1、双联帮扶工作汇报近几年来，我局党组高度重视“双联”帮扶工作，立足发改部门职能，发挥发改部门优势，创新帮扶形式，探索帮扶内容，突出项目帮扶重点，真抓实干，“双联”帮扶工作取得了较好的实效。一是实施项目扶助。近年来，我们充分利用发改部门争资立项的职能优势，准确掌握国家的投资方向和信息，及时协助企业和单位向国家、省申报中小企业技改、产业结构调整和重点产业振兴项目，并尽力帮助他们做好项目申报的各项前期工作和相关资料，积极争取项目资金。一方面，2010年以来，我们会同县经发局等相关职能部门帮助开福家具有限公司、金泰米业有限公司、吉祥食品有限公司、湘瑞铜套有限公司、君儒药业有限公司、xx奇源矿业有限公司等
2、15家企业共争取国家、省、市项目资金2000多万元。另一方面，我们会同县水务、交通、文化、卫生、电力等职能部门，谋划了一批涉及民生的基础设施项目，共争取国家资金1.25亿元，较好的帮助10多万群众解决了安全饮水、用电、行路、看病、文化活动等生产生活急需问题。二是实施政策扶助。近年来，我局在办理企业建设项目立项审批时，一律按照特事特办的原则优先办理。一方面简化审批程序，坚决取消不必要的前置审批条件，减少环节，提高效能。另一方面强化服务，积极转变项目审批观念，变审批为服务，变管理为跑办，在保证我局全天候、全方位、全身心地提供优质服务的同时，还帮助项目单位做好同其他职能部门的沟通衔接，确保项目审批手
3、续完备，及时办结，赢得了好评。三是实施献爱心扶助。每年，我局都要组织工作队到“双联”企业召开职工座谈会，了解职工的生活情况和存在的实际困难，着力建立困难职工档案和帮扶信息网络，努力为困难职工办实事、解忧愁。在局财政紧张的情况下，我们采取干部职工捐款和局财政支持的方式，筹措特困帮扶资金6000元，确定20名特困职工家庭作为帮扶对象，帮助他们解决燃眉之急，使广大困难职工切实体会到了党和政府的温暖。各位领导，尽管我们发改局近几年来在双联帮扶工作方面取得了一定的成绩，积累了一些经验，但离县委县政府和所联企业的要求尚有一定的差距。今后，我们将以“三个代表”重要思想和县委“办实事，抓落实”精神为指导，坚持
4、科学发展观，按照 “纵向到底”、“横向到边”的目标要求，进一步健全机制，扩大帮扶网络，努力为“双联”企业和困难职工排忧解难;进一步加大帮扶力度，帮助企业优化发展环境，促进企业职工技能素质提升;进一步推动企业转型发展，为构建和谐xx、实现后发赶超做出应有的贡献。双联帮扶工作汇报今年以来，在市委市政府的正确领导和市委双联办的精心指导下，市财政局坚持把“双联”行动作为联系村扶贫攻坚的总抓手，认真贯彻省、市“双联”行动工作会议精神和市委双联领导小组联村联户为民富民行动2015年工作要点，围绕落实“六大主要任务”、打造“三大工程”，加强统筹部署、细化工作措施，在全局上下形成了全面化、精准化、常态化的工作
5、局面，呈现出领导干部带头示范、联户干部倾心投入、全体职工积极响应、帮扶成效日益显现的良好势头，有力推动了我局双联行动再上新台阶。现将上半年工作总结如下：一、强化工作措施，全面落实六大主要任务(一)把握重点、与时俱进，工作思路更清晰。局“双联”领导小组充分发挥职能作用，先后多次召开会议，认真贯彻省、市“双联”领导小组联村联户为民富民行动2015年工作要点精神，研究制定金昌市财政局“双联”行动2015年工作要点和金昌市财政局2015年“双联”行动帮扶计划，探索发展致富途径，全面部署“双联”工作。在此基础上，针对双联村2014年琉璃苣销路不畅、养殖业市场萎靡和联系户调整等问题，由局领导分别带队，全局
6、干部职工分四组深入永丰村开展实地调研并形成报告。局双联领导小组及时召开工作推进会，对调研结果进行了一次大讨论、大发言，群策群力集思广益寻求破解当下困境的有效办法，形成关于加快“双联”村产业发展和基础设施建设的帮扶意见、关于进一步扶持永丰村养殖业的意见、关于进村入户开展精准扶贫的实施意见、关于调整“双联”行动帮扶对象的通知等一系列措施，为全局双联工作指明的方向、划出了重点。紧紧围绕精准扶贫，实行“挂图作战”，配合联系村把所有建档立卡贫困户精准扶贫情况(包括户主姓名、家庭人口、致贫原因、致富措施、增收目标、脱贫时限、帮扶责任人)制成图表后悬挂上墙、接受监督，以图为准打好扶贫攻坚战。同时，我们认真开
7、展送政策进村入户工作，采取面对面宣讲、业务科室牵头宣讲、举办培训班、发放资料等通俗易懂、易于接受的方式，向群众深入宣传党的十八届三中、四中全会精神、“四个全面”战略举措、社会主义核心价值观和省、市重大决策部署，讲清国家、省、市支持农业农村发展的各项扶持政策、事关群众切身利益的教育、卫生、文化、低保、养老等民生政策，帮助联系村户厘清惠农政策的涉及项目、发放规范和使用要求，促进各项惠农资金项目公开、程序公正、发放透明、落实公平。及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处。(二)加强沟通、汇聚民意，双联行动更贴心。深入永丰村与联系对象交朋友、做亲人，了解群众
8、疾苦，反映群众呼声，做到村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”和联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。一是根据局双联办的工作安排，在元旦、春节来临之际，由局主要领导带队，来到永丰村看望慰问困难群众。为26户困难家庭送上5200元慰问金、清油26桶、大米26袋、猪肉260斤，鼓励他们树立信心，坚信党和政府的政策，积极应对当前困境，在联系干部的帮助下，尽快发家致富。二是为永丰村32户送去化肥6吨价值8400余元，及时缓解了贫困农户的春耕生产困难。三是开展送文化下乡活动，为每户联系户送上新春对联一副，祝福他们过上一个欢乐祥和的春节。四是结合市双
9、联办关于对全市双联行动帮联对象进行适当调整的通知精神，制定下发市财政局关于调整“双联”行动帮扶对象的通知，将永丰村18户贫困户纳入双联范围，并由局领导带头联系一户。五是根据省、市开展精准扶贫工作相关要求，按照我局关于进村入户开展精准扶贫的实施意见，全局干部职工在局领导的带领下，分四组开展“过筛式”入户调研，重点落实“五清六有”(即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清，有村户情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶措施、有脱贫时限)要求，每位干部认真填写金昌市财政局“双联”行动精准扶贫情况表和金昌市财政局“双联”行动年度帮扶计划表，初步形成联系户帮扶计划，与他们共同分析致贫原因，查找
10、制约短板，梳理帮扶需求清单，算好生产经营账，谋划好产业增收渠道，提高双联与扶贫工作的针对性和精确度。与此同时，我们严格对照小康社会6大类23项指标和市县整体小康建设工作计划，结合永丰村实际情况，进一步修订完善联系村全面小康建设计划，确保小康建设工作不断与时俱进、贴合实际。认真核实联系村建档立卡贫困户情况，重点核实贫困户认定是否按户申请、评议和公示的程序是否按要求进行，在贫困户认定中是否存在优亲厚友甚至把富裕户纳入的情况等，对不符合规定标准和程序的，认真登记在册，及时督促纠正。六是严格落实驻村入户时间要求，局“双联”办每月安排一次下乡，每名干部职工每两周必须与联系对象电话联系1次，多途径了解群众
11、的意愿和诉求。截至目前，局班子成员先后12次带队深入永丰村，其中局党政主要负责人各3次;全局干部职工入户近100人次，覆盖所有联系对象，较好地完成了上半年各项工作任务。全局干部职工自觉遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和有关规定，严格执行联村联户为民富民“三个防止”和“八不准”要求，得到联系对象的普遍好评。(三)找准产业、夯实基础，致富方式更多元。紧紧围绕“1236”扶贫开发目标任务，结合精准扶贫要求，落实“两规划、一计划”，积极为“双联”村谋划、协调项目，改善群众生产生活条件。上半年，我们有序引导农户流转土地1752亩，种植价格较为稳定的玉米、食葵等作物;帮助谋划落实基础设施建设项目，积极协调
12、双联村加快渠道建设，预计年内完成四、五社3公里，四、七社2。16公里渠道建设。配合双联村做好修建蓄水量为5万方蓄水池的立项工作。认真落实金昌市财政局关于扶持永丰村种植业发展的意见和关于进一步扶持永丰村养殖业的意见，对2015年继续进行土地承包的种植大户，每亩给予50元补助;对从事养殖业的农户按照养殖数量进行梯度补助，准备在年底前兑付。支持联系对象大力发展舍饲养羊、日光温室、塑料大棚，调整优化农业结构，积极引导设施农业生产、农产品加工和农村观光体验融合发展的项目，以建成的二社标准化养殖小区为龙头，在四、五社新建养殖暖棚15座，每座投资8000元;新建肉羊改良点一个，建设费用共需38。03万元，目
13、前项目帮扶资金尚在论证阶段，预计年内完成。根据甘肃省农牧厅关于认真做好2015年新型职业农民培育工程的通知，协助永丰村对符合条件的培育对象进行摸底登记，鼓励农民通过培训增强自我“造血”功能，全面提升劳动技能和致富能力。(四)推动法治、借签经验，疏导情绪更理性。深入联系村开展法治和道德教育，积极推进双联行动法律服务直通车活动、“保民生、促三农”专项行动，增强农村基层干部法治观念和依法办事能力，引导农民增强学法尊法守法用法意识。活学活用“枫桥经验”，结合干部职工进村入户驻点，坦诚与联系对象交流，深入了解联系对象存在的情绪问题和矛盾，认真分析情绪和矛盾产生的原因，帮助开展法律法规及政策解释工作，引导
14、联系对象通过正确途径维护自己的利益，化解身边的积怨，切实做好矛盾纠纷调处化解和信访工作。了解掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性的问题，及时上报影响和谐稳定的重要问题。利用农闲时节，组织开展篮球联谊比赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的生活新风尚，不断提高农民群众素质。(五)强化组织、发挥优势，保障发展更有力。以联合党支部为纽带，不断加强永丰村党支部建设，协助永丰村健全基层组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障，增强组织功能、服务功能、引领功能，提升党建工作水平。处理好帮扶工作与永丰村“两委”自身建设的关系，注重发挥村“两委”的工作自主性和积极性，切忌大包大
15、揽，做到工作不越位、不缺位，帮助永丰村“两委”增强带领群众致富的能力。学习借鉴武山县集村“两委”办公与便民服务于一体的“8+2”多功能村级综合服务中心建设模式，促进村级组织阵地以办公为主向综合服务为主转变。帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育和管理等工作制度，推行“四议两公开”工作法，引导农民规范有序参与村内事务管理，积极参与联系村的社会管理创新工作。(六)总结挖掘、典型引领，示范效果更明显。认真总结我局在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设、树立文明新风等方面的做法和经验，及时收集、整理干部职工“双联”工作先进素材，分门别类地挖掘和推广先进典型和先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领和带
16、动作用，进一步巩固帮扶工作成果。同时，做好信息报送工作，及时宣传我们的工作动态和好的做法，扩大“双联”行动的整体影响力。二、围绕行动主旨，着力打造“三大工程”(一)打造机关作风转变的形象提升工程。认真落实中央和省市委关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定和具体要求，把双联行动作为践行“三严三实”的重要载体，以良好的党风凝聚党心民心、带动政风民风。严格落实“八个不准”和“三个防止”要求，深入基层，在双联一线转作风、树形象、问民需、排民忧、解民困、帮民富。以“群众得到了什么、干部收获了什么”为主题，总结工作，寻找差距，集中解决不愿做、不会做群众工作的问题。(二)打造教育培养干部的能力锻造工程。健全落实轮流驻村蹲点制度，局“双联”办制定了分批入户计划，明确干部职工驻村入户次数、时间和工作内容，在本单位和联系村进行公布，接受监督，确保所有干部都能轮流进
