畜牧产业扶贫实施方案.doc

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资源描述

1、畜牧产业扶贫实施方案畜牧产业扶贫实施方案导语:因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着可持续发展、项目能长久发挥实效的原则,因地制宜、科学合理地选择和确定产业项目。以下小编为大家介绍畜牧产业扶贫实施方案文章,仅供参考!畜牧产业扶贫实施方案1以党的十八大和十八娜中、四中、五中全会精神为指导,按照省委、省政府提出“五年决战同步小康”战略部署,按照“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准管理”的原则,按照“瞄准对象、因户施策、扶持到户、责任到人”的要求,结合全县各乡镇贫困家庭养殖传统,扶持一批贫困户发展养殖业,有效增加收入,加快脱贫致富步伐,实现与全省同步全面建成小康社会目标。按照中共*县委、*县人民政府

2、关于*县“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见中推进产业扶贫“2345”工程的要求,养殖产业扶贫主要是做好“2345”工程中的“2”,即帮助具有养殖传统习惯的贫困农户家庭发展家畜、家禽两项养殖业,到x年底,使贫困农户人年均纯收入达到4600元以上,通过养殖产业扶贫力争基本消除绝对贫困现象。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,并增强贫困户的自我发展能力。因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着可持续发展、项目能长久发挥实效的原则,因地制宜、科学合理地选择和确定产业项目。一村一品、一乡一业、重点推进,发展主导产业原则。按照农业产业发展规划,要因势利导,注重培育和发展特色优势主导产业,每个乡镇要确定一个主导

3、产业,集中发展,重点推进,逐步发展到一乡一业。坚持科技扶贫应用原则。开展专业技术人员帮扶行动,大力培育农业科技示范户,建立科技人员、良种良法直接到户的农技推广新机制,形成人、财、物直接进村入户的科技扶贫新模式。财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策、资金投向贫困村、贫困户,实行精准投放,形成的资产直接量化到村落实到户,增加贫困农户的财产性收入。坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划,统筹推进,把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。1、开展摸底调查工作,做到精准核查。各乡镇、各挂点村单位对全县已建档立卡贫困户进行一次大走访活动,了解基本情况,做到“六清楚”即家庭人口清楚、贫困

4、原因清楚、帮扶措施清楚、帮扶项目清楚、帮扶责任人清楚、年内脱贫收入清楚。各乡镇、各挂点村单位通过调查,帮助愿意从事养殖产业脱贫的贫困户选择养殖品种,上报到县农业局建立详细的帮扶档案。2、开展畜牧兽医技术送科技下乡活动。深入开展农技人员送科技下乡活动,县畜牧局组织成立畜牧兽医技术服务小组,赴各乡镇指导广大养殖户开展技术指导、防疫、消毒、监测等工作,并落实免疫密度和质量。3、开展养殖技术培训活动。结合新型职业农民培训,对从事生猪生产和家禽生产等产业开展技术培训,重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗技术等内容。省里重点进行养殖专业户进行素质提升培训。4、落实好各项养殖产业扶贫财政扶持政策,并

5、对贫困户进行实物供给进行帮扶。县财政落实好养殖产业扶贫财政扶持资金,县畜牧局组织落实好母猪保险和理赔、病死猪无害化处理等各项惠农政策。在春、秋两季期间,结合重大动物疫病防控工作,向帮扶对象进行疫苗、消毒药等实物供给帮扶。实施 “2345”产业扶贫工程,“2”代表扶持一批贫困户发展家畜、家禽两项养殖业,重点发展鸡鸭鹅和猪牛羊等家庭养殖业,经市场调查,现将各养殖品种效益分析如下,供各贫困农户参考选择。1、按农村散养方式养殖土鸡,饲养周期为1年,体重达到4斤/羽出笼,饲养成本大约为50元/羽,销售价格为30元/斤,每羽净利润为70元。2、根据*血鸭消费习惯,按农村散养方式养殖肉鸭,饲养周期为2个月,

6、体重达到斤/羽出笼,饲养成本为25元/羽,销售价格为15元/斤,每羽净利润为元。3、按农村散养方式养殖*白鹅,饲养周期为1年,体重达到8斤/羽出笼,饲养成本为50元/羽,销售价格为12元/斤,每羽净利润为46元。4、按农村土养方式养殖生猪,饲养周期为1年,体重达到250斤/头出栏,饲养成本为1000元/头,销售价格为10元/斤,每头净利润为1500元。5、按农村放养方式养殖肉牛,饲养周期为2年,体重达到600斤/头出栏,饲养成本为5000元/头,销售价格为20元/斤,每头净利润为7000元,每年利润为3500元。6、按农村放养方式养殖黑山羊,饲养周期为1年,体重达到50斤/头出栏,饲养成本为5

7、00元/头,销售价格为30元/斤,每头净利润为1000元。按照全县201x年脱贫人员任务为7800人,折算户数为2600户,各贫困户因地制宜选择合适的养殖品种脱贫致富,根据人均年纯收入达到4600以上的目标,每户需年收入13800元,至少每户应养殖土鸡200羽、肉鸭1200羽、鹅300羽、土猪10头、肉牛4头、黑山羊14头。估算每户所需扶贫启动资金15000元,帮扶资金通过财政帮扶和农户自筹的方式予以解决。财政资金对各扶贫对象通过“以奖代补”方式予以补助, 各贫困户因地制宜选择好养殖品种,先行用自筹资金购置种苗及相关养殖设施设备,各帮扶单位和帮扶人员不定期进行技术指导和扶贫效果检测,并按月建立

8、详细的进度报表,年终经验收小组验收合格后,达到预期帮扶效果的贫困户,按每户3000元标准进行补助,通过一卡通形式发放到贫困户手中。全县预计需扶贫补助资金780万元。县财政应针对贫困户所养殖品种的市场价格趋势,建立市场价格风险保障基金200万元,以保障各贫困户因市场价格波动因素所产生的养殖风险。贫困户自筹资金可以经金融部门协调,通过农村信用社贷款方式予以解决。XX年和x年参照20xx年帮扶政策继续实施。1、摸底调查阶段。统一部署,结合全县畜牧产业工作实际,组织制定畜牧业产业扶贫工作方案,由各乡镇政府牵头,组织各挂点驻村单位、乡驻村干部、各乡镇畜牧兽医站进村入户,详细调查贫困对象基本情况、确定扶贫

9、产业、选择养殖品种,并建立详细的帮扶档案。2、宣传动员阶段发放广大群众深入学习各级关于精准扶贫各项文件政策和工作会议精神,对畜牧业产业扶贫进行动员部署。3、组织实施阶段。对畜牧业产业扶贫工作任务进行细化分解,落实扶贫资金、将每项工作任务细化到各挂村单位和责任人,明确活动开展和完成时间。及时做好工作进度汇报,做到工作有计划、有部署,有总结、有宣传。4、总结验收阶段。由县扶贫办、县农业局、县财政局、各乡镇组成验收小组,对各乡镇扶贫对象畜牧产业扶贫成效进行验收,并对帮扶工作进行全面系统总结,进一步提高畜牧产业扶贫工作水平,为下一年帮扶工作打下较好基础。1、加强组织领导。为切实加强*县“奋战三年、脱贫

10、攻坚”工作的组织领导,县农业局成立*县“奋战三年、脱贫攻坚”工作组织领导小组,由农业局长任组长,成员由局各部门负责人组成,领导小组负责活动的总体部署、组织协调和督导检查。领导小组办公室设在农业局办公室,办公室负责活动的工作衔接和协调工作。2、广泛动员部署。广泛动员各界力量,整合各方面资源,积极组织各级畜牧兽医技术推广、科研、教学、行业协会、合作社、龙头企业以及广大养殖场户参与到*县“奋战三年、脱贫攻坚”工作中来,突出工作重点,注重针对性和实效性。3、注重总结宣传。充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体,加大*县“奋战三年、脱贫攻坚”工作宣传力度,营造良好的舆论氛围,在全农业系统和广大养殖场户中掀起

11、脱贫致富的新高潮。及时总结成效以及好经验、好做法,挖掘典型、突出亮点,不断总结和探索新模式,完善新机制,建立健全畜牧产业扶贫长效机制。畜牧产业扶贫实施方案2一、工作目标总体目标是:按时完成扶贫开发任务,扶贫贡献率高于全市农口各行业平均水平。具体目标是:XX年XX年,重点实施四大脱贫攻坚工程,即优势特色畜牧业扶贫工程、畜牧龙头企业帮扶工程、畜牧专业合作社扶贫带动工程、畜牧科技扶贫促进工程,全市畜牧兽医部门通过政策引导、项目支持、资金扶持、技术指导、就业帮助等多种形式,积极帮助全市有相关需求的贫困人口通过畜牧产业脱贫。二、重点工程实施畜牧优势特色养殖业扶贫工程。依托当地资源优势和养殖习惯,通过实施

12、畜牧产业项目,引导、扶持、指导有养殖意愿的贫困户、贫困人口因地制宜发展畜牧养殖,促进贫困群众就地脱贫。一是争取省级以上财政资金,以畜禽种业、奶牛标准化规模养殖、粮改饲、畜禽污染治理等政策性扶持项目依托,带动畜禽养殖重点村、有养殖意愿的贫困户和贫困人口发展生猪、奶牛、肉牛等畜禽养殖业。二是大力发展品牌畜牧业,提高贫困地区畜产品的品牌效益和市场价值,努力增加贫困群众收入。三是组织生猪调出大县、奶牛养殖大县等有关畜产品优势产业县做好市场风险防范工作,参照订单生产模式,协助扶贫工作重点村、贫困户搞好产销衔接,畅通销售渠道,切实解决畜产品“销售难”问题。一旦发生“销售难”现象,及时开展多种形式的促销工作

13、。四是扩大畜牧业保险覆盖面,支持畜禽养殖保险发展,为贫困户争取更多的财政保费补贴。积极争取省、市畜牧产业风险基金或与保险公司合作开展有关保险,为有关贫困户养殖收益提供托底保障。实施畜牧龙头企业扶贫工程。一是引导畜牧龙头企业通过产业发展扶贫。支持畜牧龙头企业到重点贫困地区建设养殖基地、冷链物流基地、畜产品深加工基地以及发展生态畜牧旅游业等,通过“龙头企业+养殖户”“龙头企业+基地+养殖户”“龙头企业+畜牧合作社+养殖户”等模式,以订单生产、合作协议、产销对接、股份合作等方式,密切龙头企业、合作社与贫困户的利益联结,实行“以企带户”。二是组织畜牧龙头企业通过资金投入帮扶。支持协调畜牧龙头企业与贫困

14、户结成帮扶对子,通过无偿资金投入帮助贫困户发展生产、贴补生活,凡获得过畜牧业政策性扶持资金的县和畜牧龙头企业都应承担脱贫攻坚责任,原则上每个企业帮扶建档立卡贫困户不少于1O户。三是组织畜牧龙头企业通过吸纳就业帮扶。指导畜牧龙头企业吸纳贫困人口就业,凡已承担或准备承担政策性项目的龙头企业,原则上每个龙头企业吸纳贫困人口就业不少于10人。(三)实施畜牧合作经济组织扶贫工程。大力发展畜牧合作社,通过吸纳贫困户、贫困人口入社发展生产、入股分红、打工创收等多种形式参与扶贫攻坚。没有合作社的扶贫工作重点区域,要根据畜牧产业发展需要,引导畜牧产业能人组建畜牧专业合作社,吸纳贫困农户入社脱贫。评选市级以上畜牧

15、合作社示范社,要将吸纳贫困户入社作为优先条件。每个获得畜牧业财政专项资金扶持的农民合作社,原则上吸纳10个以上贫困农户入社并脱贫。对于吸纳贫困户入社的畜牧专业合作社,在安排财政专项资金时,应当提高项目资金补助标准,让更多的贫困户参与合作社承担的项目建设任务。组织获得财政专项资金扶持的示范场积极参与扶贫行动。鼓励市级以上畜牧标准化示范场经营主体发挥示范带动作用,开展结对帮扶、示范带动、技术指导服务活动,鼓励示范场为当地从事畜牧养殖的贫困户提供指导服务。对扶贫责任履行好的示范场,在有关项目资金安排上优先给予支持。(四)畜牧科技扶贫促进工程。一是强化畜牧兽医实用技术培训,精准识别有畜牧养殖意愿的贫困

16、户原则上培训一遍。以新型职业农民培训、畜牧兽医新技术培训等各类涉牧培训为重点,组织贫困户、贫困人口接受各项专业技术培训,每年培训贫困从业者500人以上。二是组织开展科技人员下乡活动。以科技进村、入户、到场,推广标准化生产、动物防疫等实用技术为重点,充分发挥畜牧兽医站、村级防疫员等基层技术推广服务人员作用,加强技术指导,组织技术人员与贫困户结成技术帮扶对子,确保实现场场有包干技术人员、户户得到技术服务的目标,为推进贫困户发展畜牧生产提供科技支撑。三是培育壮大一批畜牧业主导产业。组织市、县两级技术推广人员与脱贫任务比较重的县开展结对帮扶活动,通过建立创新团队与基层畜牧兽医技术推广体系、新型经营主体相衔接的技术推广机制,创新服务产业新模式、新途径,培育壮大一批

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