1、新型冠状病毒肺炎疫情防控应急方案 为加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对准备，指导和规范我乡新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障群众生命安全、经济健康发展，现结合实际制定我乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急方案。 一、总体要求和原则 坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加强疫情排查监测，加强医疗救治应对，加强乡村信息互通和协调联动，有效防控新型冠状病毒感染
2、的肺炎。 (一)统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。 (二)依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。 (三)预防为主，有效处置。不断健全全乡新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。 (四)加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与
3、新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。 二、编制依据 根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、省突发公共卫生事件应急预案。 三、适用范围 本预案适用于乡新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。 四、方法措施 （一）未发现病例 1.积极组织动员。乡包村干部要下沉到联系村，定责定岗。成立由乡、村、社干部，驻村工作队，村医组成的防控工作组，对外地来村人员，特别是从湖北、浙江、广东等疫情高发地区人员往来情况进行摸排登记，对其行踪轨迹调查掌握，做到第一时间发现防控隐患线索，并
4、向乡政府和卫生院报告，每天做到人员信息更新。 2.及时告知信息。要及时发布告示，要求从疫情高发地区返回人员主动立即到所在村（社区）进行登记，向群众发布就诊流程相关信息。 3.开展健康教育。要通过大喇叭、宣传栏、宣传传单、悬挂标语、微信群等多种形式将疾病防治信息传达到每一个家庭、每一个人；加强日常保洁和消毒，减少家庭聚会，严禁设宴、聚餐；督促个人做到出门戴口罩、不握手、勤洗手、不聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。 4.加强分类管理。对流入人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。将从湖北、浙江、广东等外省及兰州外地回来人员分别登记造册，落实管控责任人进行管理。对从湖北、浙江、广东等外省及兰州外地人
5、员要督促居家医学观察，不得外出，卫生院每天要上门观察、测量体温等。对出现发热、气促、干咳等症状者，要及时报告乡政府，并迅速安排就诊。 5.加强环境治理。加大环境卫生整治力度，督促每天及时清运垃圾，对村、社垃圾池也要及时进行清理；要对村社公共场所进行清扫、消毒，特别要加强对家庭院落周边的环境整治。把环境卫生整治措施落实到每个单位、每个家庭、每一个人。 （二）出现疑似病例或确认病例 当居民中，出现疑似病例或确认病例时，采取“内防扩散、外防输出”的策略，在上述措施基础上，落实以下措施： 严格密接管理。卫生院要与乡、村、社区密切配合，对出现症状的到卫生院隔离病房进行观察治疗并报区防疫指挥部，对疑似病人
6、送指定地点医学观察。工作人员要第一时间掌握其生活行踪，管控密切接触者。村社干部、村医要对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施。每日对密切接触者两次体温监测。医务人员一旦发现密切接触者出现对出现发热、咳嗽、胸闷、肌肉酸痛、乏力、喘气、腹泻、精神状态差等症状，立即报告乡政府，及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制，安全转移至指定医院。加强消毒隔离。村社干部、村医要协助做好病例家庭周边清洁消毒。居民出入住宅时需报请监管人员同意，佩戴口罩快去快回，不成群结队出行。 （三）大面积传播疫情 当居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的病例，或暴发疫情数较多且规模较大
7、，呈持续传播态势，采取“内防蔓延、外防输出”的策略，在上述措施的基础上，落实以下措施： 疫区封锁：对划为疫区的辖区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。限制人员聚集：村内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共活动场所。必要时停工、停业、停课。 五、保障措施 1.高度重视，加强领导。要充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实疫情防控要求，制定完善相关预案和工作方案。乡、社区、村委会主要负责人是新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的第一责任人。领导小组要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。领导小组成员要按照工作要
8、求，认真负责、协同联动，努力形成联防联控、群防群治工作合力。 2.群防群控，形成合力。要切实履行好各自的防控职责，切实加强对居民宣传教育，正确引导等工作措施，认真摸排外地返村人员，及时报告乡领导小组并配合医疗部门做好监测工作。努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控目标。 3.加强值守，正确引导。切实加强应急值守工作，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情或疑似疫情病例，要迅速报告乡领导小组并紧急处置，防治疫情扩散。要宣传普及科学预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力；指导医务人员等职业人群做好自身防护；要加强舆情监测，及时发现苗头性问题，积极主动进行监管，维护社会稳定。 4.强化监督，严格追责。乡人大、乡纪委组成督查督办组，督查督办组要加大对各村、社区防控工作的督查指导，分析研判形势，指导科学防控，对发现的问题，及时通报并督促整改。强化监督问责，对在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，及时查处，严肃问责。包村领导对防控工作进行督察，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力导致疫病发生和疫情流行的，及时报告乡纪委从严处理。
