1、年乡镇综合治理工作要点根据年市综治（平安建设）工作要点的要求，结合实际，特制定今年镇综治（平安建设）工作要点。一是统一思想认识。全镇要认真学_党的_大以来历次重大会议精神，认真学_系列重要讲话精神，认真学_深化平安中国建设（武汉）会议精神，深刻领会和把握中央会议和领导讲话精神实质，统一思想、认清形势、明确任务，增强做好综治和平安建设的责任感和_感。三是坚持把依法办事作为基本要求。要建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。坚持贯彻宽严相济刑事政策
2、，在依法严厉打击极少数严重刑事犯罪分子的同时，最大限度地减少社会对抗，努力化消极因素为积极因素。深化平安建设五年规划纲要（-年）是市委市政府为一个时期平安建设设计的总纲领，是综治工作的重中之重。年是纲要实施的第三年，我镇要按要求把各项工作指标不断提高，任务不断加重。二是抓好纲要推进的检查落实。紧紧围绕纲要提出的“七大平安体系”和“五大平安环境”任务要求，把我镇平安建设摆上与经济建设同等重要的位置，作为“一把手”工程来抓，切实担负起保一方平安的政治责任。一是坚决维护国家安全和社会政治稳定。严密防范、坚决打击危害国家安全的犯罪活动。高度重视“颜色革命”的防范应对，依法禁止境外非政府组织在我镇开展活
3、动。深入开展反分裂斗争，深化依法查处非法组织专项行动。坚决遏制宗教极端思想在我镇蔓延，充分发挥综合治理优势，深入整治“三非”活动，加大对宗教极端气氛浓厚的地区（村）集中整治为度。加强对网上关于热点问题特别是突发事件和群体性事件的网上舆论应对和引导，第一时间发布权威信息，及时妥善回应社会关切。三是加强重点地区、重点领域的管理，最大限度地消除治安隐患和治安盲点。加强重点工程建设工地及周边、学校及校园周边、铁路沿线、车站、港口、卫生院、村委会中心村等治安复杂地区、部位、场所的治安管理，集中开展大排查、大走访活动，及时发现、限期整改治安问题和安全隐患。全面落实治安巡逻力量，提高打击震慑和应急处突能力。
4、对学校、幼儿园、卫生院等重点部位，要完善内部安全防范机制，强化周边治安综合治理，确保秩序良好。要督促生产经营企业树立生命至上、安全第一的理念，强化安全生产“党政同责、一岗双责”，建立健全安全生产监管机制。加强对枪支弹药、管制刀具和散装汽油等其他高危化学品涉恐要素源头治理，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。全力推动政府部门、企事业单位和个人消防安全责任落实，将消防工作目标责任制纳入全镇社会治安综合治理考评。年底前完成消防安全“网格化”管理达标建设任务。四是专项打击与重点整治结合，严惩各类违法犯罪活动。深化打击“两抢一盗”、诈骗、敲诈勒索、打击电信诈骗、打击非法集资等多发性侵财犯罪和“扫黄打
5、非”专项行动，严厉打击涉枪涉爆犯罪、有组织犯罪、黑恶势力犯罪和杀人、抢劫、爆炸、绑架、强奸等八类严重暴力犯罪。预防和减少“民转刑”案件的发生，及时总结推广命案“零发案”镇和刑事案件“零发案”村的经验。年，全镇确保“民转刑”命案和未成年人涉及命案“零发案”。深化禁毒、禁赌人民战争，突出打击毒和赌背后的保护伞，着力解决毒和赌蔓延的问题，特别是要坚持打击预防和强戒收治并重，切实解决部分地区毒情严重的问题，进一步优化我镇治安环境。年，全镇“五无创建”（无毒社区、无毒村、无毒学校、无毒单位、无毒家庭）覆盖面达到80%以上。严厉打击破坏生态违法犯罪活动，全力维护我镇生态环境。依法加强市场监管，严厉打击破坏
6、社会主义市场经济秩序犯罪，维护公平竞争的市场秩序。一是积极促进维护群众合法权益相关政策制度的完善。着力推动重大决策社会稳定风险评估工作，抓好决策前风险评估、实施中风险管控和决策过错责任追究等操作程序的落实。围绕涉及群众切身利益的事项，按照协商于民、协商为民原则，推动有关部门、单位遇事多同群众商量，确保各项工作更好地顺乎民意，预防减少社会矛盾。针对关系群众切身利益、当前易引发群体性事件的征地拆迁、环境保护等领域问题。三是积极化解信访积案，有效控制到省进京非正常上访。贯彻落实进一步加强预防和处理进京非正常上访工作的通知(琼综治委()2号），把解决进京非正常上访问题作为一项重要政治任务。加大对各村委
7、会“一把手”的督办力度，推动及时就地解决问题，努力从源头上减少可能引发进京非正常上访问题。把涉法涉诉信访纳入法治轨道，着力解决信访积案，引导信访人树立依法上访的意识，通过法定程序表达诉求，妥善处理维稳和维权的关系，有效预防到省进京等非正常上访发生。充分调动社会各方面积极性，深入开展平安镇、平安村等基层平安创建活动。年，全镇平安村居达标率不低于85%，各类平安创建覆盖面达到90%，达标率80%以上。二是发挥好基层自治作用，夯实平安建设的根基。加强基层服务型党组织建设，增强基层党组织在群众中的感召力、影响力，使其成为推动基层平安创建的坚强战斗堡垒。贯彻村（居）委会组织法，完善基层群众自治机制，充分
8、发挥村民代表会议的民主决策作用，以自我管理、自我、自我服务为主要目的的民主治理实践，做到民事民议、民事民办、民事民管，为深化平安建设奠定基础。六、建立健全专项工作制度，强化专项平台作用七、以落实信息化建设、网格化服务管理为重心，进一步夯实综治基层基础二是积极推进基层综合服务管理平台建设。按照中办发()14号文件要求，推进基层便民服务窗口平台建设，面向全镇居民提供多层次、多样化公共服务和便民利民服务。积极推广“一站式”等服务管理新模式，为群众提供更加方便快捷、优质高效的服务。八、加强宣传，引导社会各界和广大群众积极参与平安建设二是以综治宣传月、宣传日为载体，加强法治引领作用。把综治宣传活动与“六
9、五”普法宣传相结合，重大活动与日常节日相补充的方式进行宣传，增强全民法治观念。加强对以国家工作人员和青少年为重点的法治宣传，广泛开展群众性法治文化建设，增强法治宣传实效。在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。一是建立健全改进作风常态化制度。巩固和拓展党的群众路线实践活动成果，坚持抓好综治队伍思想政治建设，严格落实“_”要求，做到一心为公、清正廉洁、敢于担当。十、进一步完善综治检查考评机制，严格落实奖惩措施二是建立健全科学的考核评价指标体系。加强对各村委会年度责任书完成情况的检查考核。将依法治理纳入考核体系，重点考核村委会及责任人履责情况及工作实效、社会和谐稳定情况和人民群众满意度。
