1、建设工程监理合同（示范文本）建设工程监理合同（示范文本）修订说明修订说明前前 言言问题问题为什么修改监理合同示范文本？为什么修改监理合同示范文本？ 旧版：旧版：建设工程委托监理合同（示范文本）建设工程委托监理合同（示范文本）（GF2000-0202） 新版：新版：建设工程监理合同（示范文本）建设工程监理合同（示范文本）（GF2012-0202）新版监理合同示范文本有什么亮点？新版监理合同示范文本有什么亮点？ 三大亮点三大亮点修改了哪些内容？修改了哪些内容？ 新版监理合同与旧版监理合同示范文本有什么不同。新版监理合同与旧版监理合同示范文本有什么不同。在使用中注意什么问题？在使用中注意什么问题？
2、监理招标投标，监理合同签订履行监理招标投标，监理合同签订履行 ，报建备案管理，质量安，报建备案管理，质量安全监督，市场行为管理等都密不可分。全监督，市场行为管理等都密不可分。一、监理合同修订的背景和必要性一、监理合同修订的背景和必要性我国从我国从1988年开始推行工程监理制至今已年开始推行工程监理制至今已22年，实践证明，工程年，实践证明，工程监理制作为建设领域不可缺少的一项重要的监理制作为建设领域不可缺少的一项重要的强制实行制度强制实行制度，在控，在控制工程质量、进度和造价，加强施工单位安全生产管理，提高投制工程质量、进度和造价，加强施工单位安全生产管理，提高投资效益等方面发挥了十分重要的作
3、用，资效益等方面发挥了十分重要的作用，总的来说获得社会认可。总的来说获得社会认可。旧版监理合同示范文本反映了我国旧版监理合同示范文本反映了我国20世纪世纪90年代末期的监理行业年代末期的监理行业发展状况，符合当时监理市场需求，发展状况，符合当时监理市场需求，发挥了重要作用发挥了重要作用。旧版监理合同示范文本不能满足旧版监理合同示范文本不能满足21世纪以来工程监理与相关服务世纪以来工程监理与相关服务的市场需求。的市场需求。我国国民经济的快速发展，固定资产投资高速增涨。我国国民经济的快速发展，固定资产投资高速增涨。新项目的开工建设对监理的要求越来越高。新项目的开工建设对监理的要求越来越高。所依据的
4、法律、法规和标准不断颁布和修订，如：所依据的法律、法规和标准不断颁布和修订，如：2000年以年以来来建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例，安全生产管理条例安全生产管理条例民民用建筑节能条例用建筑节能条例等，在旧版合同不能体现出来。等，在旧版合同不能体现出来。二、新版监理合同示范文本的亮点二、新版监理合同示范文本的亮点1、明确了、明确了“监理监理”的定义，界定了监理工作的基本职的定义，界定了监理工作的基本职责（内容，责（内容，22条）。条）。2、明确了、明确了“工程监理工程监理”和和“相关服务相关服务”。3、提出了监理的安全责任是、提出了监理的安全责任是“履行建设工程安全生产履行建设工程安全
5、生产管理法定职责管理法定职责”。三、新版监理合同示范文本修订依据三、新版监理合同示范文本修订依据1、国家法律、法规和规章 建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、民用建筑节能条例等。2、国际咨询服务行业合同示范文本 国际咨询工程师联合会（FIDIC）客户/咨询工程师（单位）服务协议书（1998），世界银行选择咨询工程师标准招标文件-咨询服务标准合同格式（2004），美国AIA业主与建筑师标准合同文本（1997），香港设计和建造工程委托咨询招标文件（1997）。3、国内颁布的与工程监理相关的合同 公路工程施工监理招标文件范本，铁路建设项目监理招标文件示范文本，
6、九部委联合颁发的标准施工招标文件（发改法规【2011】3018号）中通用合同条款 新版监理合同具有中国特色。四、新版监理合同示范文本主要四、新版监理合同示范文本主要内容内容2022/6/21建设工程监理合同示范文本61. 监理合同示范文本总体变化情况监理合同示范文本总体变化情况3. 需要说明的几个问题需要说明的几个问题2. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容1. 监理合同示范文本总体变化情况监理合同示范文本总体变化情况十个重要变化十个重要变化（1）丰富了合同文件的组成和内容）丰富了合同文件的组成和内容（2）明确了工程监理的内涵和范围）明确了工程监理的内涵和范围（3）调整了合同
7、双方的权利、义务、责任）调整了合同双方的权利、义务、责任（4）规定了工程监理的基本工作内容）规定了工程监理的基本工作内容（5）强化了总监理工程师负责制）强化了总监理工程师负责制（6）细化了酬金的计取及支付方式）细化了酬金的计取及支付方式（7）统一了时间要求（）统一了时间要求（7天的倍数）天的倍数）（8）取消了监理人过失责任的赔偿限额）取消了监理人过失责任的赔偿限额（9）考虑了服务范围、时间及酬金的动态调整）考虑了服务范围、时间及酬金的动态调整（10）增加了监理合同终止的条件）增加了监理合同终止的条件2022/6/21建设工程监理合同示范文本72. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主
8、要内容第一部分第一部分 协议书协议书的主要内容的主要内容一、工程概况一、工程概况二、词语限定二、词语限定三、组成本合同的文件三、组成本合同的文件四、总监理工程师四、总监理工程师五、签约酬金五、签约酬金六、期限六、期限七、双方承诺七、双方承诺八、合同订立八、合同订立2022/6/21建设工程监理合同示范文本82. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容第二部分第二部分 通用条件通用条件1. 定义与解释定义与解释1.1 定义定义由原来由原来11个术语，增加到个术语，增加到18个。个。主要变化：主要变化：（1）区分了）区分了“监理监理”与与“相关服务相关服务”，1.1.5 1.1.6（
9、2）将）将“附加工作附加工作”与与“额外工作额外工作”合并为合并为“附加工作附加工作”， 1.1.8（3）明确）明确“总监理工程师总监理工程师”应由注册监理工程师担任，应由注册监理工程师担任， 1.1.10（4）解释了）解释了“酬金酬金”、“正常工作酬金正常工作酬金”和和“附加工作酬金附加工作酬金”， 1.1.11， 1.1.12， 1.1.132022/6/21建设工程监理合同示范文本92. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容第二部分第二部分 通用条件通用条件1. 定义与解释定义与解释1.2 解释解释增加了合同文件解释顺序增加了合同文件解释顺序1.2.2 组成本合同的下列文
10、件彼此应能相互解释、互为说明。除专用组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1）协议书）协议书2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）3）专用条件及附录）专用条件及附录A、附录、附录B4）通用条件）通用条件5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）招标工程）双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，双方签订的补充协议与其他文件发生
11、矛盾或歧义时，属于同一类内属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准容的文件，应以最新签署的为准2022/6/21建设工程监理合同示范文本102. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容第二部分第二部分 通用条件通用条件2. 监理人的义务监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容监理的范围和工作内容明确了工程监理的明确了工程监理的22项基本项基本工作内容工作内容2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划）收到工程设计文件后编制监理规划（总监组织编制，技术负责人（总监组织编制，技术负责人审批），审批）
12、，并在第一次工地会议并在第一次工地会议7天前报委托人。天前报委托人。根据有关规定和监理工根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则作需要，编制监理实施细则（专监编制，总监审批）（专监编制，总监审批）（2）熟悉工程设计文件，并参加由）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的委托人主持的图纸会审和设计交底图纸会审和设计交底会议会议（3）参加由）参加由委托人主持的委托人主持的第一次工地会议；第一次工地会议；主持监理例会主持监理例会并根据工程并根据工程需要主持或参加专题会议需要主持或参加专题会议（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全重点审查其中
13、的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性2022/6/21建设工程监理合同示范文本112. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容第二部分第二部分 通用条件通用条件2. 监理人的义务监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容监理的范围和工作内容明确了工程监理的明确了工程监理的22项基本工作内容项基本工作内容2.1.2 除专用条件另有约定外，除专用条件另有约定外，监理工作内容监理工作内容包括：包括：（5）检查施工承包人）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格
14、；和人员资格；（6）检查施工承包人）检查施工承包人专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员的配备情况。的配备情况。监理监理（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整进度计划的调整（8）检查施工承包人的试验室（）检查施工承包人的试验室（资质和试验范围、计量检定证明、管资质和试验范围、计量检定证明、管理制度、人员资格证书）理制度、人员资格证书）（9）审核施工分包人资质条件）审核施工分包人资质条件（10）查验施工承包人的施工测量放线成果）查验施工承包人的施工测量放线成果2022/6/21建设工程监理合同示范文本122.
15、监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容第二部分第二部分 通用条件通用条件2. 监理人的义务监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容监理的范围和工作内容明确了工程监理的明确了工程监理的22项基本工作内容项基本工作内容2.1.2 除专用条件另有约定外，除专用条件另有约定外，监理工作内容监理工作内容包括：包括：（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取明文件的有效性和符合性，并按规定
16、对用于工程的材料采取平平行检验行检验或见证取样方式进行抽检或见证取样方式进行抽检（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准程款支付证书，并报委托人审核、批准（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人（指南存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人（指南79、85页）页）2022/6/21建设工程监理合同示范文本132. 监理合同示范文本的主要内容监理合同示范文本的主要内容第二部分第二部分 通用条件通用条件2. 监理人的义务监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容监理的范围和工作内容明确了工程监理的明确了工程监理的22项基本项基本工作内容工作内容2.1.2 除专用条件另有约定外，除专用条件另有约定外，监理工作内容监理工作内容包括：包括：（15）经委托人同意经委托人同意（紧急情况（紧急情况24小时内书面补报），小时内书面补报），签发工签发工程暂停令和复工令程暂停令和复工令（16）审查施
