1、建设法规论文建筑工程安全生产与事故处理研究 姓 名：学 号：班 级： 目录:摘要11 国内目前建筑工程安全生产的现状1.1 课题提出的背景11.2 项目施工安全的重要性 11.3 国内建设工程领域安全生产研究现状 11.4 国外建设工程领域安全生产研究现状 2-31.4.1 世界范围建筑工程安全总现状1.4.2 美国1.4.3 英国1.4.4 日本2 对安全事故发生原因的分析2.1 建筑业的施工特点 42.2 我国建筑业安全管理的不足 4-62.2.1 我国建设工程安全生产监督管理的大体模式及其表现2.2.2 对这种管理的模式进行分析研究2.3 影响施工安全的主要因素 6-72.3.1 人为因
2、素 2.3.2 施工机械设备2.3.3 材料原因 2.3.4 方法原因 2.3.5 方法原因2.4 对以上原因现象的总体分析研究 73预防建筑生产事故的发生3.1 坚持“安全第一、预防为主”的方针 7-83.1.1 坚持安全教育的经常性3.1.2 注重安全行为的规范性3.1.3 突出安全防护的针对性 3.1.4 增强安全管理的主动性3.2 抓好施工现场安全综合管理 8-93.2.1 安全管理与文明施工相结合3.2.2 安全管理与安全考评相结合3.2.3 安全管理与激励机制相结合3.3健全施工现场安全管理制度 93.3.1 安全生产教育培训制度 3.3.2 施工现场班前交底制度 3.3.3 施工
3、现场检查监督制度 3.3.4 施工现场经济责任制度 4结束语 9-10参考文献10 建设法规课程作业任务书一、课程作业题目建筑工程安全生产与事故处理研究二、课程作业进度计划10.26：了解每个题目和论文的要求10.26-10.30：通过比较分析，确定选题10.31-11.1：认真看课本，在网上和图书馆寻找所需的材料11.7：对材料进行整合并确定如何写11.8-11.10：动手写论文并修改三、课程作业实施途径和措施在网上和图书馆查阅资料，在一个专业群里与别人交流请教建设法规课程作业总结一、作业任务计划完成情况基本计划都已经完成，只是有些计划因为一些事情而没有在时间进度表里进行，但总体来说完成的还
4、比较好。二、开展的研究工作和取得的成果1.对国内外建筑工程安全生产现状的了解;2.分析国内的现状以及事故发生原因探究；3.根据分析研究提出解决办法和一些应对措施。三、课程作业心得通过这篇论文的写作我了解到了目前国内建筑工程生产的严峻形势，以及建筑安全生产的重要性。对建筑生产事故进行了系统性的分析后我总结分析出一些安全生产中所存在的不足，以及安全生产管理上的漏洞。在这些基础之上，提出和总结了我个人以及一些别人的看法或者是防范管理措施。而且也知道了论文的基本写作格式和系统的方法。在这个过程中我学到了很多，虽然一路走来有一点辛苦。建筑工程安全生产与事故处理研究中文摘要: 随着改革开放进程的不断深入，
5、我国工程建设的规模也随之在不断扩大,但与此同时,建设工程领域的事故却频频发生,成为其发展的制约因素。因此,改善我国工程建设企业的安全生产现状,从而实现对建设工程领域事故的控制已经迫在眉睫。 论文采用最基本的三段论模式提出问题、分析问题、提出解决方案，对建筑工程的安全问题进行分析解决。关键词: 安全管理 防控措施 English Abstract: With the continuous deepening of reform and opening-up process, the scale of Chinas construction projects also will be contin
6、ued to increase, but at the same time, construction, engineering accidents are frequent, as their development constraints. Therefore, improving the safety of Chinas construction enterprises production status, which would achieve the control of the construction area of the accident is an urgent need.
7、 Papers using the most basic syllogism model - to ask questions, analyze problems, propose solutions to the construction of the security issues analysis solution. Keywords: Security Management Prevention and control measures 一 国内目前建筑工程安全生产的现状1 课题提出的背景近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞
8、争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提，因为安全的结果决定了效益的大小。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。 2 项目施工安全的重要性 安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全
9、生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。 3 国内建设工程领域安全生产研究现状中国是发展中国家。一般而言，发展中国家建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2.510倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多。我国建筑业的从业人数巨大，90年代初为2500万人，2003年为3893万人，2006年约4000万人，约占全世界建筑业从业人数的25%。我国高
10、发的建筑安全事故也造成了大量的人员伤亡，据国家安全生产监督管理局发布的数据，2004年建筑业死亡总人数达到了2789人，2005年建筑业发生伤亡事故2288起，死亡2607人，2006年，全国共发生工程建筑施工事故起数为886起，死亡总数1048人，2007年全年伤亡事故起数为859起，死亡总数1012人。事故整体呈现下降趋势，可以看出建设项目安全生产在我国日益得到重视；但资料也指出我国建设施工中发生的事故状况仍反映出安全生产中“靠天吃饭”的落后现状。有鉴于此，我国制定了建筑业安全生产第十一个五年计划，其中明确提出：以2003年数据为基准，到2010年，建筑施工万人死亡率下降20%，百亿元产值
11、死亡率下降20%，每150万工时死亡人数降低至1人。施工企业和现场安全达标率显著提高，城市达到100%，城镇达到30%；施工现场和作业场所的噪音、粉尘和有毒有害物质的合格率达到80%以上。 计划中还提出了实现建筑安全目标的七项主要任务：1)建设工程安全生产的法律法规和技术标准体系建设。 2)建设工程安全生产监督管理的工作机制建设。 3)建设良好的安全文化，加强建设工程的安全生产培训和宣传教育体系。 4)加强建设工程安全科学技术研究和应用。5)建立健全建设工程安全生产应急救援和事故处理体系。6)建立和完善建设工程安全生产的市场机制。 7)强化建筑业职业安全健康监督检查。4 国外建设工程领域安全生
12、产研究现状4.1 世界范围建筑工程安全总现状从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在安全管理堪称典范的英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%6%；而根据美国1996年的一项研究，美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%15%。如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务。据国际劳工组织(International Labor Organization，ILO)估计，2003年全球的重大职业安全事故总数为35.5万起，其中建筑业的安全事故约6万起，占16.9%，也就是说该行业每10分钟就会发生一起致命事故。此外，
13、在工业化国家，发生在建筑工地上的死亡人数在与工作相关的死亡中占据的比例高达25%40%，而该行业雇佣的劳动力在全部劳动力中所占比例为6%10%。4.2 美国根据多方面收集得到的数据，美国建筑业的死亡人数和死亡人数占所有行业的比例一直居高不下，甚至不断增长。尤其是2004年，美国建筑业死亡人数累计达1268人，占所有行业死亡总人数5764人的22%，而美国建筑业雇用的劳动力仅占全美总劳动力的约6.55%，相对之下可见死亡率极高。此外，据统计，各类伤亡事故造成的直接和间接损失，已经占到了美国新建的非住宅项目总成本的7.9%15%。根据美国1970年颁布的职业安全与健康法(Occupational
14、Safety and Health Act:OSHAct 1970)，美国政府对安全的督促主要通过监察来实现。在美国，每天约有5000名检察员在工作场所检查工作，其检查的时间安排可视伤害数量、员工投诉而定，也可随机抽查。如果在检查中发现违法行为，小型企业雇主和特殊检查的平均罚款额为5000美元；若发生一起死亡事故或发现故意违法行为，可罚款7万美元；若发现几起类似故意违法行为，最高罚款额可达700万美元。在保护生命安全方面，其采用风险共担式的制度设计。美国的雇员有权拒绝在有损健康的危险环境下工作，在这种情况下如果雇主出高薪让雇员出工，雇主违法；雇员收了钱出工，同样违法。美国职业安全与健康局(Occupational Safety and Health Administration，OSHA)也提出了建筑安全方面2008年的三个目标：加强OSHA的直接干预来减少职业危害；通过有力的领导和协助促进企业改善安全和健康文化；加强基层执法机关的能力并最大限度地提高其效率和有效性。为实现这三个目标，OSHA提出了重点工作计划：发展和完善职业安全与健康的指南和标准；与雇主和雇员一起定期检查雇佣工作场所；为中小型企业提供咨询；为雇主和雇员提供培训教育促进
