1、建设工程合同管理建设工程合同管理深圳深圳深圳深圳监理工程师考试培训监理工程师考试培训监理工程师考试培训监理工程师考试培训感谢感谢 在座的各位同事在座的各位同事深圳市监理工程师协会深圳深圳深圳深圳监理工程师考试培训监理工程师考试培训监理工程师考试培训监理工程师考试培训建设工程合同管理建设工程合同管理第一章 建设工程合同管理法律基础第二章 合同法律制度.21第三章 建设工程招标管理.52第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同.80第五章 建设工程勘察设计合同管理.92第六章第六章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理.103第七章 建设工程物资采购合同管理.130第八章 fid
2、ic合同条件下的施工管理.144第九章第九章 建设工程施工索赔建设工程施工索赔.177一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系 1 1、合同法、合同法2 2、招标投标法、招标投标法3 3、建筑法、建筑法4 4、民法通则、民法通则5 5、担保法、担保法6 6、保险法、保险法7 7、劳动法、劳动法8 8、仲裁法、仲裁法9 9、民事诉讼法、民事诉讼法1010、刑法、刑法1111、安全生产法、安全生产法第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系 1、合同法、
3、合同法（第16章建设工程合同（工程勘察、设计、施工合同）、第21章委托合同（委托监理合同）2、招标投标法、招标投标法（第1章总则第3条：工程建设项目包括勘察、设计、施工、监理及设备、材料等的采购必须进行招标）3、建筑法、建筑法（第4章第30条：国家推行建筑工程监理制度）第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系 行政法规行政法规建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例(国务院令第国务院令第279号号建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例(国务院令第国务院令
4、第393号号) 第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述二、建设二、建设工程合同管理的任务工程合同管理的任务1 1、发展和完善建筑市场、发展和完善建筑市场2 2、推进建筑领域的改革、推进建筑领域的改革3 3、提高工程建设的管理水平、提高工程建设的管理水平4 4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节
5、建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述三、建设工程合同管理的方法1、严格执行建设严格执行建设工程合同管理工程合同管理法律法规法律法规2 2、普及相关法律知识，培训合同管理人才、普及相关法律知识，培训合同管理人才3 3、设立合同管理机构，配备合同管理人员、设立合同管理机构，配备合同管理人员4 4、建立合同管理目标制度、建立合同管理目标制度5 5、推行合同示范文本制度、推行合同示范文本制度第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 一、合同法律关系的构成n n法人具备的条件法人具备的条件是是有必要的财产或经费有必要的财产或经费有自己的名称
6、、组织机构和场所有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任能够独立承担民事责任依法成立依法成立第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 一、合同法律关系的构成n n有有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格格n n具有法人条件的事业单位、社会团体依法不需具有法人条件的事业单位、社会团体依法不需要办理法人登记的从成立之日起，具有法人资要办理法人登记的从成立之日起，具有法人资格格第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系一、合同法律关系
7、的构成合同合同法律关系的法律关系的客体主要包括客体主要包括n n物、物、行为、智力成果行为、智力成果第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 二、 合同法律关系的产生、变更和消灭法律事实分为行为和事件n行为行为指法律关系主体有意识、能够引起法律关指法律关系主体有意识、能够引起法律关系发生变更和消灭的的活动，包括作为和不作系发生变更和消灭的的活动，包括作为和不作为为n事件事件指不以合同法律关系的主体意识为转移的，指不以合同法律关系的主体意识为转移的，能够引起法律关系发生变更和消灭的活动，包能够引起法律关系发生变更和消灭的活动，包括自然事
8、件和社会事件：如地震、台风、罢工括自然事件和社会事件：如地震、台风、罢工等等第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系三、代理关系代理分为委托代理、法定代理和指定代理代理分为委托代理、法定代理和指定代理n n委托代理是基于被代理对代理人的委托授权行为而产生的委托代理是基于被代理对代理人的委托授权行为而产生的代理代理n n法定代理指根据法律的直接规定而产生的代理法定代理指根据法律的直接规定而产生的代理n n指定代理指根据人民法院等有关单位指定代理指根据人民法院等有关单位 指定而产生的代理指定而产生的代理第一章第一章 建设工程合同管理法律基
9、础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系三、代理关系委托代理关系终止原因委托代理关系终止原因n n代理期间届满或者代理事项完成代理期间届满或者代理事项完成n n被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人取消委托或代理人辞去委托n n代理人或代理人丧失民事行为能力代理人或代理人丧失民事行为能力n n作为被代理人或者代理人的法人终止作为被代理人或者代理人的法人终止 第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系三、代理关系指定指定指定指定代理或法定代理关系终止代理或法定代理关系终止代理或法定代理关系终止代理或法定代理关系终
10、止n n被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人取得或恢复民事行为能力被代理人取得或恢复民事行为能力n n被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡n n指定代理的人民法院或指定单位撤消指定指定代理的人民法院或指定单位撤消指定指定代理的人民法院或指定单位撤消指定指定代理的人民法院或指定单位撤消指定n n监护关系消灭监护关系消灭监护关系消灭监护关系消灭第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保二、担保方式担保法担保法规定的担保方式：规定的担保方式：保证、抵押、质押、留置和定金保证、
11、抵押、质押、留置和定金具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或公民，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或公民，可以可以作为作为保证人保证人。以下组织不能作为保证人以下组织不能作为保证人：1 1、企业法人的分支机构、职能部门企业法人的分支机构、职能部门2 2、国家机关国家机关3 3、以公益事业为目的事业单位以公益事业为目的事业单位 、社会团体、社会团体第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保二、担保方式n n抵押指债务人或第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。第一章第一章 建设工程合同管理法律基础
12、建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保二、担保方式n n可以抵押的财产可以抵押的财产包括：包括：1 1、抵押人所有的房屋和其他地上定着物抵押人所有的房屋和其他地上定着物2 2、抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产3 3、抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物定着物4 4、抵押人依法有权处置的国有机器抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财交通运输工具和其他财产产5 5、抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒地的土地使用权抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒地的
13、土地使用权6 6、依法可以抵押的其他财产依法可以抵押的其他财产第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保二、担保方式不得抵押的财产不得抵押的财产包括：包括：1 1、土地所有权2、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权3、以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施4、所有权、使用权不明或有争议的财产5、依法被查封、扣押、监管的财产6、依法不得抵押的其他财产第二章 合同法律制度第一节 合同法概述1.1.合同法内容合同法内容2.2.分类分类n n建设工程合同是15类合同的一种第二章 合同法律制度第二节 合同
14、的订立二、要约与承诺二、要约与承诺1 1、承诺撤回的条件承诺撤回的条件承诺撤回的条件承诺撤回的条件n n撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或约人之前或约人之前或约人之前或n n与与与与承诺通知同时到达要约人承诺通知同时到达要约人承诺通知同时到达要约人承诺通知同时到达要约人2 2、要约与承诺、要约与承诺、要约与承诺、要约与承诺在到达受约人时生效在到达受约人时生效在到达受约人时生效在到达受约人时生效（合合合合同法同法同法同法规定）规定）规定）规定）第二章 合同法律制度第二节 合同的订立五、
15、缔约过失责任五、缔约过失责任五、缔约过失责任五、缔约过失责任缔约过失责任成立的条件有缔约过失责任成立的条件有缔约过失责任成立的条件有缔约过失责任成立的条件有n n缔约当事人有过错缔约当事人有过错缔约当事人有过错缔约当事人有过错n n缔约一方有损失缔约一方有损失缔约一方有损失缔约一方有损失n n合同尚未成立合同尚未成立合同尚未成立合同尚未成立n n缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关系系系系第二章 合同法律制度第二节 合同的订立五、缔约过失责任五、缔约过失责任五、缔约过失责
16、任五、缔约过失责任承担承担缔约过失缔约过失责任的情况责任的情况n n假借订立合同、恶意进行磋商假借订立合同、恶意进行磋商假借订立合同、恶意进行磋商假借订立合同、恶意进行磋商n n有意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况有意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况有意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况有意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况n n有其他违背诚实信用原则的行为有其他违背诚实信用原则的行为有其他违背诚实信用原则的行为有其他违背诚实信用原则的行为n n违反缔约中的违反缔约中的违反缔约中的违反缔约中的保密义务保密义务保密义务保密义务第二章 合同法律制度第三节 合同的效力一、合同的生效一、合同的生效合同生效应该具备的条件合同生效应该具备的条件n n当事人具有相应的民事权利当事人具有相应的民事权利当事人具有相应的民事权利当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力能力和民事行为能力能力和民事行为能力能力和民事行为能力n n双方真实意思表示双方真实意思表示双方真实意思表示双方真实意思表示n n不违反法律或社会公共利益不违反法律或社会公共利益不违反法律或社会公共利益不
