廉政风险防控工作情况汇报.doc

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资源描述

1、廉政风险防控工作情况汇报xx区风险防控工作领导小组高度重视廉政风险防控工作,按照市纪委廉政风险防控工作的部署要求,坚持系统化布局,在全区32家单位及部门全面展开廉政风险防控的基础上,以xx区民政局为主要试点初步建成覆盖全面、风险清晰、制度管用、运作规范的廉政风险防控体系,取得了明显成效。教育先行,筑牢思想“防堤”。从宣传教育入手,在全区32家单位及部门开展廉政风险防控学习活动,从思想意识上筑牢防范之堤。民政局、卫生局、财政局、教育局、长安街道办事处等单位率先召开廉政风险防控工作培训,单位领导亲自主讲廉政风险防控工作的意义,统一思想认识。其他部门采取以会代训、以训代练等形式,有针对性的开展教育、

2、宣传。全区党员干部克服了对廉政风险防控机制建设的“忽视”思想、“抵触”心态和“畏难”情绪,从思想意识上认识到了廉政风险防控工作的重要性,推动了全区干部由被动接受监督向主动防控的转变。查权相随,编制“实名户口”。 以“典型引路、示范带动、全面推进”的工作思路深入探索,围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”,紧抓“找、防、控”三个环节编制权利“户口”。积极推进民政局的试点工作,因岗而异,查找风险点,剖析产生原因;以岗为基,逐层推进到部门到单位。采取自己找、群众提、部门议、领导点、组织评“五种方法”,认真查找单位、内设(下属)机构及岗位(个人)在岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境、思想道德等方面存

3、在或潜在的廉政风险点,将重大决策、权力运行、资金运用、项目建设和干部成长等方面全部涵盖,查清权利,为权利登名造册。确权紧跟,绘制权利“流向”。按照职责法定,权责一致的要求,严格依据“三定方案”,对单位内设(下属)机构和岗位(个人)权力事项自下而上进行梳理、审核、规范,进一步明确岗位职权、设置依据、运行程序、运行时限及责任主体,编制岗位职权目录、岗位权利说明书、制度目录和权利流程目录,绘制依法合理、标示清晰的权利运行流程图。以民政局低保管理这一重要权限为例进行系统排查,梳理审批权限,确认业务流程,查找出从申请到后期管理共9项11个风险点。通过明确权利“流向”,号准风险脉搏,为廉政风险防控工作的扎

4、实开展打下良好基础。多措并举,撑起防控“巨伞”。 针对工作中可能出现的问题逐项进行排查、梳理,查找深层次问题,建章立制,做到用制度管人、用制度管权、用制度管钱。依据部门工作职权,区民政局相继出台了xx区最低生活保障工作实施办法和xx区最低生活保障工作责任追究办法,将低保工作从申请到审批整个流程细化,责任到人,有效避免了低保工作中违规操作现象的发生。同时,区民政局对申请低保人员审核合格后向市里报送时采取环形报送的方式,即:一是由区报盘人员向市里报送低保盘;二是市里审核确定后向区里收盘人员下发;三是区收盘人员收到市里审核确认后的信息,将纸质版签字后发给区取折人员;四是区取折人员按照盘上的人数、户数

5、、金额数与取到的存折数核对后,签字将纸质版返给区收盘人员签字存档,形成环形报送的模式(其中区报盘,收盘及取折人员均不是一人)。此模式在保证了群众利益的同时杜绝了“空中飞人”现象,形成了权利全过程管理、全方位防控的工作格局,切实把权利关进制度的“笼子”里。科学助阵,找寻监督“突破点”。按照市廉政风险防控工作实施意见的要求,结合各单位实际工作情况,认真贯彻执行相关工作要求,同时运用科学理论知识寻找新的工作方式。民政局以低保工作为切入点,做到三个百分百,即:对新增低保入户率达到100%、新增低保户听证会100%、新增低保户100%公示。新增低保家庭入户调查人员由社区、办事处、民政局三级人员组成,听证

6、会审议参与人员由民政局、办事处、社区居民代表、网格长、小区邻居等相关人员组成,公示范围扩大到新增低保户家门口及社区、办事处、民政局办事大厅和xx区政府网站,设立多级监督电话,广泛接受群众监督。常态督权,确保“警钟长鸣”。根据风险级别,明确防控责任。高风险等级由单位党委重点监控;中风险等级以分管领导为主,协助监控;低风险等级由各科室负责人监控。区纪委通过信访举报、网络举报、干部考察、行风评议等途径,加强对廉政风险信息的分析、预测。一旦发现存在或接近廉政风险临界点的情况,立即启动督导、纠错、诫勉谈话等程序,及时向相关单位或岗位、个人发出廉政风险预警,化解廉政风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。对

7、廉政风险防控信息公开情况、防控措施制度落实情况开展定期或不定期的监督检查,发现制度不落实,防控措施不到位的问题,及时指出,责成整改。对廉政风险防控消极应付、工作拖拉的,严肃追究其责任。通过建立常态化监督机制,做到时时监督,事事提醒,使廉政风险防控的警钟长鸣于干部心中。探索同步,打造廉政“天地”。围绕对重点岗位的监督,探索“三集中、三分离”分权模式。“三集中”即审批事项、审批权力、审批人员向中心集中,以民政局为试点建立民政审批大厅,将民政局审批事项尤其是低保集中于民政局审批大厅,取消社区和街道的初审、复审权利,由民政局工作人员集中审核,形成“一站式”办理,既方便办事人员、减少重复手续、提高工作效率亦可减少层层卡要和人情关系问题的产生;“三分离”即审批、管理、监督三权分离,由民政局审批大厅审理,民政局各部门协调交叉管理,由街道,社区及群众实施监督。力求建立 “集体决策、统分结合、规范运行、全程监管”的制衡机制,形成审批、管理、监督交叉管理的系统控制,打造廉政风险防控新天地。

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