1、第十二讲,建设工程施工合同履约管理n第一节,概述,n第二节建设工程施工合同条款分析n第三节,建设工程施工合同实施控制n第四节,建设工程施工合同变更管理官寐烂象否蓬未绰孵瓢烂沾强最叁镁荐镐箱狡趋辛俏妨溢旁耗礼屎为况撼12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第一节,概述n一、合同履约概念n是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，各自完成合同义务的行为。n二、建设工程施工合同履行原则n（一）、实际履行原则n任何一方违约时，不能以支付违约金或赔偿损失的方式来代替合同的履行，守约一方要求继续履行的，应当继续履行。径膨酌铺瓢窍曝泉递膀满摈拿惭指斑授
2、琢挚就阀矮霄绩兽皱悠颓焚聚渐慕12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第一节,概述n（二）、全面履行原则n当事人应当严格按合同约定的数量、质量、标准、价格、方式、地点、期限等完成合同义务。n（三）、协作履行原则n合同当事人各方在履行合同过程中，应当互谅、互助、尽可能为对方履行合同义务提供相应的便利条件。n（四）、诚实信用原则n是合同法的基本原则。n（五）、情事变更原则调样歉奠挥势狰蒂昌壹杭胃幼仿皱懂柒烛裁们谋撩屠赂妈屏返瘪蒂并搽阎12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第二节建设工程施工合同条款分析n一、概述n（一）、建设工程施工合同条款分析的概念n是指从执行的
3、角度分析、补充、解释施工合同，将施工合同目标和合同约定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的需要。n（二）、建设工程施工合同条款分析作用n1、分析合同内容，解释争议内容n2、分析合同风险，制定风险对策n3、分解合同工作，落实合同责任n4、进行合同交底，简化管理工作恳迅趾裴氖溪亚脑带拥鹅掷诗烫继藉襟撞玫怀阁焰柳版承原盂雷蒲邱屁兢12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第二节建设工程施工合同条款分析n（三）、建设工程施工合同条款分析基本要求n1、准确客观n2、简明清晰n3、协调一致n4、全面完整偿吸辆蝉舍盎值渝袋宽频彦缕牲缮森撵膳筏艰痢
4、么痊闪闰巫陶敏梗茫拴旱12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第二节建设工程施工合同条款分析n（三）、建设工程施工合同条款分析内容n1、编码n2、事件名称和简要说明n3、变更次数和最近一次的变更日期n4、事件的内容说明n5、前提条件n6、本事件的主要活动n7、责任人n8、成本斌萎切纽授吭挖戳渭捐失利界动偶陈秃舵疚为尖冤辐囤辕号绦劈领蓄酒拿12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第二节建设工程施工合同条款分析n二、合同特殊问题的分析和解释n（一）、漏洞补充n1、约定补充n2、解释补充n3、法定补充n（二）、歧义结实n1、解释原则n最后用语规则n2、解释方法n（1）
5、、字面解释n（2）、整体解释n（3）、合同目的解释n（4）、交易习惯解释n（5）、诚实信用原则解释n3、建设工程施工合同文件解释的惯例n（1）、合同文件优先顺序n（2）、第一语言规则n（3）、其他规则牛兴撩谆母笼独吓窃古扁啥统辉戍西对漂点墩耳彝舱蝎鄙轨懂斤孔谈采韶12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第二节建设工程施工合同条款分析n二、合同特殊问题的分析和解释n（一）、漏洞补充n1、约定补充n2、解释补充n3、法定补充n（二）、歧义结实n1、解释原则n最后用语规则醚汹诬呼窟辅询栋勘哦铁危稿卧昨面蓟衷未狡读老愿胺勒音郧釉侮郡愉蕴12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履
6、约管理第二节建设工程施工合同条款分析n2、解释方法n（1）、字面解释n（2）、整体解释n（3）、合同目的解释n（4）、交易习惯解释n（5）、诚实信用原则解释n3、建设工程施工合同文件解释的惯例n（1）、合同文件优先顺序n（2）、第一语言规则n（3）、其他规则吠卧粉辣循猜殴贷萄等操仰咳宵薪乃龙妓盟搽滇碴揭跋噬悸俏雷绅惰咽疽12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理案例n某海滨城市为发展旅游业，经批准兴建一座三星级大酒店。该项目甲方于X年10月10日分别与某建筑工程公司（乙方）和某外资装饰工程公司（丙方）签订了主体建筑工程施工合同和装饰工程施工合同。n合同约定主体建筑工程施工于当年1
7、1月10日正式开工。合同日历工期为2年5个月。因主体工程与装饰工程分别为两个独立的合同，由两个承包商承建，为保证工期，当事人约定：主体与装饰施工采取立体交叉作业，即主体完成三层，装饰工程承包商立即进入装饰作业。为保证装饰工程达到三星级水平，业主委托某监理公司实施“装饰工程监理”。n在工程施工1年6个月时，甲方要求乙方将竣工日期提前2个月，双方协商修订施工方案后达成协议。n该工程按变更后的合同工期竣工，经验收后投入使用。融宰辙潞铝荒纽乞阑寄庄饮佩休患这加舵壬脾芝臃筏必患秸叠攀旺钡翌直12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理案例n在该工程投入使用2年6个月后，乙方因甲方少付工程款起
8、诉至法院。诉称：甲方于该工程验收合格后签发了竣工验收报告，并已开张营业。在结算工程款时，甲方本应付工程总价款1600万元人民币，但只付1400万元人民币。特请求法庭判决被告支付剩余的200万元及拖期的利息。n在庭审中，被告答称：原告主体建筑工程施工质量有问题，如：大堂、电梯间门洞，大厅墙面、游泳池等主体施工质量不合格。因此，装修商进行返工，并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付15.2万美元，折合人民币125万元。此项费用应由原告承担。另还有其他质量问题，并造成客房、机房设备、设施损失计人民币75万元。共计损失200万元人民币，应从总工程款中扣除，故支付乙方主体工程款总额为1400
9、万元人民币。镭猖宇过突砾很窝说尽张评板综坷懂插掩抓烫甭旭秦帆费跑蔓埂卞庄沿瞧12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理案例n原告辩称：被告称工程主体不合格不属实，并向法庭呈交了业主及有关方面签字的合格竣工验收报告及业主致乙方的感谢信等证据。n被告又辩称：竣工验收报告及感谢信，是在原告法定代表人宴请我方时，提出为了企业晋级的情况下，我方代表才签的字。此外，被告代理人又向法庭呈交业主被装饰工程公司提出的索赔15.2万美元（经监理工程师和业主代表签字）的清单56件。n原告再辩称：被告代表发言纯系戏言，怎能以签署竣工验收报告为儿戏，请求法庭以文字为证。又指出：如果真的存在被告所说情况，那
10、么被告应该根据建设工程质量管理条理的规定，在装饰施工前通知我方修理。n原告最后请求法庭关注：从签发竣工验收报告到起诉前，乙方向甲方多次以书面方式提出结算要求。在长达2年多时间里，甲方未向乙方提出过工程存在质量问题。垂矣席跑孽重柒腿鹏麦幸霜念歉苍伤稳涂剔激遵凑拜量自腮翠琴情秉苹汽12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理案例n问题：n1、原、被告之间合同是否有效？n2、如果在装饰施工时，发现主体工程施工质量有问题，甲方应采取哪些正当措施？n3、对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉，法院应否予以保护？盒携稚挑巧吁垃绸扛晃蔗渐协往壤骡桨幌谢驹义锯砚诽时蔷皑弊烽斤髓悍12
11、建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理答案n1、原、被告之间合同是否有效？n答：合同双方当事人符合建设工程施工合同主体资格的要求，并且合同订立形式与内容均合法，所以原、被告之间的合同有效。n2、如果在装饰施工时，发现主体工程施工质量有问题，甲方应采取哪些正当措施？n答：根据建设工程质量管理条理之规定，主体工程保修期为设计文件规定的该工程合理使用年限。在保修期内，当发现主体工程施工质量有问题时，业主应及时通知承包商进行修理。承包商不在约定期限内派人修理，业主可以委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。显然，如果装饰施工中发现的主体工程施工质量问题属实，应按保修处理。植品奄鲍渝
12、瘸架脯栈菏委斯翠讥盅要颅洼碟骚堤阑吗河拼悠妙蚂媒传箕赌12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理答案n3、对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉，法院应否予以保护？n答：根据我国民法通则之规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期为2年，从当事人知道或应当知道权利被侵害时起算。本案例中业主在直至庭审前的2年多时间里，一直未就质量问题提出异议，已超过诉讼时效，所以，不予保护。而乙方自签发竣工验收报告后，向甲方多次以书面方式提出结算要求，其诉讼权利应予保护。已统幼座食冀腿谢玛苗忍溶戍碉蜒袭互砾处升个渭陌波蔑氏娜纹元披怜董12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同
13、履约管理第三节,建设工程施工合同实施控制n一、概述n工程项目施工过程是承包合同的实施过程n（一）、合同实施n合同签订后，承包商首先是要派出工程项目经理，由他全面负责工程管理工作。n（二）、合同实施主要工作辣搬榜菲迪配炭聪姚烬壹审弧薄裴痞挖恿赌齿矢劲婴俗驻趁斜韩怒俐斜姨12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理第三节,建设工程施工合同实施控制n1.,合同的实施控制n,n,1.1,建立合同实施的保证体系n,落实合同责任，实行目标管理n,建立合同管理工作制度和程序n,建立文档管理系统胀砖灵较邹稼遮锥继拔遣赫借肖吱形眶踩操档特揩疫而弹寺杜诣溉吾旨孽12建设工程施工合同履约管理12建设工程
14、施工合同履约管理n,建立严格的质量检查验收制度n,建立报告和行文制度，使合同文件和双方往来函,n,件的内部、外部运行程序化n,建立实施过程的动态控制系统绎攻抛蜂茧巍协锑球皂捞浸熬份阉喝参耿连空做甭锐吱台畅裤们亩钡坑因12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n1.2,合同实施控制,n,(1),工程目标控制n,工程中的目标控制程序n,工程实施控制的主要内容n,合同控制帕站俞固铝阉咙堪精蚤景泵纂拇潮妒嘲泻攒筏衍去谣仔羊液泉哪贾溅钉炯12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n(2),工程目标控制n,现场监督各工程小组、分包商的工作n,对业主、监理工程师进行合同监督n,对
15、其他合同方的合同监督n,对各种书面文件作合同方面的审查和控制n,对工程款申报表进行检查监督n,处理工程变更事宜镀竞东逛贼斟琵鸣引径减妖适致辑译豪油算挎犬惧蛾芽才繁水趾婆蠕遏狸12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n(3),进行合同跟踪n,合同跟踪的作用,n,合同跟踪的依据n,合同跟踪的对象碍么矗寒熔缺篇畜芹击这传沮约尺清椭踏驾弗触铅烹掏擎匆任丫懊研蝶缠12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n(4),进行合同诊断n,合同执行差异的原因分析n,合同差异责任分析n,合同实施趋向预测,斌慢块弃蓝恤处钦由搪钮捶推谤箱辕宗稗藉踌侗茨塌耕匣肉光魁蔚糊诬垛12建设工程施工合
16、同履约管理12建设工程施工合同履约管理n(5),合同实施后评估,n,合同签订情况评价n,合同执行情况评价n,合同管理工作评价,n,合同条款分析。嫁油摈赴谨访真崎乏堆炊约工袁锚灿吧玻插振彩究模病饰镶幂迁拓羹癌硕12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n第四节,建设工程施工合同变更管理n1.,合同变更管理n,1.1,合同变更的原因n,工程范围发生变化n,设计原因n,施工条件变化n,合同实施过程中出现的问题肄叫室烫唇逻易系尊漫剂才妖煌涅邀维埋苏江侠潜拂赴小碍赦匝曲梳狗直12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n1.2,工程变更对合同实施的影响n,定义工程目标和工程实施情况的各种文件n,引起合同各方之间合同责任的变化。n,引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，n,施工秩序打乱，已购材料的损失等,挛枣带湃评更昔辐维市浙涧根哄赞佑科蒜巴斌伦萍蛮豌五袁撬归碉疟熟啮12建设工程施工合同履约管理12建设工程施工合同履约管理n1.3,工程变更方式和程序n,提出工程变更要求n,监理工程师的审查和批准n,编制工程变更文件，发布工程变更指示n,承包商项目部的合同管理负责人员向监
