1、2020年xx区民政局干部作风教育整顿活动实施方案为认真贯彻落实全区干部作风教育整顿会议精神，推进全面从严治党，落实“担当实干、马上就办”工作作风，践行 “五好工作法”，着力解决局党组织及干部职工在作风建设中存在的突出问题，改进工作作风，提高工作效率，引导和组织广大民政干部在服务发展、服务基层、服务群众中“走在前、作表率”，营造敢担当、勇作为、不逾矩的良好氛围。特制定全局干部作风教育整顿活动实施方案如下：一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于改进干部作风、力戒形式主义官僚主义的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的韧劲和执着狠抓作风建设。坚持问题导向，
2、以整治“怕慢假庸散冷”为主题，着力解决漠视群众不愿干、拖拉敷衍不善干、脱离实际不会干、简单粗放不慎干、推诿扯皮不敢干、思想偏差不屑干等作风顽疾，坚决查处影响工作落实、侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，教育推动全局干部作风持续好转、营商环境迅速改善，为决胜全面建成小康社会，开创xx第二次创业新局面、推动民政事业高质量发展提供坚强的作风保障。二、目标任务通过作风教育整顿，打造一支讲纪律、守规矩、能干事、干成事、作风实、成效优的民政干部队伍，全面形成“担当实干、马上就办”的优良作风，始终秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，用心用情用力做好民政工作，确保省、市民政部门和区委、区政府
3、各项决策部署落地见效，确保圆满完成年度民政工作目标任务。三、整顿范围局党组织及全局干部职工。四、整顿重点一是漠视群众不愿干。有的习惯看摊守业、得过且过，遇到难事苦事麻烦事就总绕道走、发牢骚，甚至撂担子；有的工作部署照搬照抄上级文件，简单将指标任务下达到基层单位；有的执行审批机械死板，脸难看、话难听、架子大。通过整顿，坚决破除“不愿干”之弊，在其位、谋其政、司其职、尽其责，做到受命忘其难、临阵忘其惧、受惑忘其私，进一步把责任和担当的导向立起来。二是拖拉敷衍不善干。有的安于现状、甘愿落后，抓工作不痛不痒，缺乏工作激情，松松垮垮、消极懈怠；有的墨守成规，穿新鞋、走老路，工作抓不到点子上，特别是对一些
4、重点工作、重大项目，只求“做了”不求“做好”，只求“过得去”不求“过得硬”，结果把宝贵的时间和机遇耽误了、把好端端的民生工程做歪了；有的责任意识不强，政绩观错位，党的全面领导和党组织主体责任落实不到位。通过整顿，坚决破除“不善干”之弊，在快、精、深上下更大的功夫，在深入研究、谋划、推动工作上下更大的功夫，全面提高抓落实的质量和效果，进一步把精准和效率的导向立起来。三是脱离实际不会干。有的想问题、作决策、办事情，不解剖麻雀、分析比较，结果瞎子摸象、不切下情；有的抓工作浮在面上、沉不下去，不用心、不细心，不注重群众的思想引导工作；有的标准不高，自我感觉良好，规划方案不问不管、建设过程放任自流、工程
5、项目草草收兵。通过整顿，坚决破除“不会干”之弊，一心一意谋创业、促改革、惠民生，进一步把奋斗和奉献的导向立起来。四是简单粗放不慎干。有的对上面政策吃不透、自己长短理不清，遇事要么束手无策，工作没有起色，要么就简单蛮干，留下许多后遗症；有的工作没有标准，理解和执行能力不强、方式和方法不对、简单粗暴，不考虑实际情况，不考虑基层压力，不考虑群众意愿；有的随意拍脑袋作主，导致工作被动、上级批评、形象受损，甚至造成事端。通过整顿，坚决破除“不慎干”之弊，不喊吊高胃口、哗众取宠的空洞口号，不搞花拳绣腿、花里胡哨的东西，不下好高骛远、脱离实际的指标任务，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸，进一步把务实和落实的导向立
6、起来。五是推诿扯皮不敢干。有的怕担责怕麻烦、慢作为不负责，明哲保身，不敢碰硬；有的不适应从严治党的新形势新任务，没有树立“一切以人民为中心”的发展理念，不善于做日趋复杂艰巨的群众工作。通过整顿，坚决破除“不敢干”之弊，始终坚持把纪律规矩、制度规定挺在前面。六是思想偏差不屑干。有的不重视与媒体打交道，不敢、不愿、不屑、不会跟媒体相处；有的遇到麻烦事就找借口找台阶，将矛盾上交，将焦点转移，将责任推诿；有的甚至自己不干活，还在背后指指点点、评头论足，非议担当干事的人。通过整顿，坚决破除“不屑干”之弊，始终紧盯、牢牢抓住“关键少数”，用更高、更严的标准要求领导干部，坚决扛起作风建设的主体责任、第一责任
7、。五、整顿步骤从2020年10月21日起到2021年1月20日，用三个月时间在全局开展干部作风教育整顿，分“警示动员、整改落实、建章立制”三个阶段推进，之后转入常态化。第一阶段：警示动员阶段（2020年10月21日至11月15日）。重点做好警示教育、宣传发动和细查深剖工作。制定实施方案。按照区委干部作风教育整顿工作要求，认真进行研究，结合自身实际，制定切实可行的全局作风教育整顿工作方案，在10月30日前报送至区作风教育整顿领导小组办公室（区纪委监委）。召开动员大会。专题召开全局作风教育整顿动员大会，局党组书记作动员报告，引导全体干部以饱满的热情、紧迫的危机、强烈的责任，投入到作风教育整顿中来。
8、开展警示学习。采取党组理论学习中心组、支部“主题党日”、观看警示教育片和我区6个曝光案例视频，全局干部职工签订作风整顿承诺书等形式，以案示警、承诺践诺。形成问题清单。认真对照“六个不”的突出问题细查深剖 ，逐条对照、找出问题、剖析危害，在群众来信来访反映、上级检查发现、巡察督促反馈、领导批评意见、新闻媒体曝光等渠道发现不足、认领问题。全局每名干部要形成问题清单，在此基础上，局党组形成问题清单于11月10日前报送至区领导小组办公室审核备案。第二阶段：落实整改阶段（2020年11月16日至12月15日）。重点做好真整实改和总结评估工作。销号整改。针对查摆出来的突出问题，建立查摆问题、原因剖析、整改
9、措施、责任落实、完成情况等五个清单，实行销号管理。督促整改。局干部作风教育整顿领导小组要持续跟踪、紧盯不放，督促问题整改到位。公开公示。12月10日前，局党组要对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，请群众评价和监督，并向区领导小组办公室报送科级干部和局党组五个清单。第三阶段：建章立制阶段（2020年12月16日至2021年1月20日）。重点做好经验总结梳理和制度完善固化工作。完善规章制度。着力构建作风优良、纪律严明、工作高效的长效机制，结合工作实际，针对可能发生“微腐败”及作风问题的重要领域、重要岗位、重要环节，制定完善全局履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定，注重从专项
10、治理向常态化转变，强化制度的硬约束。深化监督评价。健全作风建设满意度评价工作机制，加大群众参与，采取上门走访、满意度测评、征求意见建议等多种形式，开展作风建设民意调查，不断强化整改工作成效。形成长效机制。局党组对作风整顿活动进行全面深入总结，将整顿活动开展过程中的好做法、好经验提炼固化为制度，把作风整顿的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。2021年1月15日前向区领导小组办公室报送全局作风教育整顿工作总结。六、工作要求（一）强化组织领导。全局作风教育整顿工作在局党组统一领导下组织实施。成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的局干部作风教育整顿工作领导小组，领导小组
11、办公室设在局办公室，负责日常监督推进工作。局党组书记要认真落实作风建设“第一责任人”职责，抓好工作、管好班子、带好队伍、当好表率，对作风建设亲自抓负总责、一抓到底；班子成员要切实履行“一岗双责”，既要抓好业务范围内本职工作，更要抓好分管领域内党风廉政建设和干部作风建设工作，把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节。（二）加强学习教育。认真组织干部职工系统学习习近平总书记关于改进干部作风、力戒形式主义官僚主义的重要论述和中央、省、市、区加强作风建设的各项规定，深刻理解和准确把握开展作风建设专项治理活动的重要性、必要性和紧迫性。以创建“六好党组织”、“五型机关”为抓手，加大教
12、育管理力度，深入开展宗旨教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，聚焦决战脱贫攻坚任务、“六稳六保”政策、民政民生重点工作，教育干部职工牢固树立执政为民宗旨意识和服务发展的理念，大力倡导真抓实干、勇于争先、敢于担当的优良作风，为整顿活动有效开展奠定坚实的思想基础。（三）坚持务求实效。作风教育整顿工作是当前和今后一个时期的重要工作，各股室（下属单位）和全体干部职工要切实提高对作风教育整顿工作的认识，对照问题、深入剖析、认真整改，通过整顿活动解决问题、严明纪律、改进作风、促进工作。具体要做到“三个结合”：一是既要开展起底式查排剖析，更要聚焦突出问题深查细照，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一
13、反三。二是既要剖析个性问题，更要反思共性问题，做到提高警惕、防微杜渐，切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题，更要从领导干部身上找问题。局科级领导干部在剖析和整改中要主动认领，以身作则，发挥好以上率下作用。（四）加强督促检查。坚持全面从严治党，严格纪律强作风，引导全局干部职工进一步增强法治意识、底线意识、红线意识，守纪律、讲规矩。一是局领导小组办公室要切实发挥好牵头作用，加强对整顿活动的督办指导，加大督查推进力度。坚持问题导向，把从严管理落在日常、严在经常，通过明察暗访、实地督查等有效方式，对上下班工作纪律、便民服务、行政执法、工作效能、政风行风、制度落实等方面进行督查且通报。对在推进整顿工作敷衍塞责、问题多发易发的股室和个人，严肃追究责任。二是将开展作风教育整顿和年终考核相结合，将开展作风教育整顿情况列入年度目标管理考评内容；要结合问题查摆整改情况，在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆，巩固和深化作风整顿成果。
