1、打赢脱贫攻坚战心得体会和工作方案（全面建成小康社会）2020年底实现“全面建成小康社会”是党中央对全国人民作出的郑重承诺。脱贫攻坚是一场没有硝烟的战争，是一场“硬碰硬”的较量，容不得半点虚假。如果在这个攻坚时刻弄虚作假，后果将不堪设想，不但前期的努力会白费，甚至还会导致“攻坚战”失败。因此，“战贫”首先要治虚，“督战”必须先打假。要充分认清治虚打假与脱贫攻坚的关系，辩证看待挂牌督战中“督”和“战”的关系，“战”就是要通过纯正过硬作风践行实干行动，“督”就是要用扎实有效手段提高攻坚成效。有“督”有“战”，“督”“战”结合方能形成取得实效。要端正“督”的动机，坚持问题导向，想清楚督什么、怎么督。动
2、机纯正，工作方向才不会“跑偏”，动机不纯，势必给弄虚作假提供滋生的土壤。如果把“督”的心思花在“督”上便会形成新的形式主义，成为脱贫攻坚的“绊脚石”“拦路虎”。必须要坚持问题导向，聚焦“现行标准下的农村贫困人口全部脱贫”这个目标“对症下药”。一方面想清楚“督”什么，不能按照“规定路线”看一看、走一走就行了，要透过现象看本质，重点对扶贫领域的“面子工程”“政绩工程”等华而不实的工作进行督查，对帮扶工作“办法不多”“帮扶不力”“底数不清”现象进行整治。另一方面想清楚“怎么督”，脱贫攻坚实不实，老百姓的收入和“满意度”是两个“硬杠杠”，“督”不能只听“一面之词”，要在“精准”上下功夫，采取“双向检验
3、”的方式进行督导，到现场看一看“两不愁、三保障”，掐掉“等、歇、停”的消极思想苗头，切实用事实、数据说话，确保“督”出成效。要严格“战”的标准，坚持结果导向，弄明白战什么、怎么战。“小康”标准既是战“贫”胜利的标准，这也是打赢脱贫攻坚战的目的。党的十八大以来，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2降至0.6，在这个过程中大家不断总结，形成了一个又一个的成功经验，为打赢脱贫攻坚战提供了“样板”，带动多地区战“贫”取得实效。要坚持结果导向，达不到“小康”标准一切工作都是“0”，目前战“贫”还未“全面胜利”。一方面弄明白“战”什么，要聚焦“三区三州
4、”等深度贫困地区，从难从严加强对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村的集中攻坚，克服新冠肺炎带来的不良影响，兜底保障防止返贫，啃下最后这块“硬骨头”。另一方面弄明白怎么“战”。要聚焦“精准扶贫”，严格落实脱贫攻坚方案，认真按照规定要求，在规定时间完成规定内容，不因客观因素改变主观意愿，不因难度增大降低动力信心。敢于在攻坚克难中锤炼“战”的过硬作风，在工作中叫响“宁可干及格，不要水优秀”，确保“战”出成果。要坚持“督”“战”结合，形成实干氛围，确保效果最大化。合理的“督”是为了坚强的“战”，科学的“战”为优质的“督”提供方式方法。“督”“战”结合才能持续为“脱贫攻坚战”注入源源不断的驱动力。因此
5、，我们必须多琢磨、多钻研、多总结，坚持目标导向、问题导向、结果导向，挂出作战图，排出进度表，着力抓好督战工作，在减少贫困县、贫困人口同时，做好防止反弹的工作，进一步巩固“两不愁三保障”成果，克服疫情影响，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，及时落实好兜底保障等帮扶措施，对没有劳动能力的特殊贫困人口实现应保尽保。在“督”的作用下认真反省总结在“战”中存在的问题，及时找出症结所在，进一步提升“战”法。还要立足本职岗位用好“科学实干”的“战法”，对“战”中发现的问题及时反馈于“督”做，到“督”“战”结合，形成发现问题、分析问题、解决问题的“闭合回路”，把“督战”的作用发挥到最大化，为打赢脱贫攻坚战提供坚强
6、的力量保障，勠力同心实现“百年梦”，向党和人民交出合格答卷。脱贫攻坚;全面小康;“三农”2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是决战决胜脱贫攻坚关键之年，同时也是攻坚克难的拼搏之年。不久前，中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见印发，聚焦全面打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会目标任务，要求补上 “三农”领域突出短板，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，提升农民群众获得感、幸福感、安全感，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。“小康不小康，关键看老乡”。农村不仅是脱贫攻坚的主战场，同时也是全面建成
7、小康社会的主战场。脱贫攻坚质量怎么样、全面小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。贯彻落实今年中央一号文件精神重大决策部署，对标对表全面建成小康社会目标，补足农村公共基础设施、供水保障、人居环境整治、教育、医疗卫生服务、社会保障、公共文化服务以及生态环境治理等8方面短板。必须深刻领会党领导“三农”工作的新思想新方略，准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想精神实质，建立健全责任体系、监督体系、考核评估体系在内的系列制度体系，强化地方各级党委政府在实施乡村振兴战略中的主体责任，落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求，完善工作推进、规划实施、政策支撑等举措
8、，持续抓好基本产业、基础设施、基本公共服务、基本技能培训、基层组织建设，做好政策衔接，引领乡村振兴，助力脱贫攻坚，确保在推动农业强、农村美、农民富上不断取得新成效。高质量打赢脱贫攻坚战。中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见已经作出部署，各级党委政府、各主管部门要充分发挥主导作用，提高扶贫措施针对性和有效性，增强贫困农户发展能力，增强脱贫地区“造血”功能，巩固易地扶贫搬迁成果，培育提升贫困群众发展生产和务工经商的基本能力，建立促进群众稳定脱贫和防范返贫的长效机制，筑牢农业产业链条的坚实根基。加快 “四好农村路”、农田水利、饮水安全等基础设施建设，加快发展农村教育
9、、医疗卫生、社会保障等社会事业，推进农业农村改革，培育新型农业经营主体和扶持小农生产、农民致富与壮大农村集体经济，不断激发“三农”发展活力。对已经退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，坚决把防止返贫摆在重要位置，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制，防止脱贫摘帽后出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚等情况。确保让已脱贫的贫困群众长期有稳定的固定收入，一达标两不愁长期有保障，进一步提高脱贫质量，巩固脱贫成果，不断提升发展的可持续性，切实提升人民
10、群众的“质感”和“温度”。全面建成小康社会。要加强党对脱贫攻坚和“三农”工作的领导，强化各级党员领导干部的政治责任，发挥好农村基层组织战斗堡垒作用，全面对照农村产业“八要素”找差距、补短板、强弱项，持续深化农村改革，持续加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实搞好农村人居环境整治，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善乡村公共文化服务，大力发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业，深挖拓宽渠道促增收，提升治理效能促和谐，切实发挥好“三农”压舱石作用，筑牢全面小康的坚实基础。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”在以习近平同志为核心
11、的党中央坚强领导下，坚定信心、锐意进取、埋头苦干、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补上全面小康“三农”领域突出短板，决胜全面建成小康社会，向党和人民交上一份满意的答卷。脱贫攻坚建设全面小康工作方案2020年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。一、扶贫专项方面作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，2020年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。二、相关业务方面(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测
12、群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：2020年(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。三、驻村帮扶方面(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：2020年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析、研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。2020年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。努力夺取脱贫攻坚和全面小康双胜利
