1、浅谈新形势下如何更好发挥基层党组织战斗堡垒作用浅谈新情势下如何更好发挥基层党组织 战役堡垒作用党的气力来自组织，组织气力根在支部，作为党的肌体的“神经末梢”，支部是党在社会基层组织中的战役堡垒。在全面从严治党成为新常态，“抓好党建是最大政绩”的有益情势下，党建工作可谓迎来了新的机遇和春季。捉住党建工作新的机遇，应对新的挑战，展现新税务新作为，是基层税务部门应当深入思考的问题。笔者结合*党支部工作实际，就贯彻支部工作条例和党员教育管理工作条例，发挥好基层党组织战役堡垒作用谈1些看法和认识。1、支部工作面临的主要问题 （1）能力不足。支部书记、委员均为兼职党务工作者，担当着沉重的业务工作，学习政治
2、理论、党建业务主要依托集中学习，对新情势下党的要求领会不深，对党建工作认识不高，业务水平与新时期党建工作要求有较大差距。（2）活力不够。党建工作缺少创新，“3会1课”有时急急忙忙，匆匆1瞥，成了“速食”“快餐”，讲求快速，缺少高效，缺少营养，让党员觉得学与不学1个样。组织生活缺少“辣”味，讲问题避重就轻、轻描淡写，批评平淡而寡味，让党员觉得过与不过还是老样，组织生活缺少号令力和影响力。（3）管理不严。支部在抓党员学习上逐步走向常态化、制度化，但对党员参加学习、活动等管理失之于宽、失之于软，怕得罪人，不愿严格按制度打表。特别是对党员领导干部管理措施不力，缺少有效的党内监督，影响了党员先锋模范作用
3、的发挥。（4）融会不深。重业务轻党建的思想还1定程度存在，有的单位仍然认为税务部门是单纯的业务部门，就党建抓党建，就业务抓业务，党建工作出于应付，没有结合支部实际和部门工作深度思考，没有找准党务工作与业务工作的切入点，党建与业务 “两张皮”。2、北川县税务局的探索路径 *强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。*局认真贯彻市局“2345”党建工作思路，建立了“1+2+3”党建工作机制，在解决责任落实、管理抓手、评价体系等实际问题方面做了许多实践探索。（1）工作机制上创新 1.将责任落实推向深入。结合县局实际，印发全面从严治党常常性任务清
4、单，明确了从党委领导班子到领导个人、从党建部门到业务部门、从支部到支部书记等主体的117个责任事项，进1步厘清了职责、明确了方向、量化了任务，为落实“两个责任”提供了基本遵守。建立实行全面从严治党主体责任报告制度，在年度述责述廉的基础上，实行按季报告制，要求班子成员、部门负责人、党支部书记按季书面述责（包括履责情况、存在问题和改进措施）。通过加强对实行主体责任的动态监督，解决党建工作前松后紧现象，聚焦“关键少数”，构建了全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。2.将党员管理推向深入。党员积分制管理将党员的德、能、勤、绩、廉具体量化，用分数说话，构成了支部管理党员的有形抓手，其实不断完善优化。党员
5、领导干部、普通党员实行分类积分标准，将参加志愿服务、讲微党课、优秀学习心得等纳入加分考核，违背风格纪律、不佩戴党员徽章等纳入减分考核，按月积分、按季公示、综合应用、年度评比，1把尺子量到底，鼓励党员勤学善思、爱岗敬业、担当作为、廉洁自律。（2）交换互鉴上用力 1.讲好“微党课”。2019年县局把展开“微党课”作为创新丰富组织生活的重要情势，展开得有声有色。微党课让普通党员走上讲台，以主公翁心态投入组织生活，对比先进找差距，对比典型思不足，对比精神抓落实，谈个人体会、谈思想启发，讲台考验有力增进了他们先学1步、学深1层，先思1步、思深1层。2.过好“政治生日”。中共中央印发的关于加强和改进中央和
6、国家机关党的建设的意见明确指出，“完善重温入党誓辞、入党自愿书和党员过政治生日等政治仪式”。各支部强调党员过政治生日，分为送生日贺卡、聆听生日感悟、组织寄语等环节，增强党员的责任感、使命感、荣誉感和自豪感，不让信仰淡化、不让誓言蒙尘、不忘崇高理想，激起工作干劲，不断发挥先锋模范作用。3.展开支部共建。借助外力激活内部细胞，总局的新纵合横通强党建要求上级局下抓两级，抓深1层，有力地推动了上下级支部工作的交换互通。今年6月，市局财产和行动税科与县局第2党支部展开共建活动，签订共建协议，联合展开“主题党日”活动，交换党建工作，探讨业务问题，到联系企业、贫困村为纳税人、大众办实事，支部之间优势互补、共
7、同发展、共筑堡垒。3、关于做好新情势下支部工作的思考 要牵住责任制这个牛鼻子，发挥好党委的龙头作用，机关党委的兼顾作用和支部书记的引领作用，“干”字当头，“实”字托底，把党支部建设成为锤炼党性的熔炉、攻坚克难的堡垒、担当作为的旗帜、交换提升的平台、监督管理的基石。（1）党委如何做 1.压实党委责任。党委是抓好支部建设的龙头，要发挥好领导作用，常常性地听取支部工作汇报，安排部署支部工作，传导组织压力，提供组织保障。该落实的组织生活制度必须彻彻底底，不能弄变通。个人要以普通党员两重身份参加组织生活，用严格的组织纪律要求自己，带头做好示范。2.保障支部运转。党支部是党的基础组织，是党组织展开工作的基
8、本单元，是党在社会基层组织中的战役堡垒，是党的全部工作和战役力的基础，担当直接教育党员、管理党员、监督党员和组织大众、宣扬大众、凝聚大众、服务大众的职责。党委应为党支部展开工作提供必要保障，选好支部带头人，配强支部班子，给予必要经费保障和培训保障。（2）机关党委如何做 1.做好兼顾调和。机关党委要发挥好牵线作用，掌握“上情”，及时学习领会上级文件精神和工作要求，准确掌控精神实质，按月下发重点工作事项清单，为支部工作提供鲜明导向。转达“下情”，及时掌握支部工作动态并向上反应，把经验做法、先进典型选出来、树起来、推上去。2.加强业务培训。制定党务培训计划，保障党务人员培训机会，组织外出学习交换，开
9、辟视野和思路，解决能力恐慌，使他们逐步成为党建工作的“行家内行”。3.加强检查指点。对全年的工作要有指点性意见，制定好党建工作考核细则，为年度党建工作提供“指挥棒”，严格党务工作巡查和督导。（3）支部书记如何做 1.要有大局观。古人云：“不谋全局者不足谋1域，不谋万世者不足谋1时。”支部工作不但是党员教育管理，更多的应当聚焦主业，为民服务，为税收主业提供更加坚实的政治保障和气力保障。支部书记必须具有宽阔的视野，讲政治、顾大局，跳出支部，跳出1时1域的思惟局限，正确认识和处理局部与全局、当前和长远的关系。作为支部的带路人，应当高瞻远瞩，做事要“先思”“善思”“熟思”，提高决策能力。2.要有研究劲
10、。支部书记对党建工作要有“紧张”心理，建立“做不好就是失职”理念，有大胆管理的勇气，履行制度的底气，坚持原则的锐气，尽职履责的心气。增强责任意识和奉献意识，实行好“第1责任人”责任，当好“排头兵”。增强律己意识和廉洁意识，用党章要求自己，用党纪束缚自己，自觉接受监督，当好廉洁代表。要催促支部委员认真履职，常念工作“紧箍咒”，让支委人员工作有压力、行动有助力。要动真碰硬，加强党员监督管理，按制度办事，积分制管理严格标准，让工作有说服力，让组织有凝聚力。（4）支部如何做 1.要唱好“大合唱”。支部书记不应唱“独脚戏”，应依托集体气力和智慧弄好支部工作。要常常性组织召开支委会，研究部署支部工作，共同
11、解决存在问题。要多到党员中去，密切关注党员思想动态，多听大众意见，把意见建议作为改进工作的方向。2.要发挥好“熔炉”作用。强化党员教育管理，要严格落实“3会1课”、主题党日、支部组织生活会等制度，构成政治理论学习、思想政治教育常抓不懈，用好批评和自我批评的武器。创新“3会1课”方式方法，重视发挥党员主体作用，开设“党员讲坛”，让普通党员讲微党课，从“台下听”变成“台上讲”，让党员谈体会、谈认识、谈措施，教学互长，知行统1，提高组织生活参与度和活跃度，真正使支部成为锤炼党员理想信心的根据地。3.要“架桥铺路”。支部要为党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件让党员在实践中经风雨、见世面、长才华、壮筋骨。要把党员组织起来、动员起来、整合起来，进1步延伸工作触角，通过展开志愿服务、税收宣扬、政策辅导、党建共建，结合“走基层”等，把党日活动放进脱贫攻坚、减税降费、优化纳税服务，送党课到田间地头、学校企业，走进纳税人、缴费人、贫困户，及时为大众办实事、办好事。
