1、2021-2022学年度义务教育学校招生工作方案为进一步强化教育治理,有效规范招生秩序,维护良好教育生态,确保全市义务教育招生入学工作公平规范有效实施,根据中华人民共和国义务教育法教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知和省教育厅关于做好2021年全省普通中小学招生入学工作的通知文件精神,结合我市实际,特制定xx市2021-2022学年度义务教育阶段学校招生工作方案。一、工作目标合理划定义务教育学校招生范围,均衡配置学区生源,缓解大校额、大班额学校办学压力,保障外来人员随迁子女、转户农民子女平等接受义务教育权利,规范有序入学,均衡编班,促进教育公平和义务教育均衡优质发展。二、
2、工作原则1.坚持“免试、就近、划片”原则为适龄儿童少年分配学位。2.坚持市局统筹、区县配合、属地管理原则。市教育局统筹管理全市义务教育学校招生工作,组织实施市直义务教育学校招生工作。县(区)教育行政部门负责组织实施本行政区域内义务教育学校招生工作。3.严格执行“一人一籍、籍随人走”“公办不择校、同城不借读”的原则。4.坚持以流入地政府管理为主、以公办学校接收为主的原则,以居住证、房屋租赁证为主要就读依据,统筹合理安排学位,切实保障外来人员随迁子女、转户农民子女接受义务教育的权利。5.坚持教育公平原则。全市义务教育新生年级实行网上招生、阳光招生,均衡编班,确保教育公正公平。三、入学时间及方式（一
3、）小学新生入学1.年龄要求。新生年级招收对象为本学区范围内年满6周岁(2015年8月31日前出生)的适龄儿童。学位相对宽松的乡镇学校、乡村教学点,入学年龄可以适当放宽至2015年12月31日,但不得跨年度招收低龄生。低龄生入学后原则上不得转入城区学校就读。2.网上报名。2021年7月1日-10日,第一次网上报名。家长可以通过xx市教育局手机微信公众号、xx服通接口和xx市教育公共服务平台(*),小学登录幼升小(初中登录小升初)栏目,按照报名程序进行报名。招生学校网上审核录取工作同步进行。录取名单在当次报名结束后由教育部门公布,家长可以通过网上报名系统打印录取通知书。2021年8月15日-20日
4、,第二次网上报名。未参加第一次网上报名的本地生源,以及外地返余生源,可以在此时间段补充报名。公布和录取通知书的打印程序与第一次报名相同。2021年8月26日-28日,两次网上报名未成功生源,家长持就读所需证明材料原件直接到片区内学校现场网上补报。3.县区所属小学的新生报名入学工作,由县区教育行政部门自行确定并组织实施。（二）初中新生入学1.网上报名。2021年6月1日-10日,第一次网上报名。需要在我市初中就读的本地小学毕业生报名。2021年8月15日-20日,第二次网上报名。未参加第一次网上报名的本地生源,以及外地返余生源(含外地生源),可以在此时间段补充报名。2021年8月26日-28日,
5、两次网上报名未成功的生源,家长持就读所需证明材料原件直接到片区内学校现场网上补报。报名方式、程序和学校审核、录取名单公布、录取通知书打印要求与小学新生报名相同。2.直升入学。凡学籍属于市xx小学、xx小学的毕业生,继续采取直升的方式分别录取至市xx中学、xx中学、xx中学。以上xx学校直接在网上录取系统导入,招生学校审核录取。待录取名单公布后,由毕业学校打印录取通知书发放。上述小学毕业生需在其他初中就读的,按“初中新生入学”中第1条办理。3.县区所属初中新生报名入学工作,由县区教育行政部门自行确定并组织实施。（三）残疾儿童少年入学全市适龄残疾儿童少年进入特殊教育学校就读的,入学报名时间为202
6、1年9月1日。家长持户口簿、儿童预防接种卡、残疾证(或医院证明)、体检证明、残疾人教育专家委员会评估意见等材料到相应特教学校报名。需进入普通学校随班就读的,按照“小学新生入学”和“初中新生入学”规定的程序办理。进入普通学校随班就读和特殊教育学校就读的残疾儿童少年,纳入学校统一均衡编班管理;接受送教上门的残疾儿童少年,由送教学校负责编班管理,并按照关于开展义务教育阶段重度残疾儿童送教上门工作的指导意见执行。四、生源类别及报名所需材料2021年义务教育新生入学实行网上报名并按类别录取,报名时按照不同生源类别提供不同数据信息。（一）房产类:(学生本人或父母或祖辈有学区内房产的)1.房产证号信息(或不
7、动产权证号信息,下同)。多人(两人及以上)持有房产产权份额的,只认定房屋产权份额高于xx%(含xx%)的持有者。2016年4月之前购房的,房产份额可以放宽至xx%。经济适用房可以作为划片入学依据,非住宅房如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等,均不能作为入学依据。用祖辈房产就读的,学生户籍必须与祖辈户籍在同一户口簿内,且学生父母本地无房产。无法提供房产证号信息的,则按以下方式提供信息:购房合同编号信息,并同步上传正式购房税务发票。无正式购房税务发票的,如属银行按揭购房,提供购房合同编号信息,同步上传银行按揭合同、税务部门监制的首付收据、近3个月银行按揭还款流水;如属一次性付款购房
8、,提供购房合同编号信息,同步上传税务部门监制的收款收据或契税证明。市政府同意延期办证的小区,提供购房合同编号信息,同步上传税务部门监制的收款收据。2.户主和小孩户籍信息(户籍亲属关系不明的同步提供小孩出生医学证明信息,外地户籍同步上传户口簿和小孩出生医学证明,下同);用祖辈房产就读的,学生户籍必须与(外)祖父母户籍在同一户口簿内,且能清晰证明祖孙关系。3.房屋实际入住证明信息(水、电、气户号信息,如系统无比对结果,可上传电子发票、有效缴费图片等,下同)。2018年5月16日之前购房的,系统自动认定为该房产已经实际入住,不需要另行提供实际入住证明信息。红色预警等级学校执行此项政策(xx小学202
9、2年起执行),提供截止2021年8月底不少于6个月的户表缴费证明,其他预警等级学校不作要求。4.学生父母无房证明信息。用祖辈房产就读的,学生父母在xx城区必须无其他房产。系统有比对结果的,按照比对结果认定学生父母是否有房产;系统无比对结果的,则必须同步上传学生父母无房证明信息。（二）城区拆迁类:(学区房产拆迁后重新安置的)1.户主和小孩户籍信息;2.房产证号信息或拆迁协议。拆迁协议请同步上传图片。城区拆迁户子女可选择在原住所就近入学,也可在安置地相对就近入学。如选择在原住所就近入学的,可以提供原房产证信息;原房产证已经注销的,可提供拆迁协议等证明材料信息或上传相关图片。如选择新安置住所就读的,
10、按照第一类“房产类”提交信息和材料。（三）优惠政策类:(享受国家、省、市各级政策优惠入学的)1.户主和小孩户籍信息;2.本地优惠政策入读证明信息(以下材料信息之一):民政部门颁发的烈士证信息;公安部门开具的公安英模和因公牺牲伤残警察证明信息;现役部队或市军分区开具的军人服现役证明或颁发的现役军官证信息;消防救援部门开具的消防救援人员优待证明信息;市委人才办开具的高层次人才证明或颁发的高层次人才优待证信息;市商务局开具的有关企业投资证明或颁发的优秀企业家服务绿卡信息;市工商联开具的现任外省省级商会副会长及以上职务的任职证明信息。烈士、公安英模和因公牺牲伤残警察、现役军人、消防救援人员、高层次人才
11、、优秀企业家服务绿卡持有者(含外籍员工和投资金额3000万以上企业股权人)、现任外省省级商会副会长以上职务等人员子女,按照我市现有优惠入学政策办理。（四）学区户籍类:(学区内原始户籍的)学生学区内户籍信息。仅限原始户籍、直系亲属,挂靠户籍不在此类。（五 ）公房租赁类:(学区范围内租赁公租房、廉租房的)1.租户和小孩户籍信息;2.房屋租赁管理部门颁发的公租房或廉租房租房证信息;3.房屋实际入住证明信息。(不限6个月)城区小产权房,比照此种生源类别报名,所需材料信息为:1.户主和小孩户籍信息;2.土地证信息或图片;(无土地证的提供购房协议图片)3.房屋实际入住证明信息。(不限6个月)（六）营业执照
12、类:(学区范围内父母一方有工商营业执照的)1.户主和小孩户籍信息;2.户主工商营业执照信息。系统无比对结果的,需同步上传营业执照图片。工商营业执照须注册1年以上时间。（七）企业务工类:(父母一方在学区范围内企事业单位务工的)1.户主和小孩户籍信息;2.父母一方的用工信息(用工合同、工资明细)和社会保险凭证信息等;系统无比对结果的,需同步上传用工信息和社保凭证图片。企业用工时间须满1年以上。（八）私房租赁类:(学区范围内租赁私人住房的)1.租户和小孩户籍信息;2.房屋租赁管理部门颁发的私房租房证信息;(租赁时间须满1年以上)（九）挂靠户籍类:(城区内挂靠户籍的)学生城区内户籍信息。专指投亲靠友的
13、挂靠户籍。（十）居住证类:(提供本地居住证的)不能提供上述就读证明材料信息的其他外来人员,必须提供本地居住证信息。五、录取顺序全市义务教育学校按照不同的招生入学预警等级,接纳不同类别的生源入读。绿色预警等级学校,接纳全部十个类别(“四、生源类别及报名所需材料”中明确,下同)生源就读,且房产类不限制实际入住。黄色预警等级学校,接纳十个类别中前七类生源就读,即房产类、城区拆迁类、优惠政策类、学区户籍类、公房租赁类、营业执照类和企业务工类,且房产类不限制实际入住。橙色预警等级学校,接纳十个类别中前五类就读,即房产类、城区拆迁类、优惠政策类、学区户籍类、公房租赁类,且房产类不限制实际入住。红色预警等级
14、学校,只接纳十个类别中前三类就读,即房产类、城区拆迁类、优惠政策类,但房产类严格执行6个月以上(含6个月)实际入住政策。六、学区范围根据属地管理原则,市直学校招生范围由市教育局提出,县区所属学校的招生范围原则上由县区教育行政部门提出,县区所属主城区学校招生范围由市、区两级教育行政部门协商划定。（一）继续深化“多向学区”改革。xx小学与xx小学、xx小学与xx学校xx中小学部与xx小学、xx小学、xx学校、xx市实验中学x个城区中小学双向学区范围继续保持不变;xx小学、xx小学、xx市实验中学、等x个城区中小学三向学区范围继续保持不变。扩大xx学校与xx小学、xx小学等3个城区小学双向学区范围,
15、增设市xx学区,xx学校、xx小学、xx小学xx学区改设为市暨阳学校、xx小学xx学区。xx学区内新生年级适龄少年儿童可在学区内学校中任选一所入读,相关学校不得拒收。（二）继续推行集团化办学。2021年,继续推进市一中和高新一中集团化办学改革,并且在原有的“四统一”基础上,进一步探讨并实现共同课堂建设,不断深化集团化合作办学内涵。在此基础上,探索xx、xx纳入集团化办学改革的方式方法,进一步促成全市义务教育优质均衡发展。（三）严格控制大校额学校生源。红色和橙色预警等级学校,继续执行同城不转学政策,确需转学的,由教育行政部门统一调剂到学位宽松的学校就读。继续执行异地分流办学政策,切实化解大校额学
16、校的办学压力。七、工作要求（一）实行阳光招生。学校要根据自身学位情况和预警等级,通过宣传栏、新闻媒体等多种渠道将招生政策、招生程序等信息向社会公布。要根据网上录取人数,提前储备师资、教室,为秋季开学做好各项准备工作。（二）规范材料审核。在招生过程中无法认定的材料,由市教育局协调公安、房管等部门进行认定;如有必要,组织相关人员入户调查,确保入学资格真实有效。（三）保障教育公平。健全以居住证、房屋租赁证为主要依据的随迁子女、转户农民子女义务教育入学政策,切实简化入学流程和证明要求,确保符合条件的应入尽入,不得随意提高入学门槛;均衡配置学校教育资源,促进义务教育均衡优质发展。（四）切实消除大班额、大校额。全市义务教育
