1、隆昌县危险化学品事故应急救援预案 一、总 则 第一条 为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例，制定本应急救援预案。 第二条 危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其他较大社会危害时，为及时控制危险源，抢救受灾人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。 第三条 事故应急救援预案是为了提高对突发事故的处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的事故，预先制定的事故应急救援对策，它是为在事故中保护人员和设施的安全而制定的行动计划。
2、第四条 应急救援预案的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最有效的措施，调集各方力量有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护公共安全和社会稳定。 第五条 危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。 第六条 危险化学品事故是指在本行政区域内从事生产、储存、经营、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品的活动过程中，由于自然、人为、技术或设备的因素， 引发的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品事故，该类危险化学品事故共分为4级：
3、 一级危险化学品事故(红色)：造成一次死亡30人（含30人）以上的特别重大危险化学品事故； 二级危险化学品事故(橙色)：造成一次死亡1029人的重大危险化学品事故； 三级危险化学品事故(黄色)：造成一次死亡39人的较大危险化学品事故； 四级危险化学品事故(蓝色):造成一次死亡3人以下的一般危险化学品事故。 第七条 危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷、意外等。 针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。 二、组织机构及职责
4、第八条 县人民政府设立危险化学品事故应急救援指挥部: 1、发生一级特别重大危险化学品事故时，由县长担任总指挥; 2、发生二、三级重大、较大危险化学品事故时，由分管安全生产的副县长担任总指挥； 负责统一指挥全县危险化学品事故的应急救援工作。 县危险化学品事故应急救援指挥部组成： 总 指 挥：县长（一级特别重大危险化学品事故）或分管安全生产工作的副县长 （二、三级重大、较大危险化学品事故）； 副总指挥：分管安全生产工作的副县长（二、三级重大、较大危学品事故）。 成员单位：县政府应急救援办公室、县安全生产监督管理局、县公安局、县公安消防大队、县公安交通警察大队、县卫生局、县交通局、县质量技术监督局、
5、县环境保护局、县邮政局、县气象局、县发展和改革委员会、县经委、县规划和建设局、县工商局、县监察局、县委宣传部、县教育局、隆昌防化营、县运管所、县路政队、县海事处、隆昌火车站、各乡镇人民政府。 第九条 指挥部职责：危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救；负责组织全县危险化学品事故应急救援演练，监督检查各部门、各企业应急演练。 指挥部下设办公室，办公室设在县政府应急救援办公室内。 第十条 成员单位职责： 1、县政府应急救援办公室（指挥部办公室）：承接危险化学品事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立
6、即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。 2、县安监局：监督检查各乡镇危险化学品从业单位制定应急救援预案；协调、配合全县应急救援模拟演习；组织开展危险化学品事故调查处理。 3、县公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。 4、县公安消防大队：负责制定泄漏和灭火扑救预案；负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；事故得到控制后负责洗消工作；组织伤员的搜救。 5、隆昌防化营：协助县公安消
7、防大队制定抢险预案；协助做好事故现场的控制、处置、伤员搜救等工作。 6、县交警大队：负责制定交通处置的应急预案；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。 7、县卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案；确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计住院伤员诊疗情况。 8、县规划和建设局：负责向指挥部提供被破坏的重大设施及大型建筑,实施抢险救援方案；负责提供被破坏的建筑设施安全性能的科学依据。 9、县工商局：负责制定危险化
8、学品经营市场抢险预案，协助组织、筹备抢险器材和物资。 10、县环保局：负责制定有毒危险化学品事故现场的应急监测预案,并组织实施；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后危险化学品管理部门指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除；负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件,因安全事故而引发的重大危险化学品污染事故由环保等部门协助安监部门调查。 11、县交通局：负责制定运输抢险预案；指定抢险运输单位，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。 12、县质监局：负责制定特种设备事故应急预案；提出事故现场特种设备的处置方案。 13、县气象局：负责制定应急气象服务预案；负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等时况资料和现场的气象保障和预测预报服务。 14、县邮政局：负责制定适合邮寄条件的危险化学品抢险预案；提供事故现场的处置方案。 15、隆昌县火车站：组织抢险物资和人员的运送。 16、县发改委：负责制定应急救援物资供应保障预案；负责组织抢险器材和物资的调配。 17、县经委：参与组织、筹备抢险器材和物资。 18、县委宣传部：负责新闻、信息的宣传报道工作；按照指挥部的指令向社会发布公告、通告；做好信息收集整理工作。 19、县监察局：负责行政监察工作，对各成员单位及其工作人员履职情况实施监察。
