1、领导在植树造林暨荒山绿化工作会发言同志们：一、切实提高认识，进一步增强做好植树造林和荒山绿化工作的责任感和紧迫感二、落实措施，努力加快植树造林和荒山绿化工作进度（一）积极探索新机制，抓好林权制度改革。以荒山绿化、银杏叶GAP基地建设、村镇绿化示范工程为重点的植树造林工作能不能搞好，树木栽得上能否保得住，长得好，关键是看林木、林地产权是否明晰。近年来我县植树造林的经验教训表明，影响我县各项植树造林工作的症结和瓶颈就是林木、林地产权不明晰，责、权、利不统一，落脚点就是一个土地流转问题。因此，各有关乡镇要认真总结植树造林的成功经验，积极探索绿化工作的新机制，采取拍卖、承包、租赁倒包、流转、股份合作等
2、形式，建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度。真正做到“不栽无主树，不造无主林”，将绿化与群众致富结合起来，使群众成为林业建设的主体，变被动栽树为主动造林，吸引社会力量搞绿化，努力形成社会力量主动参与的良好氛围，促进以荒山绿化、银杏叶GAP基地建设、村镇绿化示范工程为重点的植树造林工作取得更大的成效。（三）严格项目资金管理，提高资金使用效益。自去年开始，市、县两级实行市直、县直部门单位包荒山绿化责任制。部分县直部门采取了直接出钱委托乡镇帮助绿化造林的办法。对于这部分造林绿化资金，各有关乡镇要严格监管，设立专户储存，专款专用
3、，严禁挪用。年终，各有关乡镇要将筹集的包荒山绿化资金使用情况报县绿化委员会办公室，反馈给相关县直单位。县里将组织财政、审计、林业等部门对市直和县直单位包荒山绿化资金使用情况进行专项审计，凡发现挪用绿化资金的，将按照有关规定，严格追究相关人员责任。同时，对于今年的银杏叶GAP基地、村镇绿化示范工程等重点项目建设资金也要严格按照项目资金使用要求，坚持专款专用，充分发挥资金效益，确保顺利通过上级检查验收。（五）严阵以待，切实加强森林防火工作。当前风干物燥，森林火险等级居高不下，加上“五一”日益临近，春季农业生产活动和游人增多，森林防火形势十分严峻。对此我们务必保持高度警惕，决不能麻痹大意，掉以轻心。
4、一是要狠抓森林防火责任制的落实。在防火期内，林业部门要集中精力抓好森林防火工作，一旦发生火情，主要领导要亲临一线，靠前指挥。要加强防火值班，实行领导带班，确保24小时不空岗。要严格实行责任追究制，对工作失职渎职、玩忽职守的，要严肃追究有关人员责任。二是要强化火源管理。森林防火期内，特别是“五一”节前后的火险高峰期，要严格实行野外用火管理。各有关乡镇要做好群众宣传工作，对入山人员加强管理，严禁火种进山入林。要严格执行野外用火审批制度，对违规用火人员要从严处罚，造成严重后果的，要追究法律责任，从源头上消除发生森林火灾的隐患。三是要狠抓预防和扑救措施的落实。要加大火灾隐患排查和整改清除力度，制定防火
5、预案，防火期内各级防火队伍要严阵以待，林区一旦发生火情能及时发现，迅速组织扑救，确保不发生大的森林火灾。造林绿化是造福社会的公益事业，是一项系统工程，领导是关键，措施是保证。目前已是4月上旬，植树造林的黄金时间所剩不多了，时间紧、任务重，稍有松懈就很难完成今年的植树造林任务。各乡镇一定要紧紧抓住当前有限的时间，进一步加强领导，落实责任，切实增强抓好各项植树造林工作的自觉性和主动性，真正把植树造林工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，确保全面完成今年各项植树造林工作任务。林业部门要充分发挥技术指导、行业管理的职能作用，认真落实规划设计，加快造林进度，确保造林质量。县里将向各有关乡镇派驻督导组，对荒山绿化、植树造林情况进行调度，县绿化委员会办公室将利用简报的形式，对各乡镇的植树造林进度实行每周一通报。特别是荒山绿化，今年年底，县绿化委员会要组织人员对各部门单位绿化任务完成情况和造林成活率进行年度检查，对按时完成年度任务、绿化成效显著的进行通报表扬，对完不成任务、工作进展迟缓的通报批评，并责令限期完成绿化任务，对工作不力、拖后腿的单位主要负责同志要向县委、县政府说明原因，并列入年度考核。
