还应审查是否出现过更为有利的情况；若有，应扣除相应的费用由于有利条件而作出的工程款调整，不应导致合同价格的减少,3.6 索赔与争端解决方面的新规定 工程师只
9、有管理合同的权力，而不再有处理合同争端的权力由争端裁决委员会（DAB）处理合同争端,4 FIDIC合同条件的运用（1）直接采用国际金融组织贷款项目国际公开招标的政府投资项目国际公开招标的外资项目（少见）（2）对比分析时采用与其他国际常用的合同条件（如：ICE、JCT、AIA 等合同条件）对比分析主要是找出不同点，分析相应的风险和机会,（3）合同谈判时采用对业主招标文件中已确定的不合理的合同条款提出修改建议或补充若招标文件规定合同条款不容谈判，可采用多方案报价法处理议标时采用的可能性较大（4）部分选择采用或参照招标代理机构为业主编制招标文件总包商编制分包合同条件（亦可直接采用“褐皮书”）结论：应当熟悉 FIDIC 合同条件的基本内容,
