1、市实施乡村振兴战略工作情况汇报市实行乡村振兴战略工作情况汇报1、工作重点及成效(1)突出精准发力，扎实推动脱贫攻坚1、以最高的政治站位，坚决落实中央、省市决策部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，1切工作围绕脱贫干，1切措施围绕脱贫上，1切气力围绕脱贫转，举全县之力打赢脱贫攻坚战。(1)攻坚责任压实“1把手”。全面落实党委政府负主体责任、党政1把手负总责的脱贫攻坚责任制，突出实行“书记工程”，县、乡、村3级书记1起抓扶贫。县级成立了以县委书记为组长、县长为第1副组长的脱贫攻坚领导小组。领导小组及各级、各部门都定期商讨部署脱贫攻坚工作，做到高位推动，进展顺利。(2)人财物做到“1边倒”。全县
2、正科级以上干部落实“6包” 责任，实行1包到底，做到时间精力“1边倒”，机关干部全员上阵，每个月分AB岗住村帮扶14天以上。乡镇党委书记、乡镇长主要精力、90%以上的时间专抓脱贫攻坚，在每一个乡镇建立扶贫工作站，安排4个编制配齐人员气力，由最强班子成员兼任工作站长。把最优秀、最能战役的干部提拔到扶贫战场，向每一个行政村派出1支驻村工作队，与原单位完全脱钩，脱产专抓脱贫攻坚，吃住在村，每个月在村工作时间很多于20天。(3)社会气力实现“1条心”。充分利用中宣部、国家统计局、国家供销总社等国家部委对口支援和定点帮扶的优势，积极争取国家部委政策、资金、项目支持，积极对接省“4个1”扶贫和市直部门挂点
3、帮扶机制，推动了1批帮扶事项的落实落地。广泛动员社会气力参与扶贫，展开了“百社解千难”、“百企帮百村”、“扶贫超市”项目认领、扶贫1日捐等系列活动，引导社会气力参与精准扶贫，推动构成了多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫”工作格局。(4)考核赏罚必用“1把尺”。将对乡镇脱贫攻坚工作的考核权重，提高到综合考核的67.5%，并建立干部使用与脱贫攻坚实绩相挂钩的制度，没有如期完成脱贫攻坚工作任务的乡镇，党政正职原则上不调剂;没有脱贫摘帽的村，帮扶单位主要负责同志不推荐提拔或重用;所有干部的提拔使用和表彰，都要书面征求县扶贫和移民办的意见，并延伸考察其脱贫攻坚任务完成情况和贫困户满意度。2、以最强的
4、工作力度，推动脱贫攻坚各项工作。严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略，牢牢聚集脱贫核心指标，瞄准靶心、精准发力，精准脱贫质量稳步提升。(1)紧盯3率1度，实现3降1升。做实做细各项工作，坚决杜绝漏评、错退现象产生，建立了贫困户、贫困村、贫困县退出工作机制。确保综合贫困产生率达标，2018年，我县计划脱贫9647人，剩余9个贫困村全部退出。贫困产生率预计降落至0.78%。帮助引导贫困户实现扶贫政策应享尽享，同时结对联系非贫困户，累计解决非贫困户诉求6982个，在整村推动和房屋改建等政策上适当向非贫困户扩延，完成改水65186户、改厕 25643户、新建入户小道65.8千米，提升大众对脱贫攻坚工作的认
5、可度。(2)聚焦脱贫标准，实现质量提升。牢牢围绕“1过线、两不愁3保障”的贫困户脱贫标准，全面推动扶贫“10大工程”政策落实，依照“柑桔为主、多元发展”的产业布局，全县果业面积逐渐稳定，300万株脱毒柑桔苗木已移植到假植棚内;农业产业得到转型发展，替换性产业如猕猴桃、甜杮、百香果、蔬菜、养蜂、肉兔等初具范围，实现种植蔬菜79580亩(其中大棚蔬菜种植5200亩)、猕猴桃20813亩、百香果18500亩、甜柿6500亩、蓝莓1870亩、葡萄2780亩、鹰嘴桃6700亩、蜜蜂45000箱。目前全县建有210个农业产业基地，实现了产业扶贫基地行政村全覆盖。农业新型经营主体910个，累计发放贫困户产业
6、奖补资金4513.7万元，贫困户产业覆盖率为100%。光伏产业扶贫在覆盖全县184个村(居)，总装机容量达27311.99千瓦，每一年可为村集体带来5万元以上收益的基础上，2018年再在65个贫困村实行光伏扩面工程，每一个贫困村再新建1个村级光伏电站。积极推动“产业扶贫信贷通”、“财政惠农信贷通”工作，极大地解决了脱贫资金困难。大力实行劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训、创业培训和“雨露计划”培训等措施，鼓励有条件的村设立扶贫车间，切实做好公益性岗位的开发和管理。切实做好农村低保与扶贫两项制度衔接工作，农村低保保障人数从2015年底的13025人提高到2018年9月的16152人，
7、增加24%;大力实行农村饮水安全巩固提升工程，截止至2018年底乡级、村级饮水安全集中供水点144个，全县173个行政村均实现通自来水，2018年再筹集资金4911.82万元，点对点解决饮水困难户的安全饮水问题，确保了安全饮水工作无盲区、无死角。高标准推动住房保障，采取“移民搬迁、拆旧建新、维修加固和交钥匙保障”等方式解决住房安全问题，截至目前，共投入农村住房安全保障资金14.2亿元，农村住房安全保障项目总数为2169个，项目总投资超过6.7亿元。其中拆旧建新1545户，维修加固12765户，农村保障房兜底安置对象238户，建设易地搬迁安置房1934套，确保了100 %农户住房安全目标。高质量
8、推动教育保障，实现教育补助政策不遗漏，加大保学控辍力度，做好厌学劝学返学、特殊教育和送教上门等工作。全面落实了贫困人口医保参保费财政代缴政策，为全县在册贫困户购买了基本医疗保险和医疗商业补充保险，构筑了“4道保障线”，最大限度地减轻了贫困户的医疗费用支出压力，建立“4道保障线”以来，补偿贫困人口住院、特殊门诊(慢性病)65484人(次)，补偿总额22041万元，报销比例到达90%以上。同时，还建立了500万元的非贫困户“暖心基金”，2017年以来共补偿非贫困户406人275.62万元，切实避免因病返贫现象的产生。(3)着眼全域脱贫，实现村级提升。突出村落环境整治，扎实推动“空心房”整治工作，去
9、年以来累计撤除“空心房”319万平方米。深入展开民房整治，全县土坯房基本完成了更换琉璃瓦和内外墙粉刷，村落面貌焕然1新。农村垃圾处理机制稳定运行，农村卫生得到改变。大力展开“5净1规范”集中整治行动，引导农户发展庭院经济，农户家庭环境得到了较大改良。截至目前，共为全县173个行政村安排扶贫项目资金15亿元，贫困村平均到达1000万元以上，非贫困村平均达600万元以上。大力实行文化精准扶贫，在江西率先出台了寻乌县深化文化扶贫工作的意见及“新时期文明实践中心”建设，实现了文化设施、文化活动、传习教育“3个全覆盖”。深入展开“6星文明家庭”等创评活动，大力展开“老人住老房”、不孝顺不供养老人专项整治
10、行动，获得了明显成效。(2)突出提质增效，加快发展现代农业我县依照“柑桔为主，多元发展”的产业发展思路，以农业供给侧结构性改革为主线，以产业扶贫为抓手，把产业发展与高标准农田建设相结合，加快产业结构调剂和转型升级，深入推动农村集体产权制度改革，增进农村123产业融会发展，打好现代农业攻坚战。(1)加快蔬菜产业发展。我县把蔬菜产业作为现代农业攻坚的首位产业来抓，高位推动全县蔬菜产业发展。出台了关于加快蔬菜扶贫示范基地建设的实行意见，并从育苗、建棚、技术、冷链到销售全方位针对性出台了相应的扶持政策。(2)突出柑桔主导产业。1是延续抓好黄龙病综合防控。截至目前，全县砍除约2200多万株病树，目前正在
11、组织展开失管果园秋冬清算扫尾工作，力争在今年年底前全县的失管果园和病树得到全部清算。同时，将黄龙病防控工作列入乡(镇)现代农业攻坚“1票否决”内容，进1步压实了工作责任。2是有序推动柑桔生态复种。1方面，在桂竹帽镇华星村建立了无病毒苗木繁育假植基地，实行了严格的苗木技术检测和人员全程驻场监管机制，每一年可提供200万株以上的脱毒苗木，基本满足了我县对柑桔苗木的需求。另外一方面，根据生态复种的要求，实行了柑桔恢复种植“8条件、10不准”的有关规定，依照“山顶带帽、山脊隔离、山腰种果、山脚穿鞋”的模式，实行生态建园，打造了20个以“金皇国标准化生态示范园”为代表的标准示范果园，示范带动农户有序恢复
12、柑桔产业，今年力争贫困户柑桔覆盖率提高到60%，全县柑桔面积稳定在30万亩左右，确保全县柑桔产业走上良性发展的轨道。3是全力推动柑桔产业扶贫。出台了寻乌县柑桔扶贫专项实行方案(试行)(寻办字201754号)和关于推动柑桔产业恢复助推脱贫攻坚的实行意见(试行)(寻办发201823号)等1系列政策文件，进1步加强政策引领，加大产业奖补力度，实行了免费发放柑桔苗木，贫困户免费申领大苗的柑桔扶贫政策，提高了大众复种的积极性。创新创新推出有条件的村建设村级柑桔苗木扶贫基地，通过建立假植基地、成立合作社、专业管理的模式，代育代管贫困户柑桔苗木1年以上，缩短贫困户产业发展周期，下降产业风险。截止目前，全县有
13、2915户贫困户从事柑桔种植，发放柑桔扶贫补助资金265.9万元，受益贫困人口达8000余人。(3)强化产业发展措施。1是坚持就业与发展产业相结合。将大众就业与产业基地建设有机结合起来，以产业带就业、以就业促产业，实现大众家庭劳动力在故乡就业。据统计，截至目前，贫困户在当地产业基地务工的达12553人次，其中长时间务工的就有198人。2是坚持基地带动与因户因人施策相结合。因地制宜发展“1乡1业、1村1品”和“百村百园”等1批主导产业和特点产业基地，通过基地带动大众发展产业或在基地务工，实现产业发展全覆盖。3是坚持长效与短平快相结合。在发展柑桔、甜柿、猕猴桃等周期较长、长时间受益的产业的同时，积
14、极培养蔬菜、百香果、红薯等投资少、见效快的产业项目，实现长短结合，以短养长，转动发展，延续增收。4是坚持产业振兴与培养市场主体相结合。大力培养家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体，成立了全省首家“新型农业经营主体联合会”，和百香果协会、猕猴桃协会、养蜂协会等11个产业组织，带动贫困户及非贫困户发展产业5.4万人。(4)创新产业发展模式。建立健全“5个1”产业扶贫机制，加快推行“示范带动型”等5种利益联结模式，进1步密切了利益联结，出台了关于进1步完善精准扶贫利益联结新机制的意见，充分发挥新型经营主体在产业转型中的主导作用，着力创新企业与大众构成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。(5)推动
15、农村3产融会。1是不断扩大产业覆盖面。目前全县建有产业基地210个，173个村每一个村都有1个以上的产业基地，产业覆盖率为100%。实现种植花生、红薯、大豆、蔬菜等经济作物79580亩、百香果18500亩、蓝莓1870亩、葡萄2780亩、鹰嘴桃6700亩、猕猴桃28000多亩、甜柿6500亩，养蜂45000桶，基本显现出“乡乡有主导产业、村村有产业基地、户户有长短产业结合”的良好局面。2是大力推动农产品加工基地建设。积极引进有实力的农产品精深加工企业，推动脐橙、百香果、红薯、辣椒、龙脑樟等农产品加工基地建设，既带动了相干产业的发展，又提高了农产品的附加值。3是大力发展休闲农业。今年全县新增范围
16、较大的休闲农业园区23个、农家乐110个，打造县级以上休闲农业示范点8个，培训休闲农业从业人员及管理人员203人次，实现经营主体总产值18936万元。4是加大销售网络建设。除不断拓宽原本的线下销售网络，我县还进1步大力发展农产品电商网络，建设了综合性电商产业园，已入驻电商企业44家;建设了现代物流综合园和县、乡、村3级电商扶贫网络服务体系。部份农产品通过电商网络远销全国乃至全球。同时，通过进1步培养农产品网购龙头企业、引进农产品知名电商、建设品控溯源体系、打造知名网络平台等措施，我县农产品网络销售能力不断增强，是连续4年全市唯逐一个实现物流快递单量顺差的县。(6)深化农业农村改革。稳步推动农村集体产权制度改革工作，成立了县农村集体资产清产核资工作领导小组，建立了工作机制，明确职责分工，加强调和联动，落实工作措施，保障清产核资工作有序推动。下发了寻乌县农村集体资产清产核资工作实行方案，明确了目标要求，细化分解了
